1、附表 4 生态环境功能小区登记表（优化准入区）生态环境保护与建设措施功能小区名称及编号所在区域(面积km2)基本特征生态环境敏感性主要生态服务功能 生态环境保护目标 建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设海曙区城市生态环境功能小区(I3-10203D01)海曙(29.37)江东区城市生态环境功能小区(I3-10204D01)江东(30.50)江北区城市生态环境功能小区(I3-10205D01)江北(71.11)主要特征：海曙区系中共宁波市委、宁波市人民政府所在地，是全市政治、经济文化中心。江东区地处宁波城市向东发展的前沿，是宁波市重点建设的核心城区。江北区位于宁波市区西北侧，随着“
2、三江文化长廊” 、“三江口滨水核心区” 等重大项目的建设实施，姚江北岸已逐渐成为宁波市的旅游文化中心，小区内的产业结构正处于优化过程中。主要问题：城区人口密集，部分小型制造企业难以形成规模化的环境整治和集中的能源利用，不利于城区环境效益的发挥，产业需要优化和格局的完善。内河河网污染严重。城乡一体化推进和基础设施滞后，市政综合管网配套不全，排污管网尚未覆盖全区，仍有大量生活污水未经处理直接排放。由于历史发展原因，区内企业布局分散，不利于环境问题和能源高效利用的集中整治。环境与排污现状：海曙区有 26 家重点工业企业，其中三家隶属鄞州区。COD Cr 排量为 4773902kg，氨氮排量为1039
3、96kg。江东区有 34 家重点工业企业。COD Cr 排量为3369728kg，氨氮排量为 6000000kg。江北区有 26 家重点工业企业。2005 年 CODCr 排量为 1680004kg，氨氮排量为5730kg。生态环境一般敏感发展建设宁波政治文化中心、中心商贸商务区、生态旅游和现代服务区和历史文化名城核心区和宜居生态城区。近期和远期海水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标：海曙区城市生态环境功能小区 CODCr 总量控制目标为3592839kg，氨氮总量控制目标为103996kg。江东区城市生态环境功能小区CODCr 总量控制目标为 24862
4、91kg，氨氮总量控制目标为 600000kg。江北区城市生态环境功能小区 CODCr 总量控制目标为1244904kg，氨氮总量控制目标为 5730kg。产业准入要求：禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。禁止破坏历史文化遗产、遗迹，加强对各历史文化保护单位的保护，文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设活动必须遵守中华人民共和国文物保护法及地方文物保护法规。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录和加工贸易禁止类商品目录，淘汰落后生产能力的企业
5、，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目。加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度。加强推广清洁生产工艺，减排污废、提高资源和能源利用效率。加强用水管理，实施雨污分流，提高水资源的综合利用。企业废水必须处理达标后排入城市污水管网，严禁未经处理直排内河。调整能源结构，加强餐饮企业的污水和油烟排放管理；控制机动车尾气排放。加强城区噪声污染的管理和监督。运用生物土壤工程结合硬质驳岸工程方法，加快内河水网水体生态系统的修复和建设。加强宣传
6、河网生态系统的保护，禁止在河网进行拦网、垂钓等捕捞行为。大力提倡和推广生态建筑、环境绿化、节能节水、绿色消费理念，不断优化人居环境。倡导健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活和消费方式，创建资源节约型和环境友好型城区。 慈城古镇文化旅游和西部工业区生态环境功能小区(I3-10205D02)江北(6.67)主要特征：慈城为国家级历史文化名镇。经过 2400 多年的历史沉淀，慈城拥有极其深厚的文化底蕴，城内留存官宦宅第、祠堂牌坊、学宫书院和粉墙蠡窗，文物古迹众多，历史遗迹丰厚，在约 2.16 平方公里的区域内拥有省市区三级重点文物保护单位 33 家。主要问题：产业空间格局不合理，河网水质污染严重
7、。环境与排污现状：有 15 家重点工业企业，COD Cr 排量为279466kg，氨氮排量为 60kg。生态环境一般敏感古城文化旅游产业开发近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 207234kg，氨氮为 60kg。产业准入要求：禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。禁止破坏历史文化遗产、遗迹，加强对各历史文化保护单位的保护，文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设活动必须遵守中华人民共和国文物保护法及地方文
8、物保护法规。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录和加工贸易禁止类商品目录，淘汰落后生产能力的企业，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目，坚决关停小化工、小建材、小食品企业。执行严格的“区域限批”政策，主要企业应就近入园，撤出慈城镇镇区。加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。加强用水管理，实施雨污分流，提高水资源的综合利用。企业废水必须处理达标后排入城市污水管网，严禁未经
9、处理直排内河。运用生物土壤工程结合硬质驳岸工程方法，加快河网水体生态系统的修复和建设，禁止在河网进行拦网、垂钓等捕捞行为。大力提倡和推广生态建筑、环境绿化、节能节水、绿色消费理念，不断优化人居环境。倡导健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活和消费方式，创建资源节约型和环境友好型城镇。庄市综合发展生态环 镇海 主要问题：产业结构和空间布局不合理，土地利用效率低 生态 主要发展科教文 近期和远期地表水水质控制目标：类； 产业准入要求：限制工业扩展，禁止审批列 严格实施清洁生产审核 完善绿地生态和道路绿化建2功能小区名称及编号所在区域(面积km2)基本特征生态环境敏感性主要生态服务功能 生态环境保
10、护目标生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设境功能小区(I3-10211D01)(13.44) 下，能源利用效率不高，环境问题难以集中整治，河网地表水水质较差。环境与排污现状：有 4 家重点企业，COD Cr 排量为418024kg，氨氮排量为 2600kg。环境一般敏感化、高新科技孵化、现代服务业等新型产业近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 241165kg，氨氮为 2600kg。入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项
11、目。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录，淘汰落后生产能力的企业，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目，坚决关停小化工、小建材、小食品企业。执行严格的“区域限批”政策。加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。加快污水收集管网的铺设，实施雨污分流。企业废水必须处理达标后排入城市污水管网，严禁未经处理直排内河。加强生活垃圾和其他污染物、废弃物的处理和整治。设，加强内河水质的监测和管理，保证河网水流的正常循环，运用土壤
12、生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。九龙湖镇综合发展生态环境功能小区(I3-10211D02)镇海(4.68)主要特征：九龙湖镇可以成为九龙湖旅游区的后勤供应基地。其西部为九龙湖紧固件企业聚集区。环境与排污现状：有 7 家重点企业，2005 年 CODCr 排量为 89552kg，氨氮排量为 2750kg。生态环境一般敏感发展建设九龙湖风景区旅游服务基地，发展居民居住区、餐饮、商贸和旅游配套服务等第三产业近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 86
13、352kg，氨氮为 2750kg。产业准入要求：限制工业扩展，禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录，淘汰落后生产能力的企业，关闭、搬迁重污染企业，规范紧固件企业群生产布局与结构。加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。加快污水收集管网的铺设和处理设施的建
14、设，实施雨污分流，提高水资源的综合利用。企业废水必须处理达标后排入污水管网，严禁未经处理直排内河。加强生活垃圾和其他污染物、废弃物的处理和整治。完善绿地生态和道路绿化建设，加强内河水质的监测和管理，保证河网水流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。招宝山和蛟川综合发展生态环境功能小区(V1-10211D01)镇海(14.06)主要特征：招宝山街道由原城关镇划分而来，是镇海区政治、经济、文化中心。蛟川街道北濒灰鳖洋，至七里屿与舟山市金塘乡交界。主要问题：产业结构不合理，内河河网污染严重。环境与排污现
15、状：COD Cr 排量为 3867644kg，氨氮排量为48800kg。生态环境一般敏感居民居住区、商贸、餐饮、物流和休闲等第三产业服物业近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为1687731kg，氨氮为 48800kg。产业准入要求：限制工业扩展，禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。禁止破坏历史文化遗产、遗迹，加强对各历史文化保护单位的保护，文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设活动必须遵守中华人民共和国
16、文物保护法及地方文物保护法规。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录和加工贸易禁止类商品目录，淘汰落后生产能力的企业，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目。执行严格的“区域限批”政策，加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”加强用水管理，提高水资源的综合利用。加快污水收集管网的铺设，实施雨污分流。企业废水必须处理达标后排入城市污水管网，严禁未经处理直排内河。加强生活垃圾和其他污染物、废弃物的处理和整治。加强餐饮企业的污水和油烟排放管理，控制机动车尾气排放。加强城区噪声污染的管理和监督。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高
17、资源和能源利用效率。项目建设与保护保留周边自然生态系统相结合，最大限度地降低项目建设对周边景观和水文背景、生态系统造成的影响。完善绿地生态和道路绿化建设，提高城区植被覆盖率，加强内河水网的水质监测和管理，保证河网水流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设道路，孔砖铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。3功能小区名称及编号所在区域(面积km2)基本特征生态环境敏感性主要生态服务功能 生态环境保护目标生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设澥浦综合发展生态环境功能小区(V1-10211D02)镇海(5.
18、95)主要特征：澥浦镇地处浙东宁绍平原东端，东临东海灰鳖洋，北越大平岭与慈溪龙山镇接壤。环境与排污现状：有 3 家重点工业企业， CODCr 排量为203665kg，氨氮排量为 180kg。生态环境一般敏感居民居住区、餐饮、商贸和旅游配套服务等第三产业近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 198795kg，氨氮为 180kg。制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。小港城镇、宁波市经济技术开发区生态环境功能小区V1-10206D01北仑(27.87)主要特征：包括小港镇区
19、和宁波市经济技术开发区的部分区域。产业上形成了机制制造、文具用品、电线电缆、纺织服装四大特色产业。主要问题：产业结构需要调整优化；河网水质污染严重。环境与排污现状：有 40 家重点工业企业。COD Cr 排量为1210227kg，氨氮排量为 68783kg。生态环境一般敏感小港城区发展居民住宅区、商贸、餐饮及其它现代服务业，经济开发区发展为规模化大型企业园区近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 686428kg，氨氮为 68783kg。新碶、大碶和宁波保税区生态环境功能小区(V1-10206D02)北仑(72.29)主要特征
20、：包括新碶街道、大碶街道、宁波保税区和出口加工区，宁波保税区具有进出口加工、国际贸易、仓储物流三大主体功能。主要问题：城区产业布局需要调整优化；河网水质污染严重。环境与排污现状：CODCr 排量为 2482567kg，氨氮排量为225370kg。生态环境一般敏感街道城区发展居住区、商贸、餐饮和休闲服务等现代服务业为主，加强产业集聚，提高资源效率、环境效益，发展循环经济。近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为1348175kg，氨氮为 225370kg。柴桥综合发展生态环境功能小区(V1-10206D03)北仑(18.53)主要
21、特征：柴桥街道位于北仑区中部，是北仑区东部的商贸中心。花木生产为柴桥农业的主导产业。主要问题：产业布局需要调整优化；河网水质污染严重。环境与排污现状：有 5 家重点企业。COD Cr 排量为180069kg，氨氮排量为零。生态环境一般敏感发展居民居住区、商贸、餐饮和休闲服务等第三产业为主，工业发展为辅近期和远期海水水质控制目标：四类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 62404kg，氨氮为零。春晓城镇发展生态环境功能小区(V1-10206D05)北仑(2.31)主要特征：春晓镇位于宁波市北仑区最南端，三面环山，一面临海。环境与排污现状：无重点工业企业，C
22、OD Cr 排量为18430kg，氨氮排量为零。生态环境一般敏感依托新开发的春晓工业园区，发展餐饮、商贸及其他休闲服务业近期和远期海水水质控制目标：一类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 18430kg，氨氮为零。产业准入要求：禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。城区主要企业（尤其是二三类企业）应就近入园，撤出街道城区，控制城区内工业发展规模。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录和加工贸易禁止类商品目录，
23、淘汰落后生产能力的企业，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目。执行严格的“区域限批”政策，加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。区内各企业的废水可自行处理到污水综合排放标准中的三级标准（一类污染物执行一级排放标准）后排入工业区污水管网。加强环境基础设施的建设，污水经污水处理厂集中处理达标后排入北仑海域。加强餐饮企业的污水和油烟排放管理，控制机动车尾气排放。加强城区噪声污染的管理和监督。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。项目建设与保护保
24、留周边自然生态系统相结合，最大限度地降低项目建设对周边景观和水文背景、生态系统造成的影响。完善绿地生态和道路绿化建设，提高城区植被覆盖率，加强内河水网的水质监测和管理，保证河网水流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设道路，孔砖铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。鄞州新城-鄞州投资创业中心生态环境功能小区（I3-10212D01）鄞州（83.41）主要特征：范围包括鄞州石碶街道、钟公庙街道、下应街道、邱隘镇、以及云龙镇西北和姜山镇东北的部分区域，在鄞西北渡有一个饮用水取水口，共有 2.5km 的保护范围，上游 2km，河岸东南至
25、奉化江，西北到甬临公路以北500m。主要问题：河网沿途生活污水的无序排放，导致河网水质污染严重。环境与排污现状：有重点企业 18 家，其中含隶属江东区的 2 家，2005 年 CODCr排量为 4377925kg，氨氮排量为33862kg。生态环境一般敏感定位为浙江省的高教副中心和宁波市的生态宜居城区。近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为2049060kg，氨氮为 33862kg。产业准入要求：禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的
26、禁止类和限制类建设项目。重点发展物流及金融、商贸、信息、科技、风景旅游等第三产业，适当发展高科技或无污染的工业。占用农保田的开发建设项目要根据相关国土政策审批。加强产业结构和空间布局的调整，以一类工业为主的产业向石碶工业用地、钟公庙工业用地、鄞州投资创业中心、下应工业用地四片集中，其中重点是将新城区的工业向鄞州投资创业中心集中。环保准入要求：区内各企业的废水必须经自完善城区的基础设施建设，重点保护奉化江、甬江的水域和岸线，按照相关规划建设一定宽度的控制防护带。特别提出对鄞西北渡取水口的保护，严禁在保护区范围内设置任何排污口。完善污水管网与处理设施建设，加大污水管网覆盖区域，污水严禁企业污水和生
27、活污水直排内河。加强节水节能的宣传教育，加强餐饮废完善绿地生态和道路绿化建设，提高城区植被覆盖率，加强城区内河水质的监测和管理，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动，改善内河水质。4功能小区名称及编号所在区域(面积km2)基本特征生态环境敏感性主要生态服务功能 生态环境保护目标生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设行处理达到污水综合排放标准中的三级标准（一类污染物执行一级排放标准）后排入城市污水管网。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度。加强推广清洁生产工艺，减排污废、提高资源和能源利用效率。气和汽车
28、尾气达标排放的监督。对各类固体废弃物进行分类处理，最大限度回收利用。下应-邱隘城市发展生态环境功能小区(I3-10212D02)鄞州(16.27)主要特征：本小区为宁波市东部新城区的扩展地带。下应街道工业基础扎实，形成了以汽车配件、五金工具、机械电子、服装绣品、化工化肥、电讯元件、印刷包装等行业格局为主的工业结构。主要问题：城市基础设施还不够完善，城市污水管网未能覆盖全区，地表水水质污染严重；产业结构和布局不合理、土地利用率低等问题。环境与排污现状：2 家重点工业企业，2005 年 CODCr 排量为 700897kg，氨氮排量为零。生态环境一般敏感重点发展居民居住区、商贸和科技产业等，以工业
29、生产为辅近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 307330kg，氨氮为零。高桥镇综合发展生态环境功能小区(I3-10212D08)鄞州(42.86)主要特征：高桥镇工业以金属制品业、普通机械制造业、交通设备制造业为主，以蔺草制品、造纸包装、针织服装为辅助产业。主要问题：工业废水以及生活污水直接排放使河网水质污染严重，工业企业之间物质能量缺少链接，造成资源和能源的浪费。环境与排污现状：有 2 家重点工业企业，2005 年 CODCr排量为 381735kg，氨氮排量为 205kg。生态环境一般敏感发展城市服务性产业，以工业生产
30、为辅近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 380245kg，氨氮为 205kg。产业准入要求：调整产业类型结构和空间组成结构，工业企业集中入园，逐步转换城镇职能，强化城镇的服务功能。禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目，坚决关停小化工、小建材、小食品企业。执行严格的“区域限批”政策。加强建设项目的审批与管理监督
31、，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。企业废水必须处理达标后排入城市污水管网。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。加强用水管理，提高水资源的综合利用。加快污水收集管网的铺设，实施雨污分流。严禁未经处理的污水直排内河。加强生活垃圾和其他污染物、废弃物的处理和整治。加强餐饮企业的污水和油烟排放管理。加强城区噪声污染的管理和监督。完善绿地生态和道路绿化建设，提高城区植被覆盖率，加强内河水网的水质监测和管理，保证河网水
32、流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设道路，孔砖铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。五乡镇综合发展生态环境功能小区(I3-10212D03)鄞州(10.63)主要特征：五乡镇工业以机械制造、轻纺织造、电子电器、塑料化工和印刷包装为主要产业。环境与排污现状：2 家重点工业企业，CODCr 排量 177395kg，氨氮排量为零。近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 73757kg，氨氮为零。东吴城镇发展生态环境功能小区(V1-10212D01)鄞州(3.13)主
33、要特征：东吴镇工业主要以机械制造业、金属制品和纺织业为主，农业以牧业和种植业为主。环境与排污现状：没有重点工业企业CODCr 排量为 49042kg 氨氮为零。主要问题：近年的发展中，建设用地日趋紧张，后备土地资源较为缺乏。生态环境一般敏感宁波市城郊重要综合发展型城镇，鄞州投资创业中心的配套产业基地，宁波近郊重要的休闲旅游地区近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标： CODCr 为 49042kg，氨氮为零。姜山镇综合发展生态环境功能小区(I3-10212D05)鄞州(7.18)云龙城镇综合发展生态环境功能小区(I3-10212D04)鄞州(3
34、.29)主要问题：区经济发展在鄞州区位于中上水平，以姜山镇发展尤为显著。姜山镇目前的污染主要集中于五金、拉丝和紧固件企业，横溪镇的工业污染主要集中于铸造业，云龙镇的铸造业、合金、建筑材料和塑料橡胶等为主要工业污染源。鄞南片区在近年的发展中，存在着空间管理主体众多、二产无序发展、人居环境差异较大、个别地区基础设施配套较差、文化娱乐设施匮乏、道路体系不完善、河网水体污染严重等问题。生态环境一般敏感定位为宁波市区近郊城镇，鄞州工业园区的配套产业基地。城郊镇社区建设，重点发展第三产业和无污染工业企业。近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标：姜山城镇发展
35、生态环境功能小区、云龙城镇发展生态环境功能小区、横溪城镇发展生态环境功能小区CODCr 总量控制目标分别为473006kg、114444kg、185252kg，氨氮的产业准入要求：禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。禁止破坏历史文化遗产、遗迹，加强对各历史文化保护单位的保护，文物保护单位保护范围及建设控制地带内的建设活动必须遵守中华人民共和国文物保护法及地方文物保护法规。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目，坚决关停
36、小化工、小建材、小食品企业。执行严格的“区域限批”政策，加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。企业废水必须处理到污水综严格实施清洁生产审核制度，提高资源和能源利用效率。加快污水管网铺设，实施雨污分流；加强用水管理，提高水资源的综合利用。禁止污水直排入河。加强五乡镇的危险品仓储管理与监督，建立危险品突发环境事件的应急处理机制；加强餐饮企业的污水和油烟排放管理；加强噪声污染的管理和监督；控制机动车尾气排放。完善绿地生态和道路绿化建设，提高镇区植被覆盖率，加强内河水网的水质监测和管理，保
37、证河网水流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设道路，孔砖铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。5功能小区名称及编号所在区域(面积km2)基本特征生态环境敏感性主要生态服务功能 生态环境保护目标生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设横溪城镇综合发展生态环境功能小区(I3-10212D06)鄞州(12.07)环境与排污现状：姜山城镇发展生态环境功能小区和云龙城镇发展生态环境功能小区没有重点工业企业，横溪城镇发展生态环境功能小区有 1 个铸造企业群，2005 年 CODCr排量分别为 473006kg
38、、114444kg、185252kg，氨氮排量都为零。总量控制目标都为零。 合排放标准中的三级标准（一类污染物执行一级排放标准）后排入污水收集管网。古林城镇发展生态环境功能小区(I3-10212D07)鄞州(5.97)横街城镇发展生态环境功能小区(I3-10212D09)鄞州(5.65)主要特征：因紧邻宁波中心城区，城市基础设施向本片区的延伸，片区内基础设施正在逐步完善。主要问题：存在着城镇功能和建设水平均较低、人地矛盾突出，非农化与城市化相左以及用地布局分散、景观破碎、河网水体污染严重等问题。环境与排污现状：古林城镇发展生态环境功能小区有重点工业企业 2 家，横街城镇发展生态环境功能小区有
39、1 个水煮笋企业群，2005 年 CODCr 排量分别为311580kg、609178kg，氨氮排量为 1178kg、1000kg。生态环境一般敏感宁波市区近郊城镇，鄞州西部中心，旅游休闲基地，以及城市社区、城郊镇社区两类社区的建设，主要发展地方农副产品加工。近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标：古林城镇发展生态环境功能小区和横街城镇发展生态环境功能小区 CODCr 总量控制目标分别为305493kg、513178kg，氨氮总量控制目标分别为 1178kg、1000kg。洞桥城镇发展生态环境功能小区(I3-10212D10)鄞州(8.06)鄞
40、江城镇发展生态环境功能小区(III1-20212D01)鄞州(5.30)龙观城镇发展生态环境功能小区(III1-20212D02)鄞州(1.25)章水城镇发展生态环境功能小区(III1-20212D03)鄞州(1.82)主要问题：鄞西南片区在近年的发展中，存在着城镇功能单一，建设水平较低；区域总人口增长缓慢，工业化水平高于城市化水平；工业化推进与环境保护的矛盾逐渐凸现；城镇发展沿交通线路发展，空间较为松散；山水旅游资源丰富，缺乏有机整合，畜禽养殖排污污染，部分工业废水无序排放，生活污水直排等。环境与排污现状：鄞江城镇发展生态环境功能小区有 1 家重点工业企业，龙观城镇发展生态环境功能小区、洞桥
41、城镇发展生态环境功能小区和章水城镇发展生态环境功能小区内均无重点工业企业，2005 年四个功能小区 CODCr 排量分别为 68405kg、248909kg、14416kg 和 90347kg，除鄞江城镇发展生态环境功能小区的点源氨氮排量为 8072kg外，其余三个功能区的点源氨氮排量都为零。生态环境一般敏感建设生态、旅游基地，兼具工贸服务职能近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标：鄞江城镇发展生态环境功能小区、龙观城镇发展生态环境功能小区、洞桥城镇发展生态环境功能小区和章水城镇发展生态环境功能小区 CODCr 总量控制目标分别为68405kg
42、、236170kg、14416kg 和90347kg，鄞江城镇发展生态环境功能小区的氨氮总量控制目标为 8072kg，其余三个小区的氨氮总量控制目标都为零。产业准入要求：禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录，关停产业结构调整目录（2005 本）要求淘汰的项目，坚决关停小化工、小建材、小食品企业。执行严格的“区域限批”政策。加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削减方案，
43、建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。建立排污口设置的审批制度，排污口的设置和建设，应充分论证其对取水口和旅游景观等的影响。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。关闭、搬迁重污染企业。章水镇建设独立污水处理厂，加快完善龙观、鄞江和洞桥集污管网，实施雨污分流，企业废水必须处理达标后排入污水收集管网，统一排入明州污水厂，禁止直排入河。加强生活垃圾和其他污染物、废弃物的处理和整治，重点保证处于宁波市上游的鄞江和奉化江的水质及生态安全。项目建设与保护保留周边自然生态系统相结合，最大限度地降低项目建设对周边景观和水文背景、生态系统造成的影响。完善绿地生态和道路绿化建设，
44、提高镇区植被覆盖率，加强内河水网的水质监测和管理，保证河网水流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设道路，孔砖铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。瞻岐城镇发展生态环境功能小区(V1-10212D02)鄞州(5.68)咸祥城镇发展生态环境功能小区(V1-10212D03)鄞州(5.56)主要特征：鄞东南片城镇化水平 37.10，低于鄞州区55的平均水平。根据鄞州区“十一五” 规划，区域性交通设施的规划建设，将从根本上改变鄞东南片的对外交通环境和经济发展的区位条件，对片区经济社会发展及城镇空间形态布局产生深远的影响。主要问题：经济发
45、展相对落后，产业结构和劳动力结构升级缓慢。城镇化水平滞后于经济发展，过低的城镇化水平导致现状镇区建设滞后，同时也限制了各种公建设施的配套及产业、人口的集聚，进而影响到经济发展。环境与排污现状：瞻岐城镇发展生态环境功能小区、咸祥城镇发展生态环境功能小区和塘溪城镇发展生态环境功能小区均没有重点工业企业，COD Cr 排量分别为55332kg、133878kg、63246kg，氨氮排量都为零。生态环境一般敏感发展风景旅游、水产养殖加工和机械电子等与生态环境、风景旅游无矛盾产业近期和远期海水水质控制目标：一类；近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标：瞻
46、岐城镇发展生态环境功能小区、咸祥城镇发展生态环境功能小区和塘溪城镇发展生态环境功能小区CODCr 总量控制目标分别为55332kg、133878kg、63246kg，氨氮的总量控制目标都为零。产业准入要求：严格执行产业导向政策，加强产业集聚，促进城市化发展和城镇功能的整合。加强发展都市型生态创汇农业基地，鼓励发展第三产业，工业企业逐步就近入园。按照功能定位，禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和发展目录（第一批）中规定的禁止类和限制类建设项目。环保准入要求：严格执行国家产业结构调整指导目录，关停产业结构调整目录（2005 本）
47、要求淘汰的项目，坚决关停小化工、小建材、小食品企业。执行严格的“区域限批”政策，加强建设项目的审批与管理监督，严格执行建设项目的“三同时”制度。新增污染物排放量的建设项目必须由替代削项目建设与保护保留周边自然生态系统相结合，最大限度地降低项目建设对周边景观和水文背景、生态系统造成的影响。结合瞻岐污水处理厂的建设，铺设污水管网，实施雨污分流。企业废水必须处理达标后排入污水管网，禁止直排入河入海，保证河网水质达标，保障象山港海洋生态安全。加强用水管理，提高水资源的综合利用。加强项目建设与保护保留周边自然生态系统相结合，最大限度地降低项目建设对周边景观和水文背景、生态系统造成的影响。完善绿地生态和道
48、路绿化建设，提高城区植被覆盖率，加强内河水网的水质监测和管理，保证河网水流的正常循环，运用土壤生物工程方法进行河流河岸的修复，推广使用渗透性强的砖体铺设道路，孔砖铺设河岸，促进河网生态系统与陆地生态系统的物质循环和能量流动。6功能小区名称及编号所在区域(面积km2)基本特征生态环境敏感性主要生态服务功能 生态环境保护目标生态环境保护与建设措施建设开发活动环境保护要求 污染控制 生态保护与建设塘溪城镇发展生态环境功能小区(V1-10212D04)鄞州(3.28)减方案，建立建设项目污染物排放总量审请和核定制度。严格实施清洁生产审核制度，加强环境执法力度，提高资源和能源利用效率。建立排污口设置的审
49、批制度，排污口的设置和建设，应充分论证其对周围养殖海域、育苗场、取水口和旅游景观等的影响。生活垃圾和其他污染物、废弃物的处理和整治。东钱湖旅游服务生态环境功能小区(I3-10201D01)东钱湖（不含水域）(19.53)主要特征：小区位于东钱湖的西北侧，是东钱湖旅游度假区发展的核心区。主要问题：河网水质污染严重，建设发展使景观严重破碎化。环境与排污现状：无重点工业企业，CODCr 排量为427214kg，氨氮排量为零。地质灾害和土壤侵蚀高度敏感集绿色生态度假、商务会议、宗教拜谒、自然山水观光、水上娱乐为一体的生态型国家级旅游度假区，华东地区重要的国际会议中心近期和远期地表水水质控制目标：类；近期和远期大气环境质量控制目标：二级；近期总量控制目标：COD Cr 总量控制目标为 100000kg，氨氮总量控制目标为零。产业准入要求：控制工业发展规模，主要企业（尤其是二三类企业）应就近入园，撤出东钱湖旅游度假基地范围。禁止破坏历史文化遗产、遗迹。禁止审批列入国家产业结构调整指导目录（2005 本）中规定的限制类和浙江省工业
