1、- 1 -金溪县迎接国家三类城市语言文字规范化建设考评实施方案根据江西省人民政府办公厅关于在全省开展城市语言文字工作评估的通知(赣府厅字2005 154 号)、 抚州市人民政府办公室关于印发抚州市三类城市语言文字工作评估实施方案的通知(抚府办发 201323 号)等文件精神,2015 年 11 月,抚州市人民政府将对我县进行国家三类城市语言文字规范化建设考评验收。为切实做好迎评工作,全面推进我县语言文字规范化工作,确保我县语言文字规范化建设目标顺利实现,特制定本实施方案。一、指导思想以贯彻落实中华人民共和国国家通用语言文字法为核心,树立国家意识、民族意识、法制意识和现代化意识,通过贯彻实施本方
2、案,提高我县语言文字管理水平、市民语言文字规范意识和应用能力,推进语言文字规范化建设,使语言文字工作更好地为全县经济社会发展服务。二、考评范围 本次考评范围为城区,考评重点为党政机关、学校、公共服务行业和公共设施,同时考察新闻媒体领域。三、考评内容本次考评的主要内容为金溪县三类城市语言文字规范化建设任务分解表(见附件)规定的指标项,考评指标体系由综合管理、国家机关、学校、公共服务行业和公共设施四部分组成,总分为 260 分,可加分项目 13 分。- 2 -三类城市考评的标准为:总得分 208 分以上(即达到总分的80%以上) 为合格,总得分 221 分以上(即达到总分的 85%以上)为良好,总
3、得分 234 分以上(即达到总分的 90%以上)为优秀。四、考评程序和方式(一) 考评程序1.听取县政府和受考评单位开展语言文字工作的情况介绍;2.查阅受考评单位语言文字工作有关文件和资料;3.与受考评单位人员进行座谈及有关测试;4.按照规定的指标内容,进行实地检查。(二) 考评方式采取定点检查和随机抽查相结合的方式进行考评。定点检查:县政府办、教育局、文体广电局。随机抽查:县城区小学、中学、中等职业学校各 1 所;公共服务行业窗口单位 2 个,1 条主要街道。五、工作步骤我县迎接国家三类城市语言文字规范化建设考评工作(以下简称迎评工作)分以下三个步骤进行。(一)健全机构,动员部署(2015
4、年 3 月至 4 月上旬)1健全机构。成立县迎接三类城市语言文字规范化建设考评工作领导小组,由县政府分管领导任组长,各相关单位为成员,负责组织、指挥、协调、督促、检查全县语言文字迎评工作。领导小组下设办公室,办公室设在县教育局(语言文字工作委员会办公室),负责迎评日常工作。- 3 -2宣传发动。召开全县语言文字规范化建设考评动员大会,学习贯彻中华人民共和国国家通用语言文字法,统一部署迎评工作,并将迎评标准、资料印发至县语委成员单位及各重点迎评单位。制定金溪县迎接国家三类城市语言文字规范化建设考评宣传方案,明确职责,分工协作,全面开展各项宣传活动,在社会各界营造浓厚的迎评氛围。3建章立制。各重点
5、迎评单位要结合本地、本行业特点,依法加强职能范围内语言文字应用的监督管理,制定相关制度;要迅速召开动员会,制定本单位迎评工作方案,明确工作目标,落实责任分工。4队伍建设。县政府办、教育局、文体广电局及各迎评单位要抽调语言文字水平高、责任感强的同志担任迎评联络员,组成一支语言文字工作联络员队伍,参加语言文字工作业务培训。各重点迎评单位要分别组织相关迎评工作人员到市区或已通过评估的外县对口单位学习取经。成立由县语言文字工作干部、语言文字专家和普通话水平测试员等组成的县级达标、考评业务指导小组,负责达标、考评过程中对政策、法规、考评标准、操作办法等的解释工作和有关业务方面的指导、检查工作。(二)自查
6、自评,整改落实(2015 年 4 月2015 年 10 月)1举办语言文字业务培训班。举办中华人民共和国国家通用语言文字法和三类城市语言文字规范化建设考评有关政策、法规及文件精神等业务培训班,掌握考评的各项指标要求和操作实施方法。- 4 -2开展普通话水平培训测试。2015 年 5 月完成报名及测试工作,由县人力资源和社会保障局牵头,县语委办配合,对全县所有国家公务员和参照公务员管理的人员进行普通话水平培训测试。电视台播音员、主持人、主要公共服务行业从事公共服务的人员、直接面向公众服务的人员,由各主管部门负责,县语委办配合,全面开展普通话水平培训测试。重点迎评单位的应测人员的测试面须达到 10
7、0%。3组织“双推 ”活动 。县语委组织开展各 项“推广普通话、推行规范汉字” (简称“双推”)活动,社会各界、各单位(部门)结合本行业特点,积极参与。4加强整改落实。根据考评任务,落实职责分工,做到项目推进,责任到人,并进行自查,对存在的问题进行分析梳理,制定出整改方案,明确整改目标、期限和责任,逐项逐条进行整改落实。(三)巩固提高,接受考评(2015 年 11 月)1组织有关人员参加金溪县国家三类城市语言文字规范化建设考评研讨会,进一步明确考评要求和操作规范。2对照考评要求再次进行查漏补缺,确保各项要求高标准落实到位。3统筹安排考评期间各项工作。六、几点要求(一)各迎评单位要统一思想,统一
8、行动,把开展三类城市语言文字考评作为建设品质金溪,树立城市形象,提高市民素质的一项重要工作抓实抓好。- 5 -(二)各迎评单位要加强组织领导,强化工作机构队伍,根据评估要求,结合本单位实际,认真制订计划,分解任务,形成条块结合、齐抓共管的工作格局,积极稳妥地推进考评工作。(三)建立语言文字工作考评协调会议制度,每月定期召开一次会议,通报交流工作进展情况。附件:金溪县三类城市语言文字规范化建设任务分解表- 6 -附 件 :金溪县三类城市语言文字规范化建设任务分解表(综 合 管 理 70 分 +4 分 )评 估 指 标 及 要 素 分 值 评 分 标 准 责 任 单 位A 综 合 管 理 70 分
9、 +4 分A1 组 织 领 导 9A1.1 语 言 文 字 工 作 列 入 政 府 议 事 日 程 3(1)县 政 府 分 管 领 导 每 年 听 取 语 言 文 字 工 作 汇 报 ,得 1.5 分 ;(2)县 政 府 分 管 领 导 每 年 召 开 会 议 研 究 语 言 文 字 工 作 ,得 1.5 分 ;(3)语 言 文 字 工 作 列 入 县 政 府 工 作 计 划 ,增 加 1 分 。政 府 办语 委 办A1.2 有 县 级 语 言 文 字 工 作 委 员 会 ,落 实 成 员 单 位 及人 员 ,有 公 章 可 独 立 行 文3(1)有 县 级 语 言 文 字 工 作 委 员 会
10、 ,得 1 分 ;(2)落 实 成 员 单 位 及 人 员 ,得 1 分 ;(3)有 公 章 可 独 立 行 文 ,得 1 分 。政 府 办语 委 办A1.3 县 政 府 分 管 领 导 落 实 3 有 县 政 府 分 管 领 导 担 任 语 委 主 任 ,得 3 分 。 政 府 办A2 工 作 机 构 9A2.4 有 县 语 言 文 字 工 作 委 员 会 办 事 机 构 3 (1)有 县 语 言 文 字 工 作 委 员 会 办 事 机 构 ,得 3 分 ;(2)有 独 立 办 事 机 构 ,增 加 1 分 。政 府 办编 办语 委 办A2.5 县 语 言 文 字 工 作 委 员 会 办 事
11、 机 构 有 专 兼 职 干部3 有 专 职 干 部 ,得 3 分 ;只 有 兼 职 干 部 ,得 1.5 分 。人 社 局编 办教 育 局- 7 -A2.6 县 语 言 文 字 工 作 委 员 会 办 事 机 构 有 日 常 工 作经 费3 有 专 项 办 公 经 费 ,得 3 分 ;没 有 ,不 得 分 。财 政 局教 育 局A3 制 度 建 设 11A3.7 县 语 委 有 语 言 文 字 中 长 期 规 划 、年 度 工 作 计 划(或 要 点 )和 工 作 总 结4有 近 2 年 的 计 划 或 要 点 (以 正 式 文 件 下 发 )、总 结 ,得 4 分 ;缺 任 一 年计 划
12、或 要 点 、总 结 ,每 例 扣 1 分 。政 府 办语 委 办A3.8 县 政 府 制 定 了 贯 彻 落 实 国 家 通 用 语 言 文 字 法 和 江 西 省 实 施 办 法 的 意 见 、办 法 或 措 施4 没 有 制 定 相 关 的 意 见 、办 法 或 措 施 ,此 项 不 得 分 。政 府 办语 委 办A3.9 将 语 言 文 字 工 作 列 入 精 神 文 明 创 建 等 活 动 和城 市 综 合 管 理 之 中3(1)作 为 精 神 文 明 创 建 活 动 的 内 容 之 一 ,提 出 明 确 要 求 ,并 由 创 建 活动 主 管 部 门 检 查 落 实 ,得 1.5
13、分 ;(2)在 城 市 综 合 管 理 中 提 出 语 言 文 字 规 范 化 要 求 ,并 由 城 市 综 合 管 理部 门 切 实 负 起 监 督 检 查 责 任 ,得 1.5 分 。文 明 办城 管 局A4 管 理 措 施 19A4.10 语 言 文 字 工 作 部 门 有 计 划 地 对 专 、兼 职 语 言文 字 工 作 干 部 进 行 培 训3近 2 年 有 计 划 地 对 专 、兼 职 语 言 文 字 工 作 干 部 进 行 培 训 2 次 ,得 3 分 ;缺 一 次 ,扣 1.5 分 。 语 委 办A4.11 语 言 文 字 工 作 部 门 组 织 相 关 行 业 人 员 参
14、加 普通 话 和 文 字 应 用 水 平 培 训 测 试3近 2 年 组 织 相 关 行 业 人 员 参 加 普 通 话 和 文 字 应 用 水 平 培 训 测 试 2 次 ,得 3 分 ;缺 一 次 ,扣 1.5 分 。语 委 办- 8 -A4.12 人 力 资 源 和 社 会 保 障 等 部 门 正 式 下 文 组 织 公务 员 进 行 普 通 话 培 训 和 测 试6(1)人 力 资 源 和 社 会 保 障 等 部 门 有 正 式 下 文 对 公 务 员 的 培 训 的 通 知 ,得 2 分 ;(2)有 培 训 和 测 试 要 求 的 ,得 2 分 ;(3)公 务 员 普 通 话 测 试
15、 达 标 率 达 80%以 上 ,得 2 分 ,在 50% 80%,得1 分 ,低 于 50%不 得 分 。人 社 局语 委 办A4.13 教 育 行 政 部 门 将 语 言 文 字 规 范 化 纳 入 教 育 教学 要 求 和 对 学 校 进 行 监 督 、检 查 、评 估 、考 核 的 内 容3(1)教 育 行 政 部 门 将 语 言 文 字 规 范 化 纳 入 教 育 教 学 要 求 中 ,并 有 监 督检 查 ,得 1.5 分 ;(2)在 评 估 和 考 核 方 面 均 有 文 字 记 载 的 ,得 1.5 分 。教 育 局A4.14 广 播 电 视 等 职 能 部 门 对 新 闻 媒
16、 体 的 语 言 文 字规 范 化 有 要 求2 对 新 闻 媒 体 的 语 言 文 字 规 范 化 有 明 确 要 求 ,并 制 定 了 相 关 制 度 ,得 2分 。 文 体 广 电 局电 视 台A4.15 公 共 服 务 行 业 主 管 部 门 对 本 行 业 语 言 文 字 规范 化 有 要 求2 公 共 服 务 行 业 主 管 部 门 对 语 言 文 字 有 明 确 要 求 ,并 制 定 了 相 关 制 度 ,2 分 。 各 迎 评 单 位 或其 主 管 部 门A5 宣 传 工 作 22A5.16 县 内 主 要 街 区 设 有 醒 目 、固 定 的 语 言 文 字 规范 宣 传 标
17、 语 牌6 城 区 主 要 街 道 等 地 方 设 有 固 定 、醒 目 的 语 言 文 字 规 范 宣 传 标 语 牌 有3 处 ,得 6 分 ;少 一 处 ,扣 2 分 。秀 谷 镇 政 府城 管 局语 委 办工 商 局民 政 局公 安 局A5.17 县 语 言 文 字 办 事 机 构 有 语 言 文 字 工 作 网 络 平 5 有 工 作 网 络 平 台 ,但 网 页 中 有 不 规 范 字 、标 点 、格 式 ,每 例 扣 0.2 分 ;- 9 -台 如 果 没 有 工 作 网 络 平 台 ,此 项 不 得 分 。 教 育 局A5.18 县 电 视 台 播 出 语 言 文 字 规 范
18、化 宣 传 节 目 5 近 2 年 宣 传 节 目 不 少 于 5 次 ,每 少 一 次 ,扣 1 分 。文 体 广 电 局电 视 台A5.19 精 心 组 织 “推 普 周 ”“经 典 诗 文 诵 读 ”等 活 动 6近 2 年 均 举 办 过 “推 普 周 ”大 型 宣 传 活 动 和 “经 典 诗 文 诵 读 ”活 动 ,得 6分 ;有 任 一 年 未 举 办 ,扣 2.5 分 。获 得 过 省 级 以 上 语 言 文 字 活 动 组 织奖 ,增 加 2 分 。各 迎 评 单 位总 计 70考 评 依 据 :工 作 规 划 、计 划 、总 结 ;会 议 记 录 、简 报 等 ;有 关 机
19、 构 设 置 的 文 件 ;管 理 工 作 的 相 关 法 规 、规 章 、文 件 ;宣 传 语 言文 字 工 作 的 资 料 ;下 拨 经 费 的 批 文 ;实 地 调 查 、检 查 情 况 。注 :1.综 合 管 理 得 分 应 不 低 于 56 分 ;2.凡 扣 分 项 目 ,所 扣 总 分 均 以 该 项 分 值 为 限 。金溪县三类城市语言文字规范化建设任务分解表- 10 -(国 家 机 关 共 70 分 +2 分 )评 估 指 标 及 要 素 分 值 评 分 标 准 责 任 单 位B 国 家 机 关 70 分 +2 分B1 制 度 建 设 12B1.1 有 领 导 分 管 语 言
20、文 字 工 作 2 有 任 一 机 关 无 领 导 分 管 ,扣 0.8 分 。 各 迎 评 单 位B1.2 对 本 行 业 、本 系 统 、本 单 位 语 言 文 字 规 范 有 要 求 4 有 任 一 行 业 、系 统 、单 位 无 要 求 ,扣 1 分 。 各 迎 评 单 位B1.3 把 普 通 话 合 格 作 为 公 务 员 录 用 的 条 件 4(1)人 事 部 门 规 定 普 通 话 合 格 作 为 公 务 员 录 用 和 考 核 的 条 件 之 一 ,得 2 分 ;(2)各 机 关 把 普 通 话 合 格 作 为 录 用 和 考 核 的 条 件 之 一 ,得 2 分 。人 社 局
21、各 迎 评 单 位B1.4 各 机 关 对 语 言 文 字 工 作 有 检 查 和 改 进 措 施 2 各 机 关 对 语 言 文 字 工 作 有 检 查 ,并 提 出 改 进 措 施 的 ,得 2 分 。 各 迎 评 单 位B2 普 及 普 通 话 27B2.5 对 公 务 员 进 行 语 言 文 字 规 范 化 培 训 4 (1)把 普 通 话 列 入 公 务 员 培 训 的 内 容 ,得 2 分 ;(2)有 对 公 务 员 进 行 培 训 的 计 划 和 总 结 ,得 2 分 。 人 社 局语 委 办B2.6 公 务 员 在 办 公 、会 议 、接 受 新 闻 媒 体 采 访 等 公 务
22、 活 动 中 使用 普 通 话 4 不 使 用 普 通 话 ,每 例 扣 1 分 。 各 迎 评 单 位B2.7 应 参 加 普 通 话 测 试 人 员 的 测 试 合 格 率 达 80% 10 测 试 合 格 率 达 50%,得 7 分 ;不 足 50%,得 4 分 。 各 迎 评 单 位B2.8 设 置 了 规 范 使 用 语 言 文 字 的 提 示 牌 3 每 个 单 位 有 6 处 以 上 ,得 3 分 ;缺 一 处 ,扣 0.5 分 。 各 迎 评 单 位B2.9 设 有 醒 目 、固 定 的 语 言 文 字 规 范 化 宣 传 标 语 牌 3 每 个 单 位 有 1 处 以 上 ,得 3 分 。 各 迎 评 单 位