1、2016 年广东大学生志愿服务西部（山区）计划实施方案一、工作内容2016 年，我省按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，由中央财政支持的全国项目计划选派 200 名左右西部计划志愿者（其中含已招募的第十八届中国青年志愿者研究生支教团 44 名志愿者）和由省财政与社会资金共同支持的地方项目计划选派 250 名左右山区计划志愿者。（一）西部计划根据团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发的实施方案，2016 年大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划 ”）共实施基 础教育、农业科技、医 疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等 7 个专项。服务期为 1
2、至 3 年，服务协议一年一签。（二）山区计划广东大学生志愿服务山区计划（以下简称“山区计划” ）是西部计划的地方项目，由广东省级财政资金和社会资金共同支持。2016 年，结合省委省政府精准扶贫、精准脱贫攻坚系列决策部署和安排，山区计划重点实施“希望乡 村教师” 专项（服务内容见附件 3），服务期 1 至 3 年，服务协议一年一签。“希望乡村教师”专项由省项目办与北京立德未来公益助学基金会共同实施和管理，其中，省项目办负责招募约 120 名“ 希望乡村教师” 支教志愿者，北京立德未来公益助学基金会负责招募约 130 名“美丽中国”支教志愿者。二、招募对象省内普通高等学校 2016 年应届本科毕业
3、生或在读研究生，部分岗位可适当考虑特别优秀的应届专科毕业生。其中，山区计划适当招募部分省外高水平大学优秀应届本科毕业生或在读研究生。三、实施步骤（一）宣传动员4 月至 6 月，各高校要进一步加强宣传动员力度，将宣传动员工作做精、做细、做透，向每一名应届高校毕业生全面、准确、及时的发布相关信息，力争申请报名人数和录取人数要比上一年有较大增加；向毕业生宣扬西部（山区）计划志愿者素质高、能吃苦、有担当的优秀品德及扎根基层、无私奉献的先进事迹，唱响“ 到西部去、到山区去、到祖国最需要的地方去” 的时代强音，用“ 我的西部（山区）梦 ”共筑“我们的中国梦”。（二）确定服务地区和招募名额结合我省对口支援西
4、部省区工作安排，2016 年我省招募的西部计划志愿者主要派往广西、西藏、新疆、贵州、云南、四川、新疆生产建设兵团等西部省区；山区计划志愿者主要派往粤东西北经济欠发达地区的乡村中小学，服务岗位和名额由各地市项目办根据精准扶贫、精准脱贫攻坚系列决策提出用人需求申请，报省项目办研究后确定。在总体招募名额的基础上，省项目办对各高校下达相应招募指标基数，详情请见 2016 年“西部（山区）计划”高校推荐参加省级面试名额分配基数表（附件 4，以下简称“名额 分配基数表 ”）。我省西部计 划服务地名额安排、山区计划各地市名额分配根据全国项目办下达指标由省项目办另文下发。（三）报名审核1网上报名。6 月 10
5、 日前，报名学生可登陆广东志愿者信息管理服务平台（）或广东青年之声（www.gd12355.org）或微信公众号“ 广东青年之声” “项目报名”“ 西部（山区）计划”注册登 陆， 归属单位选择“ 广 东省西部（山区）计划促进会” ，后登录西部计 划信息系统（http:/）进行岗位报名。2打印报名表。报名西部计划的学生在西部计划信息系统下载打印2016 年西部计划报名登记表；报名参加山区计划的学生在广东志愿者网站（）“ 信息公告”栏中下载打印2016 年“ 山区计 划” 报名登记表。3交表审核。申请人将填写好的报名表经辅导员签字，交由院系团委负责人审核，并由所在院（系）组织盖章后，于 6 月10
6、 日前交至校项目办（校团委）。高校项目办在收到报名登记表后，及时对报名学生的报名资格和填写内容的真实性进行审核备案；对报名参加西部计划的学生进行网上报名信息真实性的审核，并在“ 西部计 划信息系统” 中填写 审核意见；报名期间，每周以邮件方式向省项目办报送本校报名情况。（四）选拔志愿者1笔试面试。6 月 15 日前，高校项目办对符合报名条件的学生逐一进行笔试、面试及心理测验，并按照名额分配基数表规定名额向省项目办报送笔试、面试及心理测验结果。省项目办将于 6 月下旬组织复试，确定拟入选志愿者名单。高校根据省项目办确定的名单与其及时签订招募协议书。高校项目办在选拔过程中如出现服务岗位空缺，应将空
7、缺岗位及时报省项目办在进行更换或将空缺岗位退还省项目办，由省项目办统一协调解决。有条件的高校要鼓励已被录取为研究生的应届高校毕业生或在读研究生报名参加西部（山区）计划，并在为其保留入学资格和学籍等方面给予支持和帮助。2统一体检。6 月 20 日前，省项目办统一指定体检时间和体检医院。由高校项目办组织入选志愿者者进行集中体检，对体检不合格的，要及时调换；对体检合格，但因个人原因退出的，负责向退出的学生收回体检费。3公示和录取志愿者。6 月 25 日前，高校项目办公布录取志愿者名单并在校园网公示 3 天，若无异议，将与志愿者签订1 年期或 2 年期的招募意向书。高校项目办于 6 月 27 日前将志
8、愿者名单报送省项目办，省项目办对录取的志愿者名单审核后，在团省委及广东志愿者网站公示 3 天。4.督导检查。6 月至 7 月，省项目办将对高校招募选拔工作开展督导检查，重点检查招募工作流程中体检、公示等工作环节。5.审定确认。7 月 10 日前，全国项目办委托省项目办在明确服务岗位、培训报到时间地点及联系方式后，向志愿者发放确认通知书。6.报送总结。7 月中旬，高校项目办登录“西部计划信息系统”填写、下载和打印西部计划招募工作报表（一式三份，学校留存一份），提交主管校领导签字并加盖学校公章，并将两份报表连同志愿者报名表、体检单一并报省项目办。7集中培训和派遣。（1）集中培训。高校项目办要充分利
9、用毕业生离校前的时间，组织入选的志愿者开展培训工作，学习习近平总书记系列重要讲话精神以及党中央、国务院关于农村工作、民族工作的重要文件精神、全国项目办和省项目办出台的大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法、大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责、山区计划各级项目办和服务单位职责（暂行）、广东省大学生志愿服务山区计划志愿者管理办法（暂行等相关文件。（2）统一派遣。7 月 10 日至 7 月 31 日，省项目办在本省进行集中培训，并组织志愿者到服务省（市、区）报到并参加由服务省（市、区）项目办统一组织的培训。志愿者凭确认通知书、毕业证和本人身份证件参与培训。（3）志愿者补招、信息确认与岗位调
10、换。8 月 1 日前，如出现入选志愿者流失，高校项目办在本校派遣指标内，结合前期招募选拔情况进行补招。补招要严格按照相关选拔条件及体检程序执行，经培训后方可派遣。西部计划志愿者到达服务地后，须在 8 月 15 日前登录西部计划信息系统，填写确认服务岗位、服务地联系方式等有关服务信息；山区计划志愿者需填写相关表格交由服务市项目办汇总后，于 8 月 15 日前报省项目办。志愿者派遣时，各地项目办要严格按照志愿者确认通知书明确的服务岗位安排上岗，调换岗位需征得志愿者本人同意并报经省项目办批准，严禁随意调换志愿者岗位和志愿者服务地。（五）日常管理服务及年度考核服务地项目办要按照相关规定做好志愿者党、团
11、组织关系转接工作，志愿者所在用人单位没有建立党、团组织的，要纳入所在地区（系统、行业）基层党、团组织进行统一管理。志愿者中团员人数在 3 人以上的，要建立临时团支部开展组织活动，其组织关系隶属所在地县级团委。要发挥临时团支部凝聚志愿者团队的核心作用，经常性组织志愿者参加当地学习交流和教育培训等活动，重视党、团员志愿者的培养并发挥其骨干带头作用，不断提高志愿者的综合素质和服务能力。新增山区计划服务县须成立山区计划县级领导小组和项目办，项目办指定专人负责日常管理服务，并经市项目办批准，省级项目办审定，报全国项目办备案。各地市项目办遵循“谁用人、谁受益、谁负责”和“使用与培养并重”的原则，坚持以人为
12、本，以志愿者安全健康作为日常管理重大工作，加强对服务县、服务单位和志愿者年度工作考核，进一步推进管理服务工作的制度建设和机制建设。省项目办将通过“广东志愿者”信息管理服务平台实时动态对志愿者进行服务和管理。各地市项目办要积极争取党委政府支持，按照有关文件规定，扎实落实各项政策措施，为期满志愿者扎根西部、扎根基层，或者自主择业和流动就业提供有效支持和帮助。四、政策保障山区计划志愿者享有西部计划志愿者同等政策待遇。西部（山区）计划政策保障主要内容如下：（一）志愿者相应服务期满考核合格的，依实际服务年限计算服务期及工龄，并在服务证书和服务鉴定表中体现。服务期满到企业就业的，按照规定转移社会保险关系。
13、参照关于印发的通知（中青联发2015 37 号）等文件有关 规定执行。（二）服务期满 2 年或 3 年且考核合格，3 年内报考研究生，初试总分加 10 分，同等条件下优先录取。（三）服务期满 2 年或 3 年且考核合格的西部（山区）计划志愿者，在报考公务员或事业单位、学费补偿、助学贷款代偿等方面，参照关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知（人社部发 200942 号）、关于做好 艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见（人社部发2014 61 号）等文件有关规定执行。（四）服务期满 2 年内，户籍、档案未迁出毕业院校的西部（山区）计划志愿者，可享受一次以应届毕业生就业创业和落户
14、等政策。（五）根据关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知（人社部发2009 42 号）有关 规定，到乡镇事业单位服务的志愿者服务满 1 年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，即可与所在单位签订不少于 3 年的聘用合同。（六）服务期满且考核合格的志愿者自主择业和创业的，享受国办发 20093 号文件 规定的各项优 惠政策，由人力资源社会保障部门所属人才服务机构和公共就业服务机构提供免费就业指导、就业推荐、创业指导等公共服务。各主管部门要发挥自身资源优势，积极推荐服务期满且考核合格的志愿者就业。五、经济保障（一）生活补贴和交通补贴费用1.西部计划。服务期间，中央财政给予生活补贴，具
15、体标准按照中央有关文件执行。志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准，按月发放。交通补贴由服务省（区、市）承担。2.山区计划。“希望乡 村教师” 专项由省 项目办与北京立德未来公益助学基金会共同实施和管理。服务期间，省项目办承担“ 希望 乡 村教师” 支教志愿者相关 费用，由服 务地县级项目办（团委）代为发放，按照每人每月 2300 元的标准发放生活补贴，按照每人每年 1000 元的标准发放交通补贴（分两次发放）。北京立德未来公益助学基金会负责承担“美 丽中国” 支教志愿者相关费用，按照每人每月 2300 元的标准发放生活补贴（其中 300 元生活补贴由省
16、项目办承担），按照每人每年 1000 元的标准发放交通补贴。服务单位为志愿者提供免费的住宿和必要的餐费等生活补贴。（二）社会保险费用1.西部计划：服务期间，社会保险单位缴纳部分由中央财政与地方财政共同承担，个人缴纳部分从志愿者个人工作生活补贴中代扣代缴。具体标准按服务地购买社会保险的有关要求执行。2.山区计划：服务期间，社会保险具体手续由服务地县级项目办（团委）到当地社保经办机构统一办理，并代表各用人单位负责志愿者参加社保的账户建立、费用缴纳等相关工作。缴费基数统一按志愿者生活补贴每人每月 2000 元的标准确定。服务地社会保险缴费基数超过 2000 元的，由志愿者服务单位和个人分别补足单位及
17、个人缴费差额部分。省项目办统一为“希望乡村教师” 支教志愿者 购买 社会保险和综合保障险，其中，志愿者社会保险的单位缴纳部分由省财政专项资金给予支持；志愿者社会保险的个人缴纳部分从生活补贴中扣除。北京立德未来公益助学基金会负责为“ 美丽中国” 支教志愿者 购买保险，具体标准由北京立德未来公益助学基金会与志愿者签订协议时明确。（三）体检费用西部计划志愿者体检费用由中央财政按照人均 200 元（服务西藏专项人均 500 元）的标准给予支持。山区计划志愿者参照西部计划标准办理，由广东省项目办、北京立德未来公益助学基金会分别承担。附件：1.2016 年“山区 计划” 报名登记表2.2016 年“西部 计划” 专项介绍3.2016 年“山区 计划” 专项介绍附件 1
