1、乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书1乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书（简写本）委托单位：佛山市顺德区乐从镇土地储备发展中心编制单位：珠江水资源保护科学研究所佛山市顺德环境科学研究所有限公司二一三年五月乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本2目 录1 建设项目概况 .41.1 建设项目的地点及相关背景 .41.2 项目主要建设内容 .51.3 与法律法规相符性 .62 建设项目周围环境现状 .72.1 建设项目所在地的环境现状 .72.1.1 声环境质量现状 .72.1.2 空气环境质量现状 .72.1.3 水环境质量现状 .72.1.4 生态环
2、境质量现状 .72.2 环境影响评价范围 .82.2.1 地表水环境功能区划 .82.2.2 大气环境功能区划 .102.2.3 声环境功能区划 .102.2.4 环境影响评价范围 .123 建设项目环境影响预测及拟采取措施 .133.1 施工期主要环境影响因素分析 .133.1.1 施工期声污染源 .133.1.2 施工期大气污染源 .133.1.3 施工期水污染源 .133.1.4 施工期其它影响因素 .143.2 营运期主要环境影响因素分析 .143.2.1 营运期声污染源 .143.2.2 营运期大气污染源 .143.2.3 营运期水污染源 .153.2.4 营运期其它污染源 .153
3、.3 环境保护目标与控制目标 .153.3.1 环境敏感点 .153.3.2 环境保护目标分布 .153.4 主要环境影响及预测结果 .163.4.1 施工期环境影响评价 .163.4.1.1 施工期环境噪声影响分析 .163.4.1.2 施工期环境空气影响分析 .163.4.1.3 施工期水环境影响分析 .163.4.1.4 施工期生态环境影响分析 .173.4.1.5 施工期固体废物影响分析 .183.4.1.6 施工期社会影响分析 .183.4.2 营运期环境影响评价 .183.4.2.1 营运期环境噪声影响分析 .183.4.2.2 营运期环境空气影响分析 .193.4.2.3 营运期
4、水环境影响分析 .193.4.2.4 营运期生态环境影响分析 .19乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本33.4.2.5 营运期固体废物影响分析 .203.4.2.6 营运期社会影响分析 .203.5 污染防治措施 .213.5.1 噪声污染防治措施 .213.5.2 空气污染防治措施 .223.5.3 水环境污染防治措施 .233.5.4 生态环境保护措施 .243.6 环境风险及应急预案 .253.6.1 环境风险预测 .253.6.2 环境风险防范措施 .253.6.3 应急预案 .263.8 环保措施经济、技术论证 .283.9 环境经济损益分析 .283.10 涉及
5、搬迁单位、居民情况及措施 .293.11 环境监测计划及环境管理制度 .294 公众参与 .315 环境影响评价结论 .336 联系方式 .33乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本41 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景乐从，自古以来就是著名的商业贸易集散地，拥有着全国最大的家具市场，全国最大的钢铁巿场，全国数一数二的塑胶原料市场。以商贸立镇的乐从，经济特色鲜明，现代商贸和物流业兴旺发达。乐从拥有闻名遐尔的“家具、钢材和塑胶”三大专业市场。北围片区规划用地范围为 13.9 平方公里，作为未来乐从三大专业市场发展的主要区域承担着三大专业市场转移发展的历史重任，这为尚处
6、于发展初期的北围片区提供了机会。但由于北围一直处于乐从城市发展的边缘地带，目前呈现“非农非城”的“半城市化”的形态。东部保留有完好的村落和桑基鱼塘，西部城市功能与产业混杂，自发的建设使片区面貌呈现杂乱无序状态。若想实现与镇区得城市对接，必须从片区整体和长远发展出发，为北围片区的空间发展提出一个有效的空间发展策略。本项目为乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程，位于北围南部。工程包括石斗涌以东，迳口河以南，大闸入村道路以西，顺德水道以北范围内的市政道路路网、公园绿化、人工水面。其中市政道路共 24 条，路线全长约21.3km，公园绿化面积 398234m2，人工水面面积 88859m2。项目部分道
7、路已建成，但相关附属工程未建设完全。项目的建设通过对北围片区内的市政路网的建设，将为北围经济发展的提供支持，服务北围生活特色的文娱服务岛。本项目将成为连接北围与其他地区的交通枢纽，对于提高北围在整个大环境中的运行效率具有较大的意义。按照中华人民共和国环境评价法和建设项目环境保护管理条例的规定，任何新建、改建和扩建的建设项目都必须开展环境影响评价工作，为此，佛山市顺德区乐从镇土地储备发展中心委托珠江水资源保护科学研究所和佛山市顺德环境科学研究所有限公司进行本项目的环境影响评价工作。评价单位在现场查勘和资料收集的基础上，按照环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-93）和公路建设项目环境影响评
8、价规范的具体要求，课题组进行了认真的研究，并与设计部门多次沟通，密切配合，在对项目可行性研究报告及工程技术资料分析、现场监测、调研的基础上，初步编制完成了乐乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本5从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书 （简写本） 。1.2 项目主要建设内容（1）建设内容设计范围包括石斗涌以东，迳口河以南，大闸入村道路以西，顺德水道以北范围内的市政道路路网、公园绿化、人工水面、高压线地埋设计。其中市政道路共 24 条，路线全长约 21.3km，公园绿化面积 398234m2，人工水面面积88859m2。根据工程方案编制投资估算及主要技术经济指标。根据现
9、场调查，为了满足部分地块的开发需要，环镇南路、新桂路、创兴三路（创富七路创富九路） 、创兴六路（创富八路创富九路） 、创兴八路（创富八路创富九路） 、创富七路（创兴二路创兴三路） 、创富八路（创兴三路新桂路）已修建并通车，但是该部分道路仅能满足车辆通行的功能，其附属工程并没有完全建设。（2）征地及拆迁本项目共征用土地约 1.1 平方千米。目前征地拆迁手续都已部分完成。（3）建设进度及投资：根据设计资料，本项目初步计划于 2013 年 8 月正式开工，2014 年 8 月建成，工期约 12 个月。建安工程费用和工程建设其他费用中的设计费用通过 BT 方式解决，其余费用通过财政资金解决。（4）技术
10、标准及建设规模乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本61.3 与法律法规相符性本项目的建设符合产业结构调整指导目录（2011 本） 和广东省产业结构调整指导目录（2007 年本） 等产业政策的要求，符合佛山市城市总体规划（20052020 年） 、 佛山市顺德区总体规划等城市规划的要求，符合乐从镇北围产业区中心片区控制性详细规划（修编） ， 迳口河两岸 3.5 公里改造规划乐从镇北围片区中心发展区域城市设计的要求，符合限制用地项目目录（2006 年本） 关于道路建设用地红线宽度的要求，项目的建设有利于促进地方经济社会的交流发展；从环境影响的角度看本项目是合理的，其工程建设也是合
11、法的。因此本项目具有环境可行性。乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本72 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 声环境质量现状声环境现状共布设了 8 个声环境现状监测点，各监测点噪声监测现状值除了 2 个监测点昼间偶有超标现象外，其余各监测点昼间夜间均能符合声环境质量标准 （GB3096-2008）中 3 类标准的要求，声环境质量较好。2.1.2 空气环境质量现状根据本次环境空气的现状监测数据分析得：布设的一个大气监测点园区中部大气污染物的各项指标的小时浓度值和日均值均可以达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）及二级修改通知单的要求。2.1
12、.3 水环境质量现状本次地表水环境质量评价在迳口河和石斗涌设置了两个监测断面。根据检测结果分析，迳口河水质各项指标均可达到类标准，石斗涌水质CODcr、BOD 5 和 CODMn 超出类标准的要求。总的来说，目前评价区域的地表水环境质量一般。2.1.4 生态环境质量现状从调查结果看，项目工程沿线主要为荒地、已建工厂和民居等，所在地区生态环境现状良好，不涉及基本农田保护区，无自然保护区。沿线水土流失属微度侵蚀，野生动物种类较少，无珍稀野生保护物种。工程所在区域周围的生态环境是人类开发、干扰的生态环境，是农业生态系统和乡镇城市生态系统混合共存的区域。乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告
13、书简本82.2 环境影响评价范围2.2.1 地表水环境功能区划本项目周边涉及的水域主要为顺德水道、迳口河和石斗涌。顺德水道的主要功能为饮用水，顺德水道按类水质标准控制，其水质执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类标准；迳口河和石斗涌的功能为主要功能为景观农用，石斗涌属于内河涌，根据佛山市顺德区生态环境保护区划，迳口河及石斗涌按类水质标准控制，其水质执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类标准。水环境功能区划如图 2-1。.乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报告书简本9图 2-1 本项目所在区域水环境功能区划图乐从镇北围产业区中心片区市政道路工程环境影响报
14、告书简本102.2.2 大气环境功能区划根据佛山市顺德区生态环境保护规划(2011-2020)中的要求，顺德区全境划定为大气环境二类区。另根据“关于实施环境空气质量标准 （GB3095-2012）的通知内容分期实施新标准的时间要求，2012 年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市实施新标准要求” 。本项目位于珠三角地区，因此大气环境质量标准执行环境空气质量标准 （GB3095-2012 ）中的二级标准。2.2.3 声环境功能区划由于本项目占地涉及大良和伦教两个区域，项目在大良范围内的区域根据大良街道区域环境噪声适用区划分处于 1 类标准适用区，项目所在区域的声环境功能区划见图
15、 2-4；项目在伦教范围内的区域根据顺德市伦教区城市环境噪声适用区划分处于 2 类标准适用区，项目所在区域的声环境功能区划见图 2-2。另外，根据声环境质量标准（GB3096-2008）和佛山市人民政府办公室转发市环保局关于佛山市公路、铁路（含轻轨）所经地段声环境质量执行标准试行方案的通知，交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域执行 4 类标准,其适用区域的划分如下：一、若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为 4 类标准适用区域。二、若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划分为 4 类标准适用区域。距离的确定方法：相邻区域为 1 类标准适用区域，距离为 45m5m；相邻区域为 2 类标准适用区域，距离为30m5m； 相邻区域为 3 类标准适用区域，距离为 20m5m。根据课题组实地考察，工程所在区域桂畔海北岸主要为工厂、荒地和学校等，南岸高层居民住宅密集，且北岸新窖工业路为城市交通性次干道，南岸既有桂畔路为生活性支路，因此，本次现状评价桂畔海南岸采用声环境质量标准 （GB3096-2008）1 类标准；桂畔海北岸属于大良街道范围内的采用 声环
