1、江 苏 方 洋 集 团 五 年 战 略 规 划 (修 订 版 )咨询合作项目任务书一、项目背景和编制目的江苏方洋集团有限公司（以下简称“集团” ）成立于 2009年 4 月，是由连云港市人民政府出资设立的国有独资公司；经授权，由东中西示范区管委会代行出资人职责，现阶段主要承担园区内重大基础设施建设、市政公用工程、公共服务平台等项目的投资、建设和运营任务。经过近 7 年的快速发展，集团总资产达 345 亿元，现拥有物流、科技、水务等子公司共计 23 家，主营业务涵盖实业投资、园区配套服务、生态环境建设和地产开发四大业务板块（调整前为港口物流、城市运营、高新技术产业投资三大业务板块），创新发展能力
2、不断增强，已跻身全市资产运营公司前列。在未来 3-5 年，集团的发展目标是：立足徐圩新区，通过高效的资源整合和资本运作能力，将企业打造成在省内驰名、在国内有一定影响力的园区开发、建设和运营综合服务提供商。目前，集团面临的内外部环境与前版战略规划编制时期的情况均发生重大变化，为进一步明确发展方向，清晰运作思路，集团拟选择优秀的专业咨询团队，编写集团 2016-2020五年战略规划，对集团的发展环境、资源条件、业务布局、资本运作模式、经营策略、管控体系、实施路径及措施等方面进行全方位的分析、梳理和优化调整，借助“外脑” 强有力的智力支持，切实保障各项计划目标任务的圆满完成。二、规划范围和期限江苏方
3、洋集团 2016-2020 五年战略规划涉及集团本部及所属各子公司，规划实施期限为 5 年，即 2016-2020 年。三、项目内容（一）规划内容1.经营环境分析全面总结集团外部机遇和挑战、内部优劣势，分析集团发展过程中存在的突出问题。2.集团定位准确归纳集团总体定位、业务定位及集团本部和各子公司间定位，深入分析集团未来五年的使命和愿景。3.集团业务战略围绕集团各项业务，提出总体战略和运营方案。4.集团三年行动计划结合集团未来三年的主要任务，提出三年内集团的重点建设工程、项目库，力求项目具备引领作用。通过科学合理安排重点建设工程，为实现主要任务提供有利支撑。5.集团核心竞争力培育方案梳理集团发
4、展核心资源，分析在新的宏观经济形势、相关行业发展环境以及国企改革的政策背景下集团转型发展的产业定位及竞争定位，制定发展路径、实施步骤和推进时间表，大力发展集团的竞争优势，使其成为集团的核心竞争力，推动集团可持续发展。6.集团管控体系及实施保障措施根据集团战略和业务需要，明确集团管控的目标和模式，对集团总部定位、组织架构以及核心管控流程进行设计。在战略管理、财务管理、投融资管理、资产管理、人力资源管理、风险防控等方面形成切实有效的管控体系和保障措施，充分保障规划的指导性、可行性和操作性，最大程度保障规划成果得以实现。（二）规划深度1.规划编制要全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和
5、省、市委、徐圩新区各项决策部署，抓住用好“ 一 带一路 ”国家战 略、国家东中西区域合作示范区建 设和江苏沿海地区发展规划等重大战略机遇，紧密围绕徐圩新区开发建设这一中心和大局，以新区建设“ 生态工业示范园区、世界一流石化产业基地、精品钢产业基地及智能新区”为依托进行谋划，以实业投资、园区配套服务、生态环境开发和地产开发为主导进行业务布局，要将生态、低碳、循环、智能等理念融入到规划中，突出规划的前瞻性、针对性和可操作性。2.规划需与国家、省、市及徐圩新区相关政策法规相衔接，做好规划、政策以及制度建设之间的衔接协调，特别是“多 规 合一 ”的规划衔 接。四、工作要求1. 研究单位和本项目负责人近
6、三年要有 3 个以上城投类大型企业咨询策划的成功案例，具有相关资质。2.项目团队不少于 3 人，每阶段驻徐圩新区现场调研不少于 5 个工作日；未经项目委托单位同意不得更换项目负责人。3.项目团队应充分了解新区发展规划和产业布局、集团发展战略和发展现状，充分听取项目委托单位意见及建议，根据项目委托单位意见及时调整方案。4.项目团队完成项目大纲和中期成果后，应分别安排与项目委托单位进行沟通，沟通不得少于 3 次。五、成果要求最终应提供成果文本江苏方洋集团 2016-2020 五年战略规划，纸质和电子版文件（含相关图件）一并提交。六、时间进度安排编制工作周期约 3 个月。根据规划工作阶段，集团将听取汇报，必要时组织专家论证。项目起始时间点自中标之日起计算，咨询机构应当在完成初步方案后及时向委托方进行中期汇报（详见下表）。序号 项目阶段 时间节点 备注1 现场调研 第二周 至少 5 个工作日2 编制初稿 第五周 在现场调研基础上形成3 中期汇报 第六周 沟通、交流、调整4 深化完善 第九周 进一步完善，形成拟定稿5 形成定稿 第十二周 确定实施方案与进度表
