1、1川南经济区泸、宜、乐港口与重庆港竞争力对比分析摘要：当前，川南经济区内的泸州港、宜宾港和乐山港面临着极好的发展机遇，然而，与它们地理位置邻近、经济腹地重叠的重庆港起步早，管理成熟，具有较强的优势。本文通过对泸、宜、乐港口和重庆港在地理位置、航道条件、港口吞吐量、港口基础设施、集疏运系统、经济腹地、运输成本七个方面的对比分析，得出川南经济区内单个港口与重庆港还存在较大差距。泸、宜、乐港口如能抱团形成合力，构建“川南经济区港口群” ， 将发挥港口群整体优势，提升其竞争力。 关键词：川南经济区；泸、宜、乐港口；重庆港；竞争力 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（20
2、13）02-0-02 川南经济区位于长江上游四川盆地东南部，毗邻云贵高原，是川滇黔渝三省一市的连接地带，包括自贡、宜宾、泸州、内江、乐山 5 市，区内有三个内河港口，即泸州港、宜宾港和乐山港（以下简称泸、宜、乐港口） 。与泸、宜、乐三港口地理位置邻近、经济腹地重叠的重庆港起步早，发展历史较长，经营管理成熟，又位于直辖市，政策条件优惠，具有较强的竞争力。因此，分析川南经济区泸、宜、乐港口与重庆港的竞争力情况，有利于处理好发展过程中与重庆港的竞合关系，找到自身的发展路径。 一、地理位置 2地理位置从客观上显示地理事物的存在关系，是衡量一个城市政治、经济、交通等各方面优势的重要指标。泸、宜、乐三港相
3、邻，具备了良好的合作基础。其中，宜宾港是万里长江第一城，处于泸-宜-乐港口的中间位置，是大件运输的重要通道；乐山港距离成都最近，仅 120 余公里，比泸州港到成都近 200 公里，比宜宾港到成都近 150 公里，较易获得成都经济区内的货源；泸州港处于川内长江黄金水道下游，相对成都经济圈较远，但是，它距离重庆港较近，更有利于货物出江。而重庆港处于泸、宜、乐港口的下游地区，是三个港口货物出长江的必经之路，因此，重庆港与三个港口既有竞争又有合作。 二、航道条件 航道条件是为满足船舶安全航行的需要，航道所应具备的自然状况。根据内河通航标准的规定，我国航道等级由高到低分别为、级航道，这 7 级航道可称为
4、等级航道。由表 1 可见，泸州港的航道条件为级，宜宾港的航道整治后为级，而乐山港的航道等级提高为级，将按级航道标准规划建设。可见，泸州港的航道条件总体上要比宜宾、乐山好，比较适宜大型船舶通行，目前可常年通行 1000 吨级船舶；宜宾港的宜港岸线为 75.7km，比泸州港、乐山港长，但是目前开发还不够；乐山港虽然离成都经济区近，但 2011年才动工开始建设，现有码头岸线利用率低。重庆港属三峡库区，航道为 I 级，比泸、宜、乐三个港口都好，是一类开放口岸，可通行万吨级船，在发展水运上具有较强优势。 表 1 各港口城市航道条件比较表 3三、港口吞吐量 港口吞吐量是指通过港区范围的水运旅客及货物数量。
5、它是衡量港口竞争能力大小的重要指标。通过对四个港口 2008-2011 年的货物吞吐量调查发现（表 2） ，2011 年泸州港的吞吐量是 2146 万吨，宜宾港是1175 万吨，乐山港是 320 万吨，重庆港是 11605 万吨。泸州港在川南经济区三个港口中的货物吞吐量是绝对领先的，而且 2008-2011 年呈现出逐步上升趋势，但重庆港 2011 年货物吞吐量是 11605 万吨，远远大于川南经济区三个港口的货物吞吐量之和。可见，重庆港的货源比较充足，对货主有较强的吸引力。 表 2 20082011 年港口货物吞吐量比较表（万吨） 资料来源：泸州市航务管理局港航管理科；重庆市 2009-20
6、12 年统计年鉴EB/OL.http：/ 四、港口基础设施 港口的基础设施是港口发展的硬环境，它反映了港口基础设施条件，包括装卸设备能力、仓储设备能力、机械作业效率、港口泊位数量等方面。从表 3 可见，泸州港和宜宾港在港口泊位数、海关监管仓库、最大单件吊装能力方面都比较相近。其中，泸州港拥有省内最大的国际集装箱码头，集装箱吞吐能力达到了 100 万 TEU；宜宾港运营时间较短，但集装箱吞吐能力达到了 50 万 TEU；乐山港目前还在建设中，尚无集装箱专业泊位。重庆港相较于泸、宜、乐三港口来说，基础设施上拥有较强的优势，特别是拥有两路寸滩保税港区，使其成为内陆地区的外贸物流集散地，并且在集装箱吞
7、吐能力上达到了 500 万 TEU，是三个港口中任何一4个都难以与其竞争的。 表 3 港口基础设施情况表（截止 2012 年底） 五、集疏运系统 港口的快速发展需要四通八达的内陆集疏运网络，才能方便货物的运送和中转，集疏运系统的便利程度直接影响到货物能否畅通无阻的流通。从表 4 可见，宜宾和乐山的公路网、铁路网都优于泸州，但泸州港的优势是有长达 14.8km 进港专用铁路直通码头堆场，铁水联运将为客户节约巨额物流成本。重庆港集疏运系统比较发达，是国家铁路主要枢纽站，公路与成渝、渝宜、渝黔、渝武等高速公路及高等级公路、区县道路网相连，水路是长江上游最大的内河主枢纽港。 表 4 港口集疏运系统情况
8、比较表 六、经济腹地 经济腹地是一个港口货品和集装箱的主要生成地和来源地，是港口持续发展的最主要支撑因素。从表 5 可见，泸、宜、乐港口经济腹地有部分重叠交叉，三个港口的经济腹地面积比较相近，存在相互竞争货源的情况。目前，泸州集装箱码头与成都青白江物流园区已经实行联营共建，成都经济区 25%左右的出港货物经泸州港出川；宜宾自 2000 年以来的经济总量一直稳居四川省第 4 位，工业基础好，腹地经济较泸州、乐山更为发达；乐山港离成都及绵阳、德阳等经济中心距离最近，是四川大件运输通道。重庆港的直接经济腹地在市内以及川、黔、湘、鄂临近部分地区，与泸宜乐三个港口腹地也存在交叉之处，货源竞争在所难免。表
9、 5 港口经济腹地情况表 5七、运输成本 货源流向也是一种对运输时间、距离、价格等运输成本进行评估和选择的结果。选定等量的散货矿建材料、集装箱从成都市区出发，经四港至上海港的公水联运、铁水联运情况对比分析港口运输成本。表 6、表7 是以散货矿建材料为例的公水联运、铁水联运情况表。从表 6、7 可见，运输时间上，铁水联运比公水联运短，全程运价较低。乐山离成都最近，较易获取成都周边货源，但是时间比其他三港长，由于乐山港处于上游，水位受限，船型较小，通常要进行短驳，即：小船转大船，因此，水运价格相比其他港口较高；泸州港船型较大，运价比宜宾、乐山低，运输时间也比宜宾港、乐山港少；重庆港离成都较远，但是
10、重庆港离上海港近，船型大，班轮多，运输时间最短、全程运价比其他三港都低，较易吸引货主。 表 6 成都货物经四港至上海港公水联运情况表（散货：矿建材料） 备注：1.所有货物均按成都从高速路出口开始计算路程、费用；2.所有港口未计算港口费；3.表中数据通过课题组实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。 表 7 成都货物经四港至上海港铁水联运情况表（散货：矿建材料） 备注：1.所有港口未计算港口费；2.表中数据通过实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。 表 8、表 9 是以 25 吨内贸货集装箱为例的公水联运、铁水联运情况表。从表 8、9 可见，集装箱公水联运、铁水联运
11、时间比散货时间短 1-2天，这主要因为三峡过闸时，集装箱过闸优于散货，故集装箱运输时间6一般比散货（表 6、7）快 1-2 天。乐山港目前暂未开通集装箱运输；全程运价上，泸州港集装箱公水联运无论是 20 英尺小箱还是 40 英尺大箱都比宜宾港低 400 元；重庆港集装箱公水联运时间比泸州、宜宾短，全程运价上，20 英尺小箱比泸州低 100 元，比宜宾低 400 元，40 英尺大箱比泸州高 400 元。目前，宜宾港暂未开展集装箱铁水联运；泸州港开展了集装箱铁水联运，有利于吸引川南周边涉水、涉箱货物，但是与重庆港相比，泸州港时间长 1-2 天，全程运价相对较高。 表 8 成都集装箱经四港至上海港公
12、水联运情况表（集装箱：25 吨，内贸货） 备注：1.所有港口未计算港口费；2。表中数据通过实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。 表 9 成都集装箱经三港至上海港铁水联运情况表（集装箱：25 吨，内贸货） 备注：1.泸州有进港铁路，货物直接经铁路进港，本表未计算短搬费。2.表中数据通过课题组实地调研航务局、港口企业、交通局获取，可能有细微悬殊。 目前，泸、宜、乐三个港口都完成了总体规划，并获得了政府部门的审议通过。然而，通过对比分析可见泸、宜、乐三个港口与重庆港还存在较大差距，竞争力不足。因此，如能把泸、宜、乐三个港口资源进行整合，构建“川南经济区港口群” ，建立统一的协作机构
13、和经常性的协作机制，突破行政区划界限，形成合力，发挥港口群整体优势，将减小川南港口内耗，带动川南经济区以及成都经济区的发展。 7参考文献： 1王学军.基于 SWOT 分析的重庆港发展策略J.水运工程，2011（03）：59-62. 2王丽.浅谈乐山港发展的优势与劣势J.物流工程与管理，2011（10）：33-35. 3严光菊.泸州港口经济发展的 SWOT 分析J.港口科技，2011（02）：4-6. 4李康.中心开花战略为宜宾港插上腾飞之翼J.中国水运，2009（05）：52-53. 作者简介：王启凤（1985-） ，女，四川泸州人，讲师，从事管理学和应用社会学方向的研究。 谷满意（1980-） ，男，安徽凤阳人，讲师，从事政治学和管理学方向的研究。 王 利（1962-） ，男，四川宜宾人，泸州市决策咨询委员会办公室主任。 基金项目：本文是四川省科技厅软科学研究计划项目川南经济区港口比较优势及泸州港发展研究 （计划编号：2012ZR0143）的阶段性成果。
