1、1刍议厦门的民营经济发展策略摘要：改革开放以来，民营经济取得了长足的发展和进步。民营经济的发展，不仅有利于我国经济发展水平的提高，也极大地促进了我国社会主义市场经济体制的完善和发展。 本文主要从我国的四大经济特区之一的厦门着手，分析厦门民营经济存在的问题以及发展的策略。 关键词：厦门；民营经济；发展 我国的经济体制是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的市场经济体制。民营企业经过了几十年的发展，逐步成为了我国经济发展的重要力量，民营经济在我国 GDP 中的比重也越来越大。厦门作为我国的经济特区之一，繁荣发展其民营经济，是厦门经济发展的必由之路。 一、厦门民营经济的发展历程 1980 年，国务
2、院批准厦门成立经济特区，当时厦门的民营经济刚刚萌芽，还基本处于空白的状态。改革开放的不断深入，促进了厦门民营经济的迅速发展，到了九十年代，邓小平的南方讲话以及十四大的所有制体制改革，促进了民营经济的发展。同时，厦门政府出台了相关规定，鼓舞了厦门民营经济的发展。到二十一世纪，厦门的民营经济步入了黄金发展期，2005 年的“非公经济 36 条”和 2010 年的“新 36 条” ，以及党的“十八大”的相关政策，为民营经济的快速发展创造了广阔的空间。同时，厦门政府为厦门民营企业的发展扫除障碍，制定了一系列的发展规划，为全市民营经济的发展创造了良好的发展机遇。 2二、厦门民营经济发展的问题 1.民营企
3、业经营管理上的不合理 （1）我国民营企业在经营中普遍存在着家族经营的现象， “任人唯亲”的局面没能得到彻底改变。企业的管理者在经营上有自由决策权，企业的接班人往往为企业创立者的子女，企业产权处于封闭的状态。而市场经济是开放的经济，封闭式的经营和缺乏市场考察的决策，不利于企业的健康发展。同时， “任人唯亲”可能会导致企业管理的混乱，阻碍企业的发展。 （2）不少企业将经济效益视为企业发展的唯一目标，为了偷税漏税，企业的会计舞弊现象时有发生，对内对外采用不同的账本，同时，民营企业的企业法人更换频繁，不利于企业的管理。 （3）劳资矛盾突出。民营企业员工的工资报酬和休息时间得不到可靠保证。虽然国家的劳动
4、法和相关法律法规对员工的工作、休息休假和劳动报酬进行了规定，但不少企业仍然没能按照规定执行，或者钻法律的漏洞，压榨员工，员工的合法利益得不到切实的保障，劳资矛盾比较突出。 2.政府对民营企业的限制和管理 我国对民营企业实行注册登记制度，对符合条件的民营企业予以登记，并颁发营业执照。民营企业的经营范围必须是政府确认的范围，在诸如电信、石化、航空和烟草等行业，基本上是由国家垄断经营，民营企业的市场准入受到一定的限制。同时，由于我国实行稳健的货币政策，且民营企业自身抗风险能力不强等原因，民营企业的融资非常困难。在3知识产权日益受到重视的当今社会，企业在创造出了新的产品和新的技术之时，因为融资渠道受限
5、，专利和新产品给企业带来的经济效益大打折扣。 三、民营经济发展的策略 1.在市场经济条件下，优化企业管理和人力资源配置 民营企业要改变计划经济的管理理念，在企业管理中，改变家族式和集权式的经营模式。在企业的经营中，应以市场为导向，合理评估市场风险，实现投资决策的民主化，实现企业资产的合理增值。同时，企业在人才选聘时要做到“任人唯贤” ，选拔优秀的人才，促进企业的健康发展。再者，要严格遵守国家的法律法规，保证员工的合法利益，实现人力资源的优化配置，促进企业经济效益的提高。 2.民营企业的国民待遇 民营经济对我国经济的发展产生了重要的作用，但在发展过程中，民营经济受到一定的限制和歧视，不利于民营经
6、济的进一步发展。政府应转变重外资而轻内资的理念，在市场准入和税收政策方面公平对待民营企业，真正实现民营经济的国民待遇。在社会公共服务体系中，政府应不断完善企业发展的公共服务，为企业发展提供专业的咨询和服务，促进民营企业的健康发展。 3.打造民营企业的产业集群，实现互补竞争 企业的产业集群可以实现企业的优势互补，增强企业的综合竞争力。在厦门的民营企业中，应打破传统的行政区划限制，重新整合各种资源，以企业空间的联系和产业的联系优化配置各种资源，形成完整的企业发4展链条。同时，在发展过程中应加大对骨干企业的培育，努力打造厦门的优势产业，打造知名品牌，促进民营企业的发展。企业在共生共荣和相互联系中，不
7、仅可以增强经济技术的联合，还能实现企业之间的互补竞争，促进企业经济效益的提高。 四、结束语 民营经济的发展对厦门经济的繁荣有重要作用。在厦门民营经济的发展过程中，由于民营企业经营管理上的不合理和政府对民营企业的限制，民营企业的健康发展受到了一定的阻碍。因此，厦门民营企业的进一步发展，应在市场经济条件下，加强企业管理和人力资源的优化配置，同时，应重视民营经济的重要作用，实现民营企业的国民待遇。最后，要努力打造民营企业的产业集群，实现互补竞争，促进民营企业经济效益的提高。 参考文献： 1曹 茜：厦门民营经济发展分析D.2009. 2刘绵勇：厦门政府在民营经济发展中的作用分析J.厦门理工学院学报，2009，17（2）. 3林民书 贺东伟：我国民营工业企业发展空间布局特点及其演变J.河南社会科学，2011，19（4）. 4许经勇：从温州民间借贷危机看民营经济面临的挑战J.学习论坛，2012， （4）.
