1、曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）二一九年二月曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）报告编写人员：郑 宗 林 副教授 西南大学段 聪 博 士 西南大学周 朝 伟 副教授 西南大学高 铭 硕 士 西南大学梅 建 西 硕 士 西南大学席 杰 硕 士 西南大学罗 芳 局 长 曲靖市农业局朱 恩 俊 副局长 曲靖市农业局陈 树 国 副站长 曲靖市水产站卢 玉 发 研究员 曲靖市水产站仇 利 国 研究员 曲靖市水产站数据采集人员：周 朝 伟 副教授 西南大学段 聪 博 士 西南大学仇 利 国
2、研究员 曲靖市水产站制 图 人 员：周 朝 伟 副教授 西南大学段 聪 博 士 西南大学曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）编 制 单 位：曲靖市农业局委托编制单位：西南大学科技咨询中心项目负责人：郑宗林（西南大学动物科学学院副院长、副教授）联 系 电 话：13996250061；02346751714邮 箱：编 制 时 间：二一九年二月曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）目 录第一章 总则 1第一节 前言 1一、面临形势 1二、编制背景 2三、目的意义 3第二节 编制依据 4一、法律法规 4二、规范性文件和相关规划 5三、技术
3、标准 8第三节 目标任务 9一、规划期限 9二、规划目标 9三、重点任务 10第四节 基本原则 11一、因地制宜，科学规划 11二、生态优先，绿色发展 11三、合理布局，转调结合 12四、总体协调，横向衔接 12第五节 规划范围 12第二章 养殖水域滩涂利用评价 14第六节 水域滩涂承载力分析 14一、水域滩涂资源状况 14二、自然气候条件 17三、水生生物资源状况 19四、水域环境状况 20曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）五、水域滩涂承载力评价 21第七节 水产养殖产业发展分析 22一、水产养殖发展状况 22二、区域经济发展方向 25三、水产养殖前景预测 28第八节 养殖水域滩
4、涂开发总体思路 30第三章 养殖水域滩涂功能区划 32第九节 功能区划概述 32第十节 禁止养殖区 33一、禁止养殖区域划定 33二、管理措施 34第十一节 限制养殖区 35一、限制养殖区域划定 35二、管理措施 35第十二节 养殖区 36一、养殖区域划定 36二、管理措施 38第四章 环境影响评估 41第十三节 环境影响预测与评估 41一、环境影响预测 41二、评估标准 43三、水产养殖污染源分析 43第十四节 养殖环境水污染防治措施 45一、规范投喂饲料 45二、规范使用药品 46三、推广健康生态养殖技术模式 46四、治理养殖尾水 47曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）五、实行
5、病死鱼类无害化处理 48六、监测水产养殖环境 48第五章 保障 措施 49第十五节 加强组织领导 49一、提高认识，切实加强领导 49二、加强部门间协调，理顺管理体制 49三、严格执行规划，规范规划修订 50第十六节 强化监督检查 50一、加强用途管制，完善使用审批 50二、加强渔业执法，保障养殖生产 51三、加强禁止养殖区和限制养殖区的监管执法 52第十七节 完善生态保护 52一、加强养殖污染防控 52二、示范推广减排技术 53三、开展养殖水域环境监测 53第十八节 其他保障措施 54一、加强宣传教育 54二、强化安全预警 54三、强化政策支持 55四、加强信息化建设 55第六章 附则 57
6、第十九节 规划效力 57第二十节 规划图件 57附表 1 曲靖市禁止养殖区名录 58附表 2 曲靖市限制养殖区名录 64附表 3 曲靖市养殖区划定及分布 73附图 1 曲靖市地理位置图 74曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）附图 2 曲靖市水系图 75附图 3 曲靖市养殖水域滩涂规划图 76附图 4 曲靖市养殖水域滩涂禁止养殖区规划图 77附图 5 曲靖市养殖水域滩涂限制养殖区规划图 78附图 6 曲靖市养殖水域 滩涂养殖区规划图 79曲靖市养殖水域滩涂规划（20182030 年）1第一章 总则第一节 前言一、面临形势在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，国民经济继续保持总体平
7、稳、稳中向好的发展态势；“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快推进渔业调结构、转方式和实现渔业现代化的关键时期；渔业发展面临增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这“三期”叠加对曲靖市渔业发展动力、产业结构、市场需求和政策强度产生重大影响，渔业发展面临的形势更加严峻。曲靖市是云南省重要的水产品生产基地，至 2017 年，全市已有养殖水面 30.93 万亩，养殖面积约占全省的 1/7。水产养殖总产量达 164877.00 吨，总产值达 429030.60 万元，产量、产值均占全省的 1/6 左右。但是，随着渔业的快速发展，存在的问题也逐步凸显，基础设施老化、产业分散、曲靖市养
8、殖水域滩涂规划（20182030 年）2产业链不完整、渔业养殖技术落后、缺乏优势品牌等问题，与人民日益增长的美好生活需要、生态环保新要求的矛盾逐渐加剧；乡村振兴战略明确产业兴旺是发展的基础，出台了一系列促进渔业发展的有力政策，给渔业发展带来前所未有的机遇；曲靖市要以“生态优先，绿色发展”为引领，把握有利自然条件、较大市场空间、巨大生产潜力，锐意进取，拼搏创新，为建设云南水产强市而奋斗。二、编制背景为全面贯彻党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想精神，加快推进水产养殖业转型升级，合理优化水产养殖业布局和结构，突出重点区域、重点流域的环境保护，尽可能减轻水产养殖业污染，保障人民群众身体健康，促进全市水产养殖业持续健康发展。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、
