1、1公路经济提高意义及发展策略摘要：公路是我国社会经济发展的基础性建设，交通运输也是关乎我国民生的重要保障。在加快社会经济发展中的意义重大，如何促进我国公路经济的快速发展，成为目前公路相关部门的重大课题。本文首先对公路经济的内涵及表现进行了论述，并对提高公路经济的意义进行了分析，在此基础上对提升公路经济的发展对策进行了研究，并给出了一些自己的看法和建议。 关键词：公路经济效益 公路管理制度 融资渠道 经营方式 一、公路经济的内涵表现 所谓公路经济是指与公路密切相关的经济，这一定义包括了公路与经济关联的各个方面，总结起来，主要分为两层含义。第一，在公路修建和改造期间，职能直接拉动经济增长，促进公路
2、当地经济发展，带动当地劳务用工和餐饮服务等一系列产业的发展，进而提高公路沿线的居民收入。第二，在公路建成使用期间，随着公路交通不断完善，交通流量不断增加，当地与外界联系频繁，外界投资者不断涌入，不仅能够促进当地产业发展，还能提升区域间的交流和当地的知名度，形成聚焦效应。 由此可见，与公路关联的经济效益主要分为两类，一类是直接性的经济效益，通过一些列的创新管理活动，实现整个公路系统内部管理的强化，从而达到自身所从事的公路在建设、养护等各个方面的产业链发2展。另一类则是间接性的经济效益，即公路运行所带动的社会相关服务能力，例如，公路带给人们舒适、安全的交通环境，提高了人们出行的时间效率等；直接性的
3、经济效益和间接性的经济效益相辅相成，相互促进，贯穿于公路经济链条的全过程。 二、公路经济提高的意义 随着我国社会经济的快速发展，我国公路建设已经形成较大的规模，公路经济的快速发展对我国整体社会经济的发展起到了很大作用，同时，也创造了巨大的社会效益。公路作为一种新型的服务型行业，提高公路经济，意义重大。 1、提升公路经济效益，有助于缓解交通运输压力 随着我国公路经济效益的不断提升，交通运输效率在不断提升的同时，公路运输的结构和方式也会随着发生变化。公路经济效益的提升从根本上源于原料行业的发展，在此基础上推动了建筑行业和机械等行业的发展与变革，进而不断增加了就业需求，缓解就业压力；同时，提高公路经
4、济效益，对于公路网络的日趋完善和成熟具有重要意义，一方面，基础工业、基础设施对于社会经济的发展制约因素得到了缓解，甚至从基本上得到解除；另一方面，公路经济效益的提升也完善了我国市场经济的分布格局和投资环境，有助于吸引更多的投资者，加快市场开放和改革的步伐，积极推动了第三产业的发展，实现经济水平的提升。 2、提升公路经济效益，有助于缩小东西部经济差异，提提高居民生活水平 公路经济与各地区的资源和经济发展联系紧密，同时与国家产业政3策也有很大关系，长期以来，我国东西部地区由于地理位置、资源环境等因素导致东西差异较大，随着我国公路经济发展，东部优越的地理位置和经济实力随之发展，经济发达地区给经济稍落
5、后的地区带来了更多的资源和发展机遇；同时，公路经济的枢纽作用带动了东西部地区经济的交流和融合，使得东西部地区在经济发展上得到了良好互补。对公路经济的分析是一项十分复杂的工作，涉及到很多领域，在数据采集上也具备一定难度。由此可见，公路经济关系民生的各个问题，对社会生活意义重大。 三、公路经济制约因素分析 制约公路经济发展的因素是多方面的，首先，公路经济受到思想观念的影响，由于思想观念落后，必然影响市场经济发展的需求，尤其是部分员工没有彻底摆脱传统观念的束缚，严重影响了员工积极性和创造性发展。其次，管理体制在公路经济发展中也形成了一定的制约，导致公路系统的各个管理体制在具体的实施过程中失去了主导作
6、用，达不到各地区公路养护和管理的标准，影响公路经济效益发挥。与此同时，由于市场经济受到地理位置的影响，部分偏远地区人气不高，在竞争中难以占据有利地位，制约了公路经济效益的提高。同时，公路管理体制也是影响公路经济效益的重要因素，我国大部分部门所采取的是半下放式的管理方式，这种方式虽然可以把地方和公路行业方面的积极性充分调动起来，但仍然还存在着一些问题，这种公路体制在公路建设和养护方面很难达到省里面的计划要求，也很难达到整个公路建设养护的标准。除此之外，公路建设和养护存在的资金不足也是一大制约因素，随着公4路养护成本的不断增加公路部门逐渐形成挂账资金，长期以负债的方式保证公路建设和养护的日常运转，
7、风险较大，公路建设和养护的资金不足严重影响了公路经济的长远发展。 四、提升公路经济效益的对策 1、加快思想观念的转变，提升管理人员综合素质 转变思想观念是提高公路经济效益的前提条件，转变观念就要求全员参与，积极组织各项活动，开创各项途径，加强人员学习，将自身的思想认识水平提高到新的台阶，积极改变旧的观念，树立新型市场经济理念，从而调动员工积极性、主动和创造性，切实提高公路经济效益。 2、加强制度改革，积极完善公路相关管理制度 完善的制度是发挥公路经济效益的前提和保障，作为管理层，不仅要积极改善传统的管理制度，还要不断适应日益变化的市场需求，充分结合自身实际，创办合理规范的组织和管理机构，制定全
8、面有效的规章制度，出台合理的法律法规，这样就能大大提高公路管理工作的有效性和可行性。总的来说，完善的公路管理制度，需要做到以下几点：第一，公路管理的内部应设置一系列健全的管理机构和组织；第二，根据公路的不同特征，建立与之匹配的管理制度。同时，制度的落实是制度产生效果的重要环节，公路管理部门要更好的落实和实施这些规章制度，公路经济才可以健康有序的发展下去，进而为整个公路带来最大化的经济效益。不断创新运行机制，促使长效运行机制的建立，确保公路精神文明建设的有序进行。积极维护长效机制的建立，实现一岗双责的管理运行机制，坚持分工责任制，推行目标管理。构建全面的考核机制，组建5精神文明领导小组，加快公路
9、经济的精神文明建设。 3、转变经营方式，积极推进多样化经营模式 公路管理人员在积极推动公路经济发展的同时，还应该充分考虑到整个公路经济活动是否满足整个市场的发展需求，因此，作为管理人员，应该要对整个公路系统熟悉，对整个公路的内部结构进行适当调整，完善、转换经营机制，使整个公路具备良好的经济增长点。 4、重视公路系统的多方面融资，加快公路建设步伐 新时期，要集中力量扩大公路框架建设，加快公路网规模发展，使得公路系统在通达和深度方面得到更大的提高，从而实现公路的飞速发展。积极开拓各项融资渠道，通过各种融资手段实现公路经济的发展建设，例如，通过银行贷款、项目竞标、招商引资、集资等方式获得资金来源进行
10、相关生产活动的筹建，在更大领域实现公路经济水平的提高。 五、结束语 总而言之，公路作为交通枢纽的主动脉，其中心任务就是要取得较高的经济效益回报，实现社会效益和经济效益的双重发展，要想实现这一目标，就必须依赖于公路自身的运营能力和良好的环境。公路经济作为市场经济的一部分，在社会经济发展中有着举足轻重的地位，现代化经济的快速发展促使我国公路管理部门把公路建设重点转移到公路网络的扩大建设上来，实现整个公路系统的通达度；在管理制度上，还应该充分考虑公路建设和养护等方面的所需，加强设备和人员等方面因素的考虑，积极采用科学的方法，实现整个公路经济效益健康、平稳的上升。6参考文献： 1王敬娟.完善管理机制提高运行质量J.理论界，2007， （09）：121-123. 2李欢欢，贾元华，宋广辉.环城高速公路对沿线地区城镇化影响分析J.综合运输，2003，01. 3于春荣.经济增长与交通运输关系的理论与实质分析J.中国城市经济，2010 （06）：152-154. 4苏东升.制约公路经济效益的因素分析J.交通财会，2007， （06）：34-36. 5李晓峰.中国高速公路管理体制模式选择研究J.交通世界，2005， （1）：36-38.
