1、1变被动为主动 帮助困难职工走出困境建设社会主义和谐社会，全面贯彻科学发展观是我党提出的重大战略思想，在构建和谐社会的过程中，要重点保障弱势群体的利益，企业工会应该转变被动帮助模式，主动的为困难职工排忧解难，促进困难职工的全面发展。 改革开放以来，市场经济制度不断完善，市场主体不断增多，各种企业不断地吸纳社会人员来完善企业的职工建设，而建设和谐企业，关键在于职工。经过多年的改革，我国企业有了很大的发展，职工的生活水平也有了显著的提高，但是由于劳动力结构不合理、职工素质水平不高以及社会保障体系不健全等原因，另外还有重大疾病、工伤、工亡等意外情况的影响，我国企业仍有很大一部分困难职工存在，这些职工
2、面对着较大的社会、家庭和心理压力，容易产生孤立、压抑和焦虑的心理，甚至产生轻生的念头，有的会对企业产生对抗心理，严重影响了企业的和谐建设与社会的稳定发展。企业工会应该充分认识困难职工问题的严重性，变被动救助为主动帮扶，切实解决困难职工的难题，促进企业的和谐建设。 一、充分认识主动帮扶困难职工的重要性 目前企业工会也在开展了一些帮扶活动，推进了和谐社会的建设，虽取得了一定的成效，但是金融危机以来，物价上涨等因素的影响，包括患大病就医、子女教育、突发天灾人祸、工伤等情况，企业中任存在2着困难职工群体，其生活状况不佳，精神压力大，对其开展帮扶工作的难度也较大。困难职工由于长期受到较大的压力，内心的不
3、满难以抒发，无论是对其自身、家庭、企业或整个社会都是一个潜在的隐患，充分认识主动帮扶困难职工的重要性，及时缓解困难职工所面对的压力，对他们多予以关爱，使他们感受到温暖，才有利于企业和社会的稳定。 如何才能让困难职工过上安宁日子，卸下不该有的包袱，让困难职工深刻认识自己一时有了困难，却能享有企业的关爱和帮助。对他们而言，企业能够帮忙解决困难职工在养老、就医、子女教育、住房等问题就是莫大的欢喜了，才能更有心服务于企业社会了。 第一，困难职工的特征。 困难职工类别一般表现为，患大病、子女教育、突发灾害、收入低等情况，再加上面临着就医、养老等多方面的社会困难，承受着较大的压力，并且其过于依赖工作的企业
4、，一旦脱离企业就无法找到新的工作。另外，困难职工年龄一般偏大，缺乏主动学习的积极性，在身心上都承受着较重的压力，其观念上也存在滞后性，对于外界变化的敏感性不强，身心调节能力较弱，因此，困难职工一旦出现变故就难以应对，如下岗后就难以再找到工作。 职工的生活安康，关系着我国公民共创美好未来生活的伟大事业。在构建和谐社会的过程中，企业对待困难职工应该如同兄弟姐妹，时刻考虑到他们的温饱安全上的问题，真正让他们感觉到有所依，有所享，工会还要重点保障弱势群体的利益，着力解决困难职工在养老和住房等问题上面临着诸多困难，帮助其缓解来自社会、家庭和心理的多方面压3力。 第二，当前帮扶工作存在的问题。 首先，帮扶
5、的形式过于单一，如走访慰问，日常救济等，缺乏创新性；帮扶资金短缺，无法满足广泛的困难职工；帮扶仍然未形成体系化，缺乏多层次全方位的帮扶形式；困难帮扶中心存在被动性，缺乏主观上为困难职工创造脱贫的动力，帮扶工作停留在“输血扶贫”的状态。 很多企业的职工，在专业技术上往往仅只掌握一些比较基础的操作知识，不能够很好地适应企业科技化、自动化的更高需要，这对企业的发展是一个硬伤，要想加强企业发展硬实力，还需要加强职工技能的教育培训，尤其对于困难职工，更要加强其职业技能教育，培养其一技之长，让他们真正的学有所成，内心变得强大和自信。在这一点上，企业还需要提高认识，加强重视。 第三，建立困难职工帮扶体系的重
6、要性。 我国企业正处于向集约型管理方式转型的关键时期，建立困难职工帮扶制度，创新帮扶体系是我国企业与时俱进全面发展的体现，对于保障企业稳定，推动科学发展有着重要的实践意义。 二、建立机制，完善制度，推进主动帮扶体系建设 企业工会遇见的无论是机会、挑战还是困难、风险都要有冷静的通脑和详细的分析，要想全心全意的带领其职工们走出困境，真实解决其生活、工作上的切实问题，首先要建立合理完善的制度，让企业帮扶从制度上得以保证和约束。同时，促进企业和谐稳定发展，必须构建主动帮扶长效机制，应该建立健全帮扶领导机构，根据困难职工的实际情况4制定帮扶实施细则，将困难职工的分布情况和困难程度进行划分，明确困难等级。
7、并且要广泛征求职工的意见，确定帮扶范围、对象和补助标准。例如：对困难职工的情况进行调查，可以通过常规走访形式，也可以通过困难职工的亲友反应、同事意见以及就医保障、子女教育情况进行了解，及时更新困难职工的信息，建立困难职工档案。应该对困难职工帮扶的标准、救助情况进行公示，做到运作透明，接受职工的民主监督。 三、转变思维，确切落实帮扶工作 为了确切落实困难职工帮扶工作，必须转变思维，变被动救助为主动帮扶。在常规的走访基础上，要更加深入的了解困难职工的困难因素、程度、急需的物品，在此基础上完善困难职工档案信息，由此确定困难救助的范围和标准。在孩子入学、助困日以及节日前，不等职工申请，主动将补助金和慰
8、问款送到困难职工家中。根据困难职工的实际情况，提供更加人性化的帮助，如安排专人上门对行动不便的困难职工家庭服务，通过邮寄的形式将补助款送到困难职工家中。 其次，要换位思考，从困难职工的角度出发切实解决难题。给职工代理最大的安抚其实就是让他们有依靠，有人能为他们解决最基本的困难问题。因此让领导干部与困难职工进行结对帮扶，从领导干部开始就做好帮扶模范带头工作。在就业安置、住房分配上应该优先考虑困难职工。企业裁员时应该考虑夫妻是否双下岗，应该重点照顾特困职工，保障困难职工家庭持续的收入能力。 最后，对于因突发事件造成困难情况的，企业帮扶中心应该转变工5作方式，如遭遇特大病情的，按照具体情况可以采取一
9、次性发放职工救助款或者长期跟踪救助，并且对于职工子女的教育给予跟踪助学，在节假日开展企业关爱帮扶工作，保障患病职工能够及时得到救治，缓解职工的就医压力。子女教育也常常会给原本经济条件并不明朗的职工家庭带来更大的经济压力，在困难职工子女入学时可以发放助学救助，帮助困难职工解决高校学费高的问题。通过助学活动的开展，可以有效的解决困难职工的燃眉之急，让困难职工感受到企业和社会的温暖。 四、变被动为主动，积极促进企业和谐发展 变被动救助为主动帮扶，做到输血与造血结合，不仅要在资金、物品上进行扶持，更要从政策上加大倾斜力度。有部分困难职工是由于下岗致困，要对这些困难职工展开再教育培训，促进下岗职工再就业
10、，根本上解决下岗致困的难题。在当地最低生活保障线的基础上可以适当提高困难职工的救助金，特别是家庭人口多、人均收入低于最低生活保障的职工要给予差额救助。企业工会应该加强与社区和地方政府的联系沟通，根据当地的经济水平，结合困难职工的情况，为其办理低保手续，不仅可以提高困难职工的生活水平，而且还可以增加企业的结余补贴。 变被动为主动，应该切实解决困难职工最急切、最忧虑的问题，转变方式不仅可以增强职工对于企业的归属感和认同感，并且可以促使职工更加努力工作支持企业的发展企业内部互相关心和理解增多了，主动帮扶促使企业更加和谐。 结语：变被动为主动，积极为困难职工排忧解难，以真情实意为困难职工营造温馨的社会氛围，是企业工会重要任务。积极为困难职工就6医、就业、子女教育、工伤以及其他意外情况所导致的困难，不仅可以赢得广大职工的认可，并且促使职工更加努力工作实现企业的发展目标，促进企业的和谐健康发展。 （作者单位：西山煤电集团公司工会）
