北京联通宽带交易谜局.doc

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资源描述

1、1北京联通宽带交易谜局一场几百万元的小官司,让长期潜藏水面的宽带流量地下交易暴露于阳光之下。 2014 年 5 月 16 日上午,在位于北京市朝阳区来广营西路的北京市第三中级人民法院,中国联通北京分公司(下称“北京联通” )和北京联合无限信息技术有限公司(下称“联合无限” )的经济纠纷案件,正式开庭审理。 此前,2014 年 1 月 10 日,朝阳区人民法院对此案作出一审判决,判定联合无限赔偿拖欠北京联通的 IDC(互联网数据中心)业务服务费633.797255 万元人民币,以及承担转租违约金 50 万元人民币。 而在这场官司之外,则是联合无限作为原告,起诉另外一家公司北京首科电讯有限公司(下

2、称“首科电讯” )的官司。 这两宗官司,以及背后复杂的矛盾关系,或折射出了一条灰色的利益链。 跳板? “两场商业纠纷是典型的三角债 ,联合无限可能是在不知情的前提下,被当成了利益输送的跳板 。 ”联合无限的代理律师向财经国家周刊记者表示。 联合无限方面表示,联合无限和北京联通此前的合作为首科电讯总裁韩伟“促成” 。2011 年,韩伟找到联合无限,希望通过联合无限低价购2买联通的宽带资源。 “在韩伟的安排下” ,联合无限和北京联通签署IDC主机托管协议 ,以 70 万元/月的价格,从北京联通四区分公司购得 5G宽带。 根据中国联通的相关规定,该合同所使用的北京联通兆维机房属于AA 类五星级机房,

3、1G 独享宽带“端口通信费” (即接入价格)即高达 60万元/月。 财经国家周刊记者从北京联通内部人士处获悉,对于 AA 级机房的“交易底价” , “有人情的情况下” ,每 1G 宽带的价格,在 2011 年仍然高达 22 万元/月。 “这个价格,在 10G 以内应该是不能再降了。 ”内部人士说。 而北京联通四区分公司出售给联合无限的价格,每 G 宽带不到 15 万元/月。 在北京联通和联合无限的合同之外,是联合无限和首科电讯签署了另外一份安全服务合同 ,合同金额为 75 万元/月。 据联合无限代理律师说,这份合同本质是将 5G 宽带转售给首科电讯,但首科电讯在法庭上对此并不承认。 法庭根据来

4、往邮件内容,判决首科电讯向联合无限支付所欠服务费551.986295 万元并承担违约金 60 万元。 联合无限认为,自己只是个“跳板” ,却要为此付出偿债代价。 “北京联通损失的这 680 万元,不可能凭空消失的,肯定会有人因此获益,而联合无限也因此受损了。 ”联合无限代理律师对财经国家周刊记者表示。 3联合无限公司法人代表刘狮无奈之下,一封实名举报信提交至中国联通总部,控诉北京联通四区分公司时任总经理、现任北京联通三区分公司总经理杨某、四区分公司集团客户部张某,以及北京联通兆维机房多名员工, “里应外合、内外串通,骗取第三方中间公司的信任,或将造成大量国有资产损失” 。 但这一实名举报信以及

5、相关证据和说明,递交中国联通总部后如石沉大海。 6 月 10 日,就在财经国家周刊记者多方尝试联系韩伟未果之时,联合无限向财经国家周刊记者表示,已经向北京市朝阳区公安分局提交针对首科电讯法人代表李毅杰、总裁韩伟的“刑事控告书” ,指控上述人士涉嫌“诈骗” ,并在该控告书中,再次明确提及,北京联通相关责任人参与了“诈骗”过程。 管理之乱 据联合无限在法庭陈述,首科电讯除在合同签署后,向联合无限支付了 85 万元首笔款项后,就再未支付费用,所有后续费用都处于拖欠状态。同样,联合无限在收到该笔款项后,也向北京联通支付了 76 万元费用,后续也未再垫付资金。 合同到期后,北京联通将无力偿付的联合无限告

6、上法庭,联合无限才连带起诉首科电讯。但首科电讯辩解说,和联合无限签署的是安全服务合同 ,而非购买了联合无限从北京联通低价购得的宽带资源。但朝阳区人民法院调查后判决首科电讯支付相关费用。不过这笔资金,并未认定为宽带转售收入,而是“宽带的安全服务”费用。 4联合无限此前并不从事 IDC 转售业务。 中国联通 IDC 业务管理办法明确要求, “各省公司要严格管理客户接入工作,严格审核客户经营资质,执行渠道准入审批制度,严禁层层转租 ”。 但联合无限自身也承认,事实上对首科电讯存在“转租转售”行为,不过,这一行为是在北京联通四区分公司的默许下进行的。 此外,根据中国联通的相关规定,在数据中心业务执行上

7、,在客户拖欠款项逾期 15 日后,应当进行断网,但在联合无限拖欠款项每月剧增的前提下,联通相关人士并未按照规定予以断网操作。 根据中国联通集团对于 IDC 业务的管理流程,将 IDC 产品定位于“属于集团客户事业部收入归集,列在互联网增值业务类(IDC 业务科目)下” ,并且明确要求, “IDC 用户资料录入、出账等要纳入各省分公司业务支撑系统中,各省公司应按照内控要求,定期进行业务数据、计费数据、财务数据三方数据的核对工作” 。 但原本应当每月结款核对的北京联通四区分公司,在这项总金额超过 800 万元的合同执行过程中,上述规定如同虚设。 在联合无限向中国联通提交的实名举报信中,还提到北京联通四区分公司允许首科电讯“私拉光纤擅自外接” 。 对以上这些说法,北京联通相关人士仅表示,与联合无限的合同已经是给其极大的优惠,付费是理所应当的。但对如此低价出售等违规嫌疑,北京联通表示要了解相关情况后才能回复。 到本刊截稿,记者仍未获回复。

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