1、1北疆（乌苏）物流产业园区总体规划环境影响报告书公众参与第二次公示材料一、委托单位信息单位名称：北疆（乌苏）物流产业园区管委会联系人：张工联系电话：13779067272二、评价单位信息单位名称：南京国环环境科技发展股份有限公司（原环境保护部南京环境科学研究所）单位所在地：江苏省南京市蒋王庙街 8 号联系人：徐沙联系电话：02585287024 邮编：210042邮箱：xusha-三、征求公众意见的范围和主要事项； （1）征求范围征求公众意见的范围考虑以乌苏市城区范围内的公众为主，其它公众为辅的原则，主要为受规划建设影响的乌苏市人民政府及相关部门、北疆（乌苏）物流产业园区管委会、物流产业园区附
2、近居民、关心规划实施的社会公众和行业专家。(2)主要事项公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则。 提出对本规划内容的意见和建议；提出对本报告环保措施的意见和建议；对本报告环境影响评价结论的意见。对本项目建设如有较大疑义或持反对意见，请在公告期间向相关工作人员提出质疑。2为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。四、征求公众意见的具体形式；1、以电话等形式咨询或口头向上述相关工作人员提出建议2、将书面意见递交至单位门卫处或联系人本人3、以信函形式（含电子邮件）向评价单位或建设单位提出意见五、公示时间和简本查阅凡对该规划建设感兴趣的社会公众，可在本公告发布后 10 日内，到新疆环保厅网站下
3、载规划环境影响报告书简本，或至北疆（乌苏）物流产业园区管委会查询报告简本。六、公众提出意见的起止时间。 1、公告不少于十日，自公告之日起二十日内，建设单位及环评单位将为公告提供相关资料查询、查阅服务。2、公众对建设项目有环境保护意见的，应当自本公告之日起二十日内，可同时向建设项目单位或环境影响报告书编制单位提出。南京国环环境科技发展股份有限公司2015 年 4 月 16 日3北疆（乌苏）物流产业园区总体规划环境影响报告书二次公示环评简本2012 年 12 月，受乌苏市工业园区管委会的委托，南京国环环境科技发展股份有限公司（原环境保护部南京环境科学研究所）承担了新疆乌苏市物流园区控制性详细规划的
4、环境影响评价工作，在完成环境影响评价报告书的初稿后，于 2013 年 3 月 20 日在在乌苏市环保局网站（）发布了新疆乌苏市物流园区控制性详细规划环评的第二次公告并提供简本下载。2015 年，北疆（乌苏）物流产业园区管委会委托新疆建筑科学研究院重新进行物流园区规划编制，规划更名为北疆（乌苏）物流产业园区总体规划（2015-2030） 。根据新规划内容，南京国环环境科技发展股份有限公司重新进行了环境影响评价报告书的编制，目前已完成了北疆（乌苏）物流产业园区总体规划环境影响评价报告书的初稿。根据中华人民共和国环境影响评价法 、规划环境影响评价条例及环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号
5、)的要求，现对北疆（乌苏）物流产业园区总体规划环境影响评价进行公示，开展第二次公众参与调查，进一步征求社会公众的意见和建议。公示材料如下：一、规划名称及范围规划名称：北疆（乌苏）物流产业园区总体规划规划范围：由北疆铁路、奎赛高等级公路、塔城路、115 省道围合而成的区域，总用地规模 800.29 公顷。二、规划概况物流园区处于乌苏市南，规划范围内土地为城市未建设用地及农林用地，具备大规模开发条件，地势满足物流园区建设需求。本项目定位为新疆以西重要商品集散地，立足金三角、辐射南北疆、连接全国、面向亚欧的综合型物流产业园区，将借助区位交通优势，以公路货运枢纽、商贸专业市场为发展重点，涵盖多式联运、
6、口岸物流、专业市场、城乡配送、冷链物流、应急物流、信息服务、电子商务等功能，形成设施完善、功能齐全、布局合理的大型综合型物流产业园区，最终建成集商流、物流、资金流、4信息流于一体的现代物流服务平台。2、规划期：规划分近期和远期，近期为 2015 年2020 年，远期为 20202030 年。3、用地规划5规划总用地规模为 800.29 公顷，其中园区城市建设用地控制在 796.4 公顷，占总用地的 87.15%。城市建设用地中居住用地 10.86 公顷，占建设用地的1.36%。公共设施用地 99.7 公顷，占建设用地的 12.53%。物流仓储用地 418.51公顷，占建设用地的 52.58%。
7、道路广场用地 113.51 公顷，占建设用地的14.26%。市政公用设施用地面积 1.81 公顷，占建设用地的 0.23%。绿地面积152.01 公顷，占建设用地的 19.10%。水域和其它用地总计 3.89 公顷。表 2.1-1 规划建设用地平衡表序号 用地代号 用地名称 面积（万 m2） 占城市建设用地（%）公共管理与公公共服务设施用地 12.31 1.551 A其中 行政办公用地 12.31 1.55商业服务业设施用地 99.7 10.98商业用地 83.97 10.55公共设施营业网点用地 3.09 0.392 B 其中其他服务设施用地 0.33 0.04居住用地 10.86 1.36
8、3 R二类居住用地 10.86 1.36仓储用地 418.51 52.58一类物流仓储用地 340.59 42.794 W 其中二类物流仓储用地 77.92 9.79道路广场用地 113.51 14.26城市道路用地 76.16 9.57交通枢纽用地 33.27 4.185 S 其中交通场站用地 4.08 0.516公用设施用地 1.81 0.23安全设施用地 1.81 0.236 U U3其中 消防用地 1.81 0.23绿地 152.01 19.107 G其中 防护绿地 31.46 3.95城市建设用地 796.4 100非建设用地 3.89水域 3.89E 其中其他非建设用地 规划区总用
9、地 800.294、交通系统规划交通规划原则：实现园区与乌苏市区及周边交通网络最快捷的交通联系，货运与生活交通尽量分流。道路规划： 未来货物运输采取火车运输与客运相结合的方式，同时与城区路网相衔接。主要集输送通道为两横两纵。两横：南一路，南二路；两纵：友好路，文林路。园区内部交通形成两横四纵格局。“两横”园区东西穿越道路：主要为南一路（慧德路）与南二路（集贤路），红线控制宽度分别为 45 米，57 米。“四纵”园区南北穿越道路：主要为与城区路网相结合道路，为塔城路，友好路，文林路，久盛路。红线控制宽度 46 米、51 米、45 米、32 米。5、绿地系统规划绿地系统布局结构：规划城市绿地采用点
10、状绿地、线状绿地、带状绿地相结合的布局方法，形成完整、丰富、合理又富有城市特色的园区绿地系统。绿地系统主要由公共绿地、生态绿地、防护绿地、道路绿化等组成。规划形成“一横一纵双心”的景观结构。一横：高速两侧绿地景观带。一纵：友好路两侧道路绿化及灌渠绿化形成的绿化带。7友好路灌渠、南二路南侧广场进行绿化核心建设，打造为园区绿化核心，为企业工作人员的公共活动创造良好的环境场所。结合各绿化廊道与道路景观道路，布局景观中心与景观节点，形成绿化网络。6、给水工程规划（1）规划用水量预测给水工程规划：根据规划的城镇建设用地分类及城市给水工程规划规范（GB50282-98）的相应规定，按分类指标法计算确定园区
11、总用水量为 2.4 万立方米/日。本规划区为乌苏城区的一部分，规划由乌苏市城区南部水源供水，即由第三水厂供水。规划区最高日用水量为 2.88 万立方米，日变化系数取 1.2，规划区平均日用水量为 2.4 万立方米。园区给水管网采用环状管网与枝状管网相结合的布置方式，近期以枝状为主，远期逐步连成环网，确保供水的安全性。供水水压为 0.28Mpa，即 28 米水头，满足多层建筑的用水需求，高层建筑物的用水自行加压解决。消防采用低压供水系统，与生活给水共用同一管道。给水管径为 DN200mm-DN500mm，管材采用 PE 管。给水管道穿越铁路时，在铁路路基下垂直方向穿越，穿越河流时利用现有桥梁架设
12、管道，管材采用钢管。7、排水工程规划7.1、规划确定排水体制采用不完全分流制。7.1、污水系统（1）污水量按公用设施用水和物流仓储用水平均日用水量之和的 80%计算，则污水量为 1.92 万 m3/d。（2）本区与乌苏市共用一个污水处理厂，处理后的水排入自然水体或灌溉农田。（3）污水管道根据地形地势及道路竖向设计，结合规划道路布置。8污水主干管沿南二路铺设，干管垂直于主干管布置，污水管道收集的污水送至污水处理厂处理。（4）污水管径为 d300mm-d900mm，管材采用 HDPE 排水管。（5）生活污水需经化粪池处理，有污染的工业污水须经源内处理达标后排入市政管道。7.3、雨水系统（1）本次设
13、计采用乌苏市的暴雨强度公式进行雨水量计算。（2）雨水收集以边沟为主，可就近排入周边的河道、灌渠和农田。根据乌苏市城市总体规划（20112030）市区规划扩建原污水处理厂，日处理能力达到 12 万 m3/d，采用二级处理工艺，处理后的水作为工业循环用水或浇洒道路、绿化。8、燃气工程规划根据国家的能源政策“大力发展天然气，积极推广液化石油气，慎重建设煤制气”，结合乌苏市燃气现状特点，推广天然气使用。由于乌苏市物流园区紧连乌苏市城区，物流园区气源采用乌苏市气源，以天然气作为主要气源，设置天然气门站。液化气作为辅助气源。物流园区总用气量 1.3 万立方米/日。根据乌苏市物流园区的实际情况，燃气输配系统
14、采用中低压两级管网系统。将中压管道布置成环形中压管网，以满足乌苏市物流园区的用气发展需要。9、电力工程规划预测本规划物流园区的 10KV 最大用电负荷约为 60.71MW。确定本规划区的主供电源为物流园南部 110KV 变电站，区内的电压等级为 35/10/0.4KV。1、35KV 电网规划，确定本规划区在近期负荷较小的情况下电力供应可由现状的 35KV 变电所或铁路北侧规划建设的 35KV 变电所提供。随着本规划区用电负荷的增长和铁路北侧规划区电力需求的增加，可适时在本规划区内建设一座35/10KV 变电所，暂称物流园变电所。物流园变电所建成后作为物流园区的主供电源，近期建设的由铁路北侧 3
15、5KV 变电所配到本物流园区的 10KV 线路可作为园9区的备用电源。物流园变电所容量为 431.5MVA，占地约为 0.5 公顷，变电所35KV 进线电源由铁路北侧现状 35KV 线路接入。物流园变电所采用户内式。规划区内新建架空 35 千伏线路应采用窄基塔或钢管杆塔。根据本物流园区的特点，确定园区内 10kv 以下线路为地埋敷设方式，主干导线选择 JKLYJ-240mm2 绝缘导线，分支导线选择 JKLYJ-120mm2 绝缘导线，线路可采用多回同埋。10kv 配电网采用中间设联络点的拉手式供电结构。规划区内10KV 变电所可根据用户的情况和需要确定是采用独立式、附设式还是箱变式，以及确定
16、变电所的容量。到终期建设成完善的 10KV 配电网，使其位置符合规划区建设要求沿道路规则布置，网络结构和线路规格满足负荷要求保障供电安全。配电设备采用技术先进、性能可靠、低损耗、免维护的环保节能型设备。10、电信工程规划规划园区内电信网络实现光缆传输的方式，线路采用电信管道敷设，电信管道建成网格式结构。电信管道采用采用 110 双壁波纹塑料管。塑料管组合敷设。电信管道规划的路由和数量必须满足各类公共信息业的要求，合理分配管孔资源。综合协调电信设施与其它设施建设，避免其它设施对电信网的干扰，保证电信线路安全畅通。要求对进入规划区的中国联通、中国电信、中国移动、有线电视等电信线路敷设的管道统一整合
17、规划、统一建设、统一管理。通过电信综合管道的统一建设，搭建一个规范的平台，将管道建设、城市规划、以及用户选择电信运营商的权益相互统一。按照“统一规划、统一建设、统一管理”的集约原则，建设电信管道。各电信管道使用单位对电信管道实行资源共享。11、热力工程规划物流园区热源为南部新区集中热源供热。热源以锅炉房为主，换热站为辅。规划供热锅炉房额定蒸发量为 410t/h，为规划区集中供热。本规划中，规划供热管网采用支状管网，供热干管原则上宜敷设在车行道以外的地方。本规划热力主干管主要沿着华丰路、集贤路、文林路、友好南路、塔城南路敷设，其它支路敷设支管，管道应采用无缝钢管、电弧焊或高频焊焊接钢管，采用直埋
18、敷设。1012、环卫设施规划物流产业园区垃圾去向为城区的垃圾处理厂。按园区规划总人口的 3扩大环卫编制，按每 1 万人拥有大型环卫专用车辆5 两的标准来配备环卫用车，按 1.2 万人设一处环卫工人休息处，共设 4 处。为节约用地、资金，便于使用、管理，可以考虑将休息处与垃圾中转站或公厕合建。13、环境保护规划物流园区生态环境保护对象为：区域的景观格局、周边生态系统、水体的水域生态系统。13.1、水环境污染控制系统规划：物流园区的排水系统实行雨污分流制。工业污水、生活污水接入污水管道统一收集，输送到污水处理厂处理。工业污水在接入污水管网前，须进行预处理，达到污水厂接纳标准后，方可接入污水管网。规划区内布置的公共厕所以一般街道公厕标准设置，距离约 7501000m 设置一处。13.2、大气环境污染控制系统规划：物流园区应在建设初始就考虑使用燃气为主要燃料，避免使用燃煤或其他含硫份较高的燃料。 13.3、 噪声污染控制规划：严格控制工业噪物：有毒有害的固体废物要单独收集，尽可能的减少源声源、商业性和生活性的噪声源、建筑噪声和交通噪声，建立噪声达标小区。增大绿化面积，设置绿化缓冲带，隔离噪声的影响。13.4、 固废处理规划:
