1、杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 1 页共 82 页杭州市西溪谷林区道路工程监控项目采购文件编号：XHZFCG-2012-Y-05杭州市西湖区人民政府采购中心二 一二年二月八日杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 2 页 共 82 页目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 3 页 共 82 页第一部分 招标公告杭州市西湖区政府采购中心作为采购机构，就“杭州市西溪谷林区道路工程 监控项目”进行公开招 标。具体如下： 1、采购编号：XHZFCG-2
2、012-Y-05 2、采购项目名称：杭州市西溪谷林区道路工程监控项目。3、采购内容：杭州市西溪谷林区道路工程监控项目,具体包括：系统设计、设备采购、施工安装、系统调试、技术培训 ，并提供不少于 3 年 7*24 小时的售后免费现场技术服务。详见项目技术规范和服务要求。4、合格的应标人应具备的资格要求：（1）具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录； （2）具有较强的项目管理、设备集成、技 术服务和组织实施能力， 能提供安全技术防范壹级资信等级证书，近三年内类似项目
3、成功实施经验（需提供合同复印件或用户验收报告等实例证明），能够 独立承担本项目，并有良好的工作业绩和履约记录；（3）具有较强的本地化服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保驻场实施和售后现场服务响应，并保证到现场 服务响应时间小于 2 小时； （4）本项目允许通信运营商组成联合体投标。5、采购方式：公开招标。6、领取标书时间: 2012 年 2 月 8 日起至 2012 年 2 月 16 日止（均为工作时间）。7、领取标书地点: 杭州市竞舟路 228 号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务管理科二）。 8、获取标书文件方式：到西湖区政府采购中心报名（登记备案）后免费领取本项目采购文件（采购机构将拒
4、绝接受未在西湖区政府采购中心登记备案本项目而获取采购文件的响应文件）。9、领取标书时必须携带通过年检有效的营业执照副本原件及复印件，安防资信等级证书副本原件及复印件，法人委托书、税 务登记证 和社保登记证副本原件及复印件，类似成功项目实例(需提供合同复印件或用户验收报告等实例证明)等资料（复印件均需加盖公章）。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 4 页 共 82 页10、应标截止时间与地点：2012 年 2 月 28 日上午 9 时 30 分止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受），地点：杭州市竞舟路 228 号（杭州市西湖区行政服务中心三楼业务受理室）。11、开标时间与地点：2012 年 2
5、 月 28 日上午 9 时 30 分，地点：杭州市竞舟路 228 号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室）。12、联系人：杭州市西溪谷建设指挥部：葛如勤， 联系电话：0571-81060585 传真：0571-81060585。杭州市西湖区政府采购中心：陆旗，联系电话：0571-88156327，传真：0571-88156327。杭州市西湖区政府采购中心二 一二年二月八日杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 5 页 共 82 页第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款 内容规定1项目说明：项目名称：杭州市西溪谷林区道路工程监控项目实施地点：杭州市西溪谷林区道路项目的实施规模、范围：杭州
6、市西溪谷林区道路工程监控项目,具体包括：系统设计、 设备采购、施工安装、系 统调试、技 术培训，并提供不少于 3 年 7*24 小时的售后免费现场技术服务。 详见本采购文件第三部分“ 项目技术规范和服务要求”。实施要求：合同签订后，供应商在十五天内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计 划、目 标任务书和测试验 收方案，向采 购人提供上述文档并需经采购人审查通过；合同签订后的三十天内完成所有硬件设备到货；合同签订后一百五十天内完成全部建设内容；正常试运行一个月，培训并交付使用。要求质量标准：供方所供的货物是 2011 年 6 月 1 日以后生产的，符合国家环保要求，经国家“3
7、C” 认证的原产地合格 产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致，能够 与用户现有设备正常 连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。软件产品是原厂产品或原厂家提供许可证协议的正版软件。符合用户单位的采 购要求。系统维护期（质保期）：按照项目技术规范和服务要求中的要求，系统质保期不少于 3 年，并提供不少于 3 年 7*24 售后免费现场技术支持服务，包括免费升级、故障排除、性能调优、技 术咨询等。技术支持期：在系统使用的所有时间范围内，提供多种方式的技术支持。投资规模：本项目总投资不超过人民币 200 万元。2 合同名称：杭州市西溪谷林区道路工程监控项目
8、采购合同3 应标有效期：自应标截止日起 60 天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过 90 天。4应标保证金数额：人民币贰万元整，在应标截止时间前缴至杭州市西湖区政府采购中心（收款单位名称：杭州市西湖区国库集中支付中心 ，开 户银行：杭州银行西湖支行，帐号：77088100000715-0047 ）。5 应标文件份数：正本壹份、副本伍份，其中商务报价文件壹份。6 应标截止时间：2012 年 2 月 28 日上午 9 时 30 分止（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。7应标文件递交至单位：杭 州 市 西 湖 区 政 府 采 购 中 心 。应标文件递交至地点：杭州市西湖区行政服务中心业
9、务受理室（杭州市竞舟路228 号三楼）。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 6 页 共 82 页8开标时间：2012 年 2 月 28 日上午 9 时 30 分；开标地点：杭州市竞舟路 228 号（杭州市西湖区行政服务中心三楼开标室）。 联系人：杭州市西溪谷建设指挥部：葛如勤；0571-81060585，传真：0571-81060585；杭州市西湖区政府采购中心：陆旗，联系电话：88156327，传真：0571-881563279标前会(实地勘察) 时间：2012 年 2 月 17 日上午 9 时 30 分，地点：杭州市西溪谷建设指挥部（地址：杭州市天目山路 373 号西溪金鱼渡假村）。联系人
10、：杭州市西溪谷建设指挥部：葛如勤；0571-81060585 传真：0571-81060585。10 履约保证金: 合同总价的 5%。注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。一 、说明1适用范围 本采购文件仅适用于杭州市西溪谷林区道路工程监控项目。2项目说明2.1 项目说明详见编制和提交采购响应文件须知前附表(以下称“前附表”) 第 1 项。2.2 用户单位杭州市西溪谷建设指挥部为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市西湖区政府采购中心为采购机构，自愿参加本次项目应标的公司为应标人，经评审产生并经批准的应标人为中标人， 签订合同后的中标人为供应商
11、（合同中的乙方）。2.3 潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投 标人应承担相应的法律责任。2.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止 时间前提出。2.5 投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和 处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的 纠纷和产生的一切费用，采 购人概不负责，由此给采购人造成 损失的， 供应商应承担相 应后果
12、， 并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。3采购方式公开招标。杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 7 页 共 82 页4定义4.1 合格的应标人应具备的资格要求，见采购文件第一部分“ 公开招标”第 4 条。4.2 设备系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物，包括备品、手册、安装光 盘等技术资料，以及相关的安装集成、调试、验收及售后技术支持。 4.3 安装系指中标人按照招标要求，将设备安装调试并验收合格。4.4 集成系指中标人通过计算机网络技术，将各个分离的货物、功能和信息等软硬件设备集成到相互关联，并构建计算机信息系统，以 满足采购人的需求，包括 应用软硬件平台转
13、换、集成和安装调试等。4.5 开发系指中标人按合同和采购文件要求，承担项目建设总体规划、系统方案设计、开 发，包括系统建设开发解决方案和实施方案，功能测试方案、系统运行维护方案和验收方案等，提供相配套的光盘材料和 纸质材料及安装、 调试 、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务。4.6 服务系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持和质保期内应履行的售后服务等义务。 4.7 培训系指中标人按合同要求，向采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。5 应标费用无论应标结果如何，应标人自行承担涉及本次应标的一切费用。二、采购文件6 采购文件的
14、组成6.1 采购文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件： 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交采购响应文件须知杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 8 页 共 82 页 第三部分 项目技术规范和服务要求 第四部分 采购合同的一般和特殊条款 第五部分 应提交的有关格式范例6.2 应标人应认真阅读采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技 术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果应标人编制的应标文件实质上不响应采购文件的要求，其应标文件将被采购机构拒绝。7 采购文件的解释7.1 标前会(实地勘察) ：2012 年 2 月 1
15、7 日上午 9 时 30 分，杭州市西溪谷建设指挥部（地址：杭州市天目山路 373 号西溪金鱼渡假村，联系人：葛如勤；0571-81060585 传真：0571-81060585）。召开 标前会，由采 购单位介绍相关情况，安排潜在投标人察看现场，请各潜在投标人按采购单位要求参加。未按要求参加标前会的潜在投标人，所投产品不能满足采购单位的要求，评标 委员会将对技术方案扣分直至认定投标无效，所造成的损失由投标人承担。7.2 应标人在收到采购文件后，若有问题需要澄清，应于 2012 年 2 月 17 日下午 16时前，以 书面形式送达采购 人（杭州市西溪谷建设指挥部），采购人与采购机构研究后，对认为
16、有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。7.3 不论采购机构向应标人发送的资料文件，还是应标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7.4 招标文件领取截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，如对招标文件有异议，采购单位和采购机构将不予受理和答复。8 采购文件的修改8.1 从采购文件发出至应标截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。 补充通知作为采购 文件的组成部分，将以 书 面形式同时发给获得采购文件的单位。8.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。9 应标报价9.1 标的物杭州市西溪谷林区道路工程监控项目，具体包括：系统设
17、计、设备采购、施工安装、系统调试、技术培训，并提供不少于 3 年 7*24 小时 的售后免费现场技术服务。 详 见 本 采杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 9 页 共 82 页购文件第三部分“ 项目技术规 范和服务要求” 。关于本项目所涉及的软硬件平台的架构方案：要求应标人在应标方案中详细阐述硬件平台的组成和要求，其中主要设备可参考采购人提供的设备配置需求，并提供相应的品牌、型号的产品。若出 现原型号设备或相关设备配件停产影响本次采购等情况，应标人可另外提出相应的配置建议，但其配置不能低于采购人提供的设备配置要求，并能满足本系统运行的需求。采购机构保留对部分直至全部软硬件设备另行组织采购的权
18、利。9.2 有关费用处理有关本项目建设所需的开发费、技术方案编写、 设备购置费、运 输费、安装调试和验收费、系 统集成费、质保期运行维护、技术支持、 测试费、培训费、售后服务和税金等费用均计入报价。 投标一览表 是报价的唯一载体。9.3 其它费用处理采购文件未列明，而应标人认为必需的费用也需列入报价。9.4 应标货币应标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。三、应标文件的编制10应标语言应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11应标文件的组成投标文件应由：商务报价文件投标响应函和投标（开标）一览表，技术文件（针对本项目的技
19、术和服务响应方案，技术偏离说明表，采 购 文件要求提供的其他资料）， 商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料）组成。11.1投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）投标（开标）一览表；（2）投标报价明细清单；（3）投标响应函。11.2 应标人的商务文件至少应包括(但不限于)以下内容（均需加盖公章）：杭州市西湖区政府采购公开招标文件第 10 页 共 82 页11.2.1 法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；11.2.2 声明书及相关附件；11.2.3 通过年检有效的企业法人营业执照、税务
20、登记证、社保登记证(以上均为副本复印件) 、主要 产品代理（授权）证书；非本地投标人在杭州的分公司（需提供本地工商注册登记资料）或办事处（需提供本地国内经济合作办注册资料）或符合本项目服务能力并签订合作协议的第三方机构作为常驻服务和技术支持机构；11.2.4 如参加联合体投标，运营商需提供特别授权书，授权在本地具有独立承担民事责任能力的分支机构参加投标；提供基础电信业务经营许可证或增值电信业务许可证（复印件加盖公章，原件备查 ），应当签订共同投标协议 ，明确 约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并在投标 文件中提供参加联合体投标各投标人签订的联合投标协议书；联合体各方签订共同投标协议后，不得
21、再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；11.2.5 应标人基本情况表（复印件，加盖公司公章）；11.2.6 2011 年资产负债表、损益表复印件(新成立的公司，必须提供验资报告)；11.2.7 商务偏离说明表；11.2.8 所有资质文件，原厂商三年质保服务承诺函含原厂家相关技术、服务承诺的证明书， 应标文件正本中要有原厂商三年质保服务承诺函(如有的话)的原件，项目组人员的有关资质证书等；投标人已取得该行业的相关资质证书； ISO9000 质量管理体系认证证书证书；银行资信、政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书或证明复印件(如果有) ；11.2.9 投标产品的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检机构出具的国家强制认证证书、节能产品 认证证书、 环境标志认证证书、 产品质量检测报告、纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录等复印件；产品在设计、制造、检验、 试验方面的主要标准等（如果有）；11.2.10 2009 年以来投标人承担类似项目情况（成功案例需提供合同复印件或采购单位出具的验收报告并加盖公章，原件备查），是否有良好的工作业绩和履约记录等情况；如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与事实不符或与其无关，评标委员会将进行技术扣分直至认定投标无效；
