1、十堰市矿产资源总体规划（20162020 年）十堰市人民政府二一七年八月II十堰市矿产资源总体规划（20162020 年）规划编制组织单位：十堰市国土资源局规划编制承担 单 位：湖北省地质局第八地质大队规划编制领导小组组 长：汪正义乔 冰 副组长：王春明 袁光辉 王和平 王和平 王春明成 员：华 炜胡任旭峰 梁 俊 郭安芳部门协调联络小组成员单位：市国土资源局 市发改委 市住建局 市农业局 市环保局 市交通局 市林业局 市水利局 市旅游局 市文物局 竹山县绿松石 产业办 各县（市、区）国土资源局技术顾问：吴礼贵 李书涛 王来峰 规划编制项目组组 长：吴贤亮副 组 长：胡起生胡阮志桥胡朱小平 韩
2、 岭技 术 负 责 ：阮志桥 项 目 负 责 ：徐 鹏编 制 人 员 ：徐 鹏 谢家涛 杨根源 唐 景 王 球王春梅 徐泽秀 杨 琳 刘 剑 审 查 ：吴礼贵 董意群 徐江嬿 杨世松 黄家凯李书涛 彭少南 张金林 III目 录第一章 总 则 .1第二章 矿产资源现状与形势 .2第一节 自然经济社会概况 .2第二节 矿产资源特点 .3第三节 二轮矿产资源规划实施评估 .5第四节 矿产资源调查评价、勘查现状 .9第五节 矿产资源开发利用现状 .10第六节 矿山环境保护与治理恢复现状 .11第七节 存在的主要问题 .12第八节 矿产资源面临形势与要求 .13第九节 矿产资源供需形势及保证程度分析 .
3、14第三章 指导思想、基本原则与规划目标 .15第一节 指导思想 .15第二节 基本原则 .16第三节 规划目标 .17第四章 勘查开发与资源产业布局 .20第一节 勘查开发区域布局 .21第二节 勘查开发主要方向与基地建设 .23第三节 重点工作布局 .27第五章 公益性地质调查与服务 .30第一节 基础性地质调查 .30第二节 矿产资源调查评价 .32第三节 地质科学研究与技术创新 .33第六章 矿产资源勘查 .34第一节 勘查方向及规划分区 .37第二节 探矿权设置区划 .38第三节 矿产资源勘查管理 .40第七章 矿产资源开发利用与保护 .41第一节 开发利用方向及总量调控 .42第二
4、节 开采规划分区 .46第三节 采矿权设置区划 .48第四节 矿产资源开发管理 .50第一节 开发利用结构调整 .51IV第二节 矿山最低开采规模及最低服务年限 .53第三节 矿产资源综合评价、综合利用 .55第四节 绿色矿山与绿色矿业发展示范区建设 .57第九章 矿山地质环境保护与治理恢复 .58第一节 矿山地质环境保护 .58第二节 矿山地质环境治理恢复 .61第十章 重大工程 .62第一节 矿产资源调查评价与勘查工程 .63第二节 民生地质服务拓展与深化工程 .63第三节 矿产资源开发利用与保护工程 .64第四节 矿产资源节约与综合利用工程 .64第五节 矿山地质环境治理恢复重大工程 .
5、64第六节 矿产资源绿色开发与收益共享工程 .65第七节 地质资料信息集成与共享服务工程 .65第十一章 规划实施与管理 .65第一节 健全规划体系 .65第二节 严格规划调整 .66第三节 推动规划实施 .66第四节 实施激励政策 .66第五节 严格日常监管 .67第十二章 附 则 .67V附件目录附件 1 十堰市矿产资源总体规划（20162020 年）编制说明附图目录序号 图 名 比例尺附图 1 十堰市矿产资源分布图 1:20 万附图 2 十堰市矿产资源开发利用现状图 1:20 万附图 3 十堰市矿产资源勘查开发总体布局图 1:20 万附图 4 十堰市矿产资源调查评价规划图 1:20 万附
6、图 5 十堰市矿产资源勘查规划图 1:20 万附图 6 十堰市矿产资源开发利用与保护规划图 1:20 万附图 7 十堰市矿山地质环境治理恢复规划图 1:20 万VI附表目录附表 1 十堰市主要矿产资源储量表附表 2 十堰市矿区资源储量基本情况表附表 3 十堰市主要矿产开发利用现状表附表 4 十堰市矿山开发利用现状表附表 5 十堰市探矿权现状表附表 6 十堰市采矿权现状表附表 7 十堰市矿业权总数规划指标表附表 8 十堰市矿产品产量、需求量及其预测表附表 9 十堰市矿业经济区规划表附表 10 十堰市矿产资源调查评价分区表附表 11 十堰市矿产资源勘查区规划表附表 12 十堰市矿产资源勘查区块规划
7、表附表 13 十堰市矿产资源探矿权设置区划表附表 14 十堰市矿产资源开采区规划表附表 15 十堰市矿产资源开采区块规划表附表 16 十堰市矿产资源采矿权设置区划表附表 17 十堰市矿产资源开发重大项目规划表附表 18 十堰市矿区（床）最低开采规模规划表附表 19 十堰市主要矿产“三率”规划指标表附表 20 十堰市矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表附表 21 十堰市风景名胜区一览表附表 22 十堰市自然保护区一览表附表 23 十堰市文物古迹及地质遗迹一览表附表 24 十堰市生态小区一览表附表 25 十堰市地质公园一览表附表 26 十堰市湿地公园一览表附表 27 十堰市森林公园一览表附表
8、 28 十堰市县级以上集中式饮水水源地保护区一览表VII专题目录专题 1 环境影响篇章专题 2 矿产资源供需形势分析研究专题 3 规划目标与主要指标研究专题 4 矿业权设置准入条件及规划实施保证措施论证专题 5 重大示范工程设置论证0第一章 总 则“十三五” 是十堰全面建成小康社会的攻坚期、深化改革的关键期、生态文明建设深化期、实现转型跨越蓄势发力期，为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入实施“外修生态、内修人文” 发展方略，加快构建 “一核多支点”发展格局，以生态保护为前题，不断增强我市矿产资源保障能力，全面节约和高效利用矿产资源，为建设“ 五个十堰” 做出相应贡献。依据中华人民共和国
9、矿产资源法及其配套法律法规、湖北省矿产资源总体规划（20162020 年）、十堰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和市内相关部门发展规划，按照国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发2014 35 号）和湖北省国土 资源厅湖北省第三轮市、县级矿产资源总体规划编制技术指南、市、县矿产资源总体规划编制指导意见（国土资厅发20159 号）的要求，制定十堰市矿产资源总体规划（20162020年）（以下简称规划）。矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用和矿山环境保护与治理恢复及矿区土地复垦的重要依据。
10、涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应当与本规划做好衔接。1规划以2015年为基期，以2020年为目标年，展望到2025年。规划适用范围为十堰市所辖行政区域。第二章 矿产资源现状与形势第一节 自然经济社会概况十堰市位于中国版图雄鸡心脏部位秦巴山区汉水谷地，湖北西北部，汉江中上游，东接本省襄阳市，西邻陕西省安康市，南抵本省神农架和重庆万州市，北镶河南省南阳市和陕西省商洛市。十堰市下辖三个区（茅箭区、张湾区、郧阳区）、四个县（郧西县、竹溪县、竹山县、房县）、一个县级市（丹江口市）、两个经济开发区（十堰经济开发区、武当山旅游经济特区）。地理坐标：东经 10929至 11116，北纬 3130至
11、3316，总面积 23672.05 平方千米，人口 350 万。截至2015 年，全市实现生产总值（GDP）1300.12 亿元，人均GDP38431 元。汽车城、武当山、丹江水是十堰三张亮丽的名片。十堰因车而建，因车而兴，是东风汽车的发祥地。武当山是我国著名道教圣地、5A 级旅游风景区、国家级地质公园，1994 年武当山古建筑群又被列入世界文化遗产名录。十堰是南水北调中线工程核心水源区和丹江口水库大坝所在地。武当仙山、丹江圣水和汽车名城，赋予了十堰大山、大水、大人文的2独特魅力，十堰先后获得全国综合实力百强城市、中国最佳宜居城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市和全国文明
12、创建先进城市等殊荣。十堰市地势南北高、中间低，总体自西南向东北倾斜，海拔多在 5001500 米之间。属北亚热带大陆性季风气候，年均气温 1416C，无霜期 224255 天，年均降雨量 800毫米以上。十堰市交通便捷，襄渝铁路、汉十高铁横贯东西，G209和 G316 国道纵横连 接东西南北。银福高速（G70）穿市而过，十天高速（G7011）、呼北高速（G59 ）、麻安高速（G4213 ），将十堰打造成了三横一纵的交通枢纽。汉江黄金水道运输可通江达海。武当山机场成功通航，它将让武当山乃至十堰秦巴山贫困区发展插上腾飞的翅膀。第二节 矿产资源特点矿产资源总量较丰富，资源禀赋居全省中上游。截至 2015 年底，全市已发现非油气类矿产 62 种，已查明资源储量的上表矿产 27 种。全市上表矿产资源储量中，砂金、铌、稀土、钒、锆、石煤、瓦板岩资源储量列全省之首，银、伴生金、锑、铅、镉、钼、饰面大理岩列全省第二至三位，岩金、锌列四至五位。资源分布广泛，地域特色明显。全市各县（市）区均
