1、1广东科技政策法规选编（2001-2006）广东省科技厅2编辑说明一、为适应我省各级党政机关、司法机关、人民 团体、企事业单位和公民学习和使用科技法规的需要，广 东省科技厅政策法规处编辑、审定了此书。二、本书第一版广东科技政策法规选编（19911996）于 1997 年编辑出版，第二版广东科技政策法 规选编（19972000）于 2001 年编辑出版。近年来，为适应我省科技发展的新形势和推进依法行政的要求，省科技厅政策法规处对国家和省制定的部分法律法规进行了多次清理并进行了选编。本版主要精选收集了 20012006 年度新颁布的有关科技法律法规，补充收录了 2001 年以前颁布、第二版未及收录
2、的部份地方性法规文件。广东省科技厅政策法规处二八年八月目 录3一、综 合1中共中央 国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定（中发20064 号） （3）2中华人民共和国主席令 第 69 号 中 华 人 民 共 和 国 中 小 企 业 促 进 法 （ 8）3中华人民共和国主席令 第 71 号中华人民共和国科学技术普及法 （ 13）4国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号） （17）5国务院关于印发实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年） 若干配套政策的通知(国发20066 号) （24）6广东省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通
3、过广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正广东省促进科学技术进步条例 （摘录） （ 34）7中共广东省委 广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定（粤发20034 号） （39）8中共广东省委 广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定（粤发 200412 号）（45）9中共广东省委 广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定（粤发200514 号） （53）10印发广东省促进自主创新若干政策的通知（粤府2006123 号）（60）11广东省人民政府 教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见（粤府200688 号） （70）12中共广东省委办公厅 广东省人民政府办
4、公厅关于印发加快民营经济发展的有关配套文件的通知（粤办发200317 号）（76）二、科技体制改革1国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于深化转制科研机构产权制度改革若干意见的通知（国办发20039 号）（105）2财政部 科学技术部关于建设部等 11 个部门（单位）所属 134 个科研机构管理体制改革中若干财务和资产管理问题的通知（财教20014 号） （108）3关于非营利性科研机构税收政策的通知（财税20015 号）（111）4. 关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知（劳社部发20025 号）（112）5转发国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管
5、理体制改革实施4意见的通知（粤府办2000109 号）（113）6.关于同意广东省非营利性科研机构管理（试行）办法的复函（粤办函2002200 号） （117）7转发省科技厅等部门关于深化我省公益类型科研机构改革的实施意见（粤府办200247 号）（120）8转发劳动和社会保障部等四部委关于国家经贸委管理的 10 个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知（粤劳社2001135 号）（124）9. 关于省属科研机构转制后有关养老保险问题的通知（粤劳社20037 号） （127）10. 关于对省属科研转制单位提前退休问题的复函（粤劳社函2004182 号） （130）11. 转发财政部 科
6、技部 劳动保障部 国土资源部关于转制科研机构有关问题的通知（粤财教20042 号） （131）12. 转发关于对省属科研转制单位提前退休的复函的通知（粤社保函2004164 号）（134）13转发财政部 国家税务总局关于延长转制科研机构有关税收政策执行期限的通知（粤财法200541 号）（135）14. 关于办理转制科研机构提前退休人员待遇问题的通知（粤科函政字2006639 号）（136）三、科技计划1中华人民共和国科学技术部令 第 4 号国家科技计划管理 暂 行 规 定 （ 139）2中华人民共和国科学技术部令 第 5 号 国家科技计划项目管理 暂 行 办 法 （ 144）3中华人民共和国
7、科学技术部令 第 7 号 国 家 科 技 计 划 项 目 评 估 评 审 行 为 准 则 与 督 查 办法（152）4. 科学技术部关于印发科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法的通知（国科发计字20014 号）（157）5. 关于印发国家科技攻关计划管理办法的通知（国科发计字2001429 号） （160）6. 关于印发国家高技术研究发展计划（863 计划）管理办法的通知（国科发计字2006329 号） （165）7. 国家自然科学基金项目管理规定（试行）5（国科金发计字200261 号）（172）8转发国务院办公厅转发科技部等部门关于国家科研计划实施课题制管理规定的通知（粤府办20
8、0216 号） （176）9科学技术部 财政部关于印发国家科技支撑计划管理暂行办法的通知（国科发计字2006 331 号) （181）四、经费、条件、财务与税收1. 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于非营利性科研机构税收政策的通知（财税20015 号） （193）2. 关 于 进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知（财税200270 号）（194）3关于印发国家重点实验室建设与管理暂行办法的通知（国科发基字200291 号）（196）4财政部 国家税务总局关于转制科研机构有关税收政策问题的通知（财税2003137 号） （200）5关于印发关于在国家科技计划管理中建立信用管
9、理制度的决定的通知（国科发计字2004225 号） （201）6关于印发科技部科技计划管理费管理试行办法的通知（国科发财字2005484 号） （204）7关于印发科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法的通知（国科发计字200560 号）（208）8财政部 国家税务总局关于企业技术创新有关企业所 得 税 优 惠 政 策 的 通 知(财 税 2 00688 号) （ 213）9. 关于印发关于加强科技条件财务工作的意见的通知（国科发财字2006454 号） （215）10. 关于依托转制院所和企业建设国家重点实验室的指导意见（国科发基字2006559 号）（221）11. 关于印发广东省新产
10、品研究开发费抵扣应纳税所得额操作办法的通知（粤科成字199771 号）（223）12 广东省自然科学基金管理办法和广东省自然科学基金项目财务管理办法 （粤科基字200202 号） （226）13关于印发广东省实验动物许可证管理细则（试行） 的通知（粤科财字2002280 号）（233）14. 关于印发广 东 省 重 点 实 验 室 建 设 与 管 理 办 法 （ 试 行 ） 的 通 知（粤科财字200271 号）（236）615关于印发广东省财政支持民营企业科技三项费用管理办法的通知（粤财企2003222 号）（241）16关于印发广东省财政科技支出项目绩效评价管理办法 （试行）的通知（粤科财
11、字2005185 号）（244）五、农业与社会发展1. 科学技术部关于印发星火计划管理办法的通知（国科发农社字20021 号） （249）2关于印发农村科技服务体系建设评价规范（试行） 的通知（国科星办字20047 号） （254）3关于印发“十一五”国家科技基础条件平台建设 实 施 意 见 的 通 知（国科发财字2005295 号） （263）4关于印发广东省农业科技创新中心管理办法的通知（粤科农字20033 号） （271）5关于印发广东省城镇化技术集成应用试点实施方案的通知（粤科农字2003127 号） （274）6印发关于进一步推进山区科技进步的若干 意 见 的 通 知（ 粤 科 计
12、字 20038 5 号 ） （ 278）7关于实施“广东省星火富民科技工程”的通知（粤科农字200558 号）（282）8关于印发广东省科技富民强县专项行动计划实施方案（试行） 的通知（粤科计字2005139 号） （287）六、高新技术产业化与科技园区1. 关于支持高新技术产业发展若干问题的通知（署厅发2001279 号）（293）2. 科学技术部关于进一步支持国家高新技术产业开发区发展的决定（国科发火字200232 号）（295）3. 科学技术部关于国家高新技术产业开发区管理体制改革与创新的若干意见（国科发政字200261 号）（297）4. 科学技术部关于印发关于大力推进国家 863 计
13、划产业化工作的若干意见的通知（国科发计字2003125 号）（301）5关于印发国家高新技术产业开发区技术创新纲要的通知（国科发火字200516 号）（304）6关于印发国家大学科技园认定和管理办法的通知（国科发高字2006487 号） （312）77关于印发科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法的通知（国科发高字2006498 号）（315）8关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知（保监发2006 129 号）（318）9关于推动我省高新技术产业持续快速健康发展的意见（粤府2004125 号） （320）10关于印发广东省高新技术产业开发区管 理 办 法 的 通 知
14、（ 粤 府 2002 41 号 ） （ 325）11关于印发广东省专业镇技术创新试点实施 方 案 的 通 知（粤科计字2000238 号）（329）12关于印发广东省大学科技园认定及管理办法的通知（粤科高字2001309 号）（333）13关于印发广东省民营科技园管理办法的通知（粤科政字2002114 号）（337）14关于印发广东省利用信息技术改造传统产业的实施方案的通知（粤信厅200171 号） （340）15关于运用知识产权制度，推动大企业集团技术创新，增强核心竞争力的若干意见（粤知200250 号）（347）16转发财政部 科技部关于实施关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意
15、见有关问题的通知（粤财企2002433 号） （352）17关于印发广东省火炬计划特色产业基地认定和管理办法的通知（粤科高字2004196 号）（354）18关于印发广东省高新技术创业服务中心认定和管理办法的通知（粤科高字2004197 号）（356）19关于调整高新技术企业和新产品研究开发费抵扣应纳税所得额项目认定和审核管理方式的通知（粤地税发2004346 号） （359）20关于印发广东省“两个密集型”企业及产品认定实施办法的通知（粤科高字200569 号） （361）21关于印发广东省高新技术企业认定、考核和更名办法的通知（粤科高字2005101 号）（364）22印发关于省市联动推进
16、专业镇（区）建设的指导意见的通知（粤科计字200562 号） （368）七、科技机构与中介服务81关于印发关于大力发展科技中介机构的意见的通知（国科发政字2002488 号） （375）2关于印发科学技术评价办法 （试行）的通知（国科发基字2003308 号） （381）3. 科学技术部关于印发生产力促进中心管理办法的通知（国科发高字2003433 号） （391）4关于改进科学技术评价工作的决定（国科发基字2003142 号）（394）5. 关于印发关于加快发展技术市场的意见的通知（国科发市字200675 号）（398）6关于印发关于科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法的实施意见的通知
17、（粤科政字2002140 号）（404）7关于印发广东省产学研省部合作专项资金管理暂行规定的通知（粤财教2006180 号） （406）八、科技成果与奖励、技术市场1中华人民共和国国务院令 第 396 号国务院 关 于 修 改 国 家 科 学 技 术 奖 励 条 例 的 决 定 （ 413）2中华人民共和国科学技术部令 第 9 号 关 于 修 改 国 家 科 学 技 术 奖 励 条 例 实 施 细 则 的 决 定 （ 417）3中华人民共和国科学技术部令 第 10 号 关 于 修 改 社 会 力 量 设 立 科 学 技 术 奖 管 理 办 法 的 决 定 （ 434）4关于印发科技成果登记办法
18、的通知（国科发计字2000542 号）（445）5关于印发关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定的通知（国科发计字2003196 号） （447）6关于印发关于加快发展技术市场的意见的通知（ 国 科 发 市 字 2 0067 5 号 ） （ 450）7广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议第一次修正广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修正 广 东 省 技 术 市 场 条 例 （ 摘 录 ） （ 456）8关于印发广东省技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税审批管理办法的通知（粤地税发2002196 号）（459）9关
19、于印发广东省生产力促进机构管理暂行办 法 的 通 知（ 粤 科 成 字 2003 10 号 ） （ 462）910关于印发广东省科学技术奖励办法实施细则的通知（粤科成字200480 号） （466）九、自主创新与知识产权1. 关于印发关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见的通知（国科发政字2002 202 号） （477）2. 关于印发关于进一步增加原始性创新能力的意见的通知（国科发基字2002 180 号） （481）3. 科学技术部印发关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定的通知（国科发政字2003 94 号） （486）4.关于印发关于国际科技合作项目知识产权管理的暂行规定的通知
20、（国科发外字2006 479 号）（490）5转发国务院办公厅转发科技部财政部关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定的通知（粤府办200258 号） （494）6转发省科技厅关于进一步加强我省科研计划项目研究成果知识产权管理意见的通知（粤府办200391 号 ）（496）十、国际科技合作1. 中华人民共和国国务院令 第 331 号 中 华 人 民 共 和 国 技 术 进 出 口 管 理 条 例 （ 501）2关于印发国际科学技术会议与展览管理暂行办法的通知（国科发外字2001311 号） （506）3. 商务部 科技部关于鼓励科技型企业“走出去”的若干意见（商技发2005 139 号
21、） （5 11）十一、科学技术普及1国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020 年)的通知（国发20067 号） （517）2关于印发2001-2005 年中国青少年科学技术普及活动指导纲要的通知（国科发政字2000516 号） （528）3中央宣传部 中央文明办 科技部 文化部 广电总局 新闻出版总署中国科协关于进一步加强科普宣传工作的通知（中宣发200327 号）（534）4财政部 国家税务总局 海关总署 科技部 新闻出版总署关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知（财税200355 号） （537）105科技部 财政部 国家税务总局 海关总署 新闻出版总署关于印发
22、科普税收优惠政策实施办法的通知（国科发政字2003416 号） （542）6关于印发广东省青少年科技教育基地申报和命名办法的通知（粤科政字2002213 号）（546）7关于印发广东省科普税收优惠政策实施细则的通知（粤科政字2004172 号）（550）十二、科技人员1. 人事部关于印发留学人员创业园管理办法的通知（人发2001 7 号） （557）2中共广东省委 广东省人民政府贯彻中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定的意见（粤发2004 15 号）（559）3广东省人事厅关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知（粤人发2005177 号） （567）十三、其 它1 中华人民共和国科
23、学技术部令 第 8 号科学技术部规章制定程序的规定 （ 573）2. 市、县、区科技进步考核办法（试行）（国科发农社字2001 231 号） （578）3广东省人民政府令 第 69 号 广东省人民政府关于废止 2001 年底以前发 布 的 部 分 政 府 规 章 和 规 范 性文 件 的 决 定 （ 摘 录 ） （ 581）4广东省人民政府令 第 87 号 广东省人民政府 第 三 轮 行 政 审 批 事 项 调 整 目 录 （ 第 一 批 ） （ 摘 录 ） （ 584）5广东省人民政府令 第 101 号 广 东 省 人 民 政 府 关 于 若 干 临 时 行 政 许 可 事 项 的 决 定 （ 摘 录 ） （ 587）6关于印发关于进一步加强全省科技统计工作的意见的通知（粤科计字2003 164 号） （588）
