1、1对城市公交统计工作的思考摘要：城市公共交通是国家公共事业的重要组成部分，是惠及民生的重要体现。城市公交企业为了更好地发展城市公交事业，最大限度地发挥客观统计数据的作用，寻求城市公共交通工作发展的新途径。文章对城市公共交通统计工作现状进行了简要的分析，并提出了可行性建议。关键词：城市公交；公共交通；统计数据；统计软件 中图分类号：F572 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0107-03 近年来，政府将保障和惠及民生作为重要的执政标准，将提高政府的公信力，实现政府服务职能作为重要的执政目标。公共服务已经被提到重要的位置，公共交通作为公共服务的重要组成部分，联系着民众
2、生活的方方面面，更是全面贯彻落实科学发展观的重要体现。加快城市公共交通行业的发展作为政府工作的重要内容之一，是公共事业发展的必然趋势和重要支撑。而城市公交系统作为公共交通事业最重要的一部分，更是受到特别的重视。在相关政策的扶持下，我国的城市公交行业得以快速发展，并取得喜人的成绩，城市公交发展在促进社会和谐稳定的方面起着不可小觑的作用。 1 城市公交统计工作的重要作用 统计是人们为了认识、研究客观现象，对其数量特征进行搜集、整2理、分析的活动。统计工作是会计核算和业务核算的基础，在企业经营管理核算中处于核心地位，在企业经营管理以及企业运营管理过程中起着至关重要的 作用。 从微观的角度看，统计工作
3、可以为企业提供客观的数据，将面临的问题进行具体量化，可以更加直观地为其经营决策提供参考依据。统计数据不仅可以将现阶段的生产经营状况进行具体量化，还可以在总结历史数据的基础上，根据历史走向预测公司未来的发展前景和发展速度，甚至是未来的经济效益和经营效率等，在微观的角度给企业提供决策参考。 与此同时，对于从事城市公共交通的企业来说，通过统计工作可以掌握市民的出行情况以及城市布局的现状，并由此制定出科学合理的公交网线分布以及经营决策。统计工作为城市公共交通企业提供真实、可靠、可量化的科学数据，为城市公交工作的科学性发展提供有效帮助。 从宏观的角度看，统计工作也可以帮助政府发展城市公共交通提供重要的数
4、据支持，在贯彻和落实科学发展观方面提供重要的科学支撑。统计工作可以在政策落实以及政府补贴的实际运用方面提供客观的数据，让政府可以根据数据掌握相关政策、补贴是否合理，并进一步制定和调整相关的计划，使得城市公共交通工作更加趋于科学合理。 2 城市公共交通统计工作存在的弊端 2.1 统计数据不够真实完善 对于统计工作来说，统计数据是灵魂和核心。统计数据是否真实、3准确、可靠是衡量统计工作的重要标准。但是对于现阶段的城市公共交通行业来说，相当部分的统计数据或多或少地存在统计造假成分，给统计工作的可行性造成负面影响。究其根源主要包括：第一，统计部门与企业、企业与政府之间的工作重心和目标不尽相同，造成了统
5、计工作中存在着应付差事的现象；第二，对于城市公共交通企业来说，部分统计数据属于商业机密的范畴，因此并不愿如实地公布于众；第三，在某些城市的企业中，城市公共交通行业的相关数据，在相关制度、管理和部门职能不健全的前提下，沦为某些领导炫耀“政绩”的工具，统计数据由于趋于利益化和功利化而变得不真实。 2.2 相关统计管理制度缺位 统计制度的不完善主要表现在调查方法不够灵活以及基层缺乏必要保障两个方面。 在调查方法方面，我国目前的公共交通统计工作采取的主要方法有抽样调查法、重点调查法、典型调查法等等。虽然调查方法种类不少，但是最终却依然是要按照报表制度，通过全面报表、层层汇总来完成统计工作。这样一来，虽
6、然工作够全面，但却没有进行重点的突出，对相关的经济发展以及公共交通的热点问题没有专门的反馈。同时，由于全面性原则的实施导致时效性差、工作数据滞后，影响了作用的发挥。 另外，在基层保障方面做得不到位。在市场经济高速发展的今天，交通统计管理体制仍然沿用计划经济体制已经形成的“统一领导，分级负责”形式。这显然是严重滞后的。将绝大部分工作放在基层的统计部门，没有相关合理的任务分配体制很难提高统计工作的效率。 42.3 统计软件硬件水平偏低 就我国的现状来说，大部分的城市公共交通企业的统计工作没有实行电算化，由此显现其硬件水平偏低。同时，更缺少正规系统的城市公交企业统计专用软件。这也是造成现阶段我国城市
7、公共交通企业统计水平偏低的重要因素。 另外，许多企业统计人员的职位较低，工作内容单一，仅仅是停留在搜集和汇总数据上，缺少创造性思维和统筹数据的能力。而由于缺少领导的重视而导致的统计工作总是以辅助会计工作的姿态出现，也很大程度上限制了统计工作作用的发挥。 3 优化城市公交统计工作的途径 3.1 加强监督管理体制建设 原始记录指的是统计调查对象对其生产、经营、管理活动的过程和成果所做的记录。由于原始记录对于统计工作来说具有至关重要的作用，因此，对原始记录的监管必须严格、谨慎、一丝不苟。同时，在建立原始记录的时候，必不可少的就是要对原始记录的完整性、连贯性以及系统性进行严格的要求。并且，需要建立相关
8、的统计台账来进行规范化的管理。良好的监管制度体系是统计工作得以顺利实施的重要保障，是统计数据真实性得以实现的重要途径。 3.2 加强统计工作制度建设 社会主义市场经济体制已经逐步地建立和完善，城市公共交通行业必然也要随之发展。为了适应城市公交系统的发展，统计工作就需要建立必要的管理体系，包括统计工作岗位责任制统计数据质量标准规则和5规则考核、监督办法、检测制度和奖惩方法等等。值得注意的是，良好的制度还需要严格的执行。因此，相关的制度履行也要实行重奖重罚的策略，以保障统计工作的切实有效。 3.3 加强统计的基础工作 统计基础工作是统计工作得以顺利开展的重要支撑，对统计成果有重要影响。因此，必须保
9、证统计基础工作的科学、规范和有序，这样才能保证统计数据的准确、真实和可靠。城市公共交通企业在加强自身统计基础工作的前提下，才能充分发挥本地的客运市场资源，才能更加合理科学地制定公交网线布局，整合本地资源。 3.4 完善组织结构体系 人才是一个企业的灵魂，培养完善人才队伍建设是企业发展的核心之一。企业培养的优秀统计人员应该具备多种相关的专业知识，具有统筹的全局眼光，具有统计管理、协调以及分析的综合能力和素质。同时，企业还应该注重如何将本企业的优秀人才资源进行整合和协调，这就需要建立完善组织结构体系。城市公交企业在统计工作上，要从文化结构以及知识结构上合理地调整配置统计工作人员，夯实本企业的统计知识力量基础。以开放的姿态兼容不同的观点和态度，加强统计部门与各个部门的联系，从而整合统计系统。 参考文献 1李涛全.城市公交统计工作探讨J.人民公交，2010， （11）. 2杨禹华.论交通统计工作信息的重要性J.城市建设理论研究，2011， （6）. 63尹治萍.论统计工作重要性J.现代商贸工业，2011， （12）. 4胡思璞.浅谈城市公交行业的统计工作J.公用事业财会，2011， （6）. （责任编辑：文 森）
