1、1关于国有企业效能监察工作的思考效能监察是国有企业反腐倡廉建设工作的重要内容,是纪检监察部门围绕中心、服务大局、融入管理、融入流程的重要方式,是纪检监察工作助推企业发展、促进规范管理、提升效益的重要途径。目前,国有企业效能监察工作还存在一些问题,研究国有企业效能监察工作存在的问题及其对策,对于提高国有企业效能监察工作水平,推进企业发展具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对国有企业效能监察工作进行了相关思考,以期为国有企业效能监察工作提供参考。 一、国有企业效能监察工作存在的问题 第一,效能监察意识不高。 效能监察意识不高是国有企业效能监察工作中存在的问题之一。对国有企业而言,有的企业为取得更多
2、的市场份额,片面追求利益最大化,在生产经营活动中的效能监察意识不高,主观地认为效能监察是自己给自己找麻烦,自己约束自己,限制了生产经营活动的自由度,使得效能监察在国有企业得不到应有的重视,作用难以发挥,影响了效能监察工作的成效。 第二,领导体制有待完善。 领导体制尚不完善很大程度上制约着国有企业效能监察工作的顺利开展。有的企业中没有效能监察的工作领导机构,有的企业虽然设立了专门的工作领导小组,但并未发挥应有的作用,对效能监察工作没指导,2没思路,甚至没部署,导致有的企业效能监察工作流于形式陷于瘫痪。 第三,工作过程不够严谨。 目前,有的国有企业效能监察工作在实际操作过程中时常为完成效能工作任务
3、指标而出现过程敷衍,应付了事的情况。具体表现为选题随意没抓住企业管理重点,方案粗糙缺乏可操作性,工作组人员配备参差不齐,现场检查走马观花,问题查找抓不住关键,整改措施抓不住重点等等,严重影响效能监察的工作效果。 第四,效果评价尚不科学。 目前,效能监察的效果评价依据和标准还有待于完善。在效能监察工作后期,应对效能监察工作的效果进行评价,总结工作经验,提炼工作价值,完善不足之处,当前多数企业在效能监察工作的效果评价时还不够科学,表现为评价的主观化、随意性和表面化,有的企业只侧重简单统计工作量方面的数据,对效能监察取得的效果,没有建立客观科学的标准。 二、解决国有企业效能监察问题的对策 针对国有企
4、业效能监察工作中存在的问题,为进一步提高国有企业效能监察水平,笔者提出可以从以下几个方面入手: 第一,更新观念,提高对效能监察的认识。 思想是行为的先导。更新观念,提高对效能监察的认识是开展好国有企业效能监察工作的前提。通过广泛深入持久地开展效能监察工作的宣传,如在国有企业内部进行效能监察专题教育活动,定期不定期地组织效能监察专题讲座,到先进企业现场学习交流等形式,提高干部员工3对效能监察的认识,尤其要让企业效能监察工作得到领导干部特别是企业一把手的重视和认可,从而积极支持开展效能监察工作。 第二,建章立制,完善效能监察体制机制。 建章立制,完善效能监察制度体系是开展国有企业效能监察工作的重要
5、基础。完善效能监察机制制度要把握好两个方面的内容,首先要建立起企业效能监察领导体制。其次要完善效能监察制度体系。根据国资委在效能监察的基本指导意见,结合企业的实际情况和现状,建立健全效能监察管理制度,确保效能监察工作有章可循,有法有依。 第三,重视过程,把握效能监察关键环节。 效能监察流程严谨,过程性强,关键环节多,必须要把握好工作过程的每个关健环节,才会最终取得良好的工作成效。首先是题要选准,要找准企业管理的难点、重点、热点,尤其是企业领导关心的工作重点;其次方案设计要注重针对性,操作性要强;第三工作组的人员要得力、要把所监察项目涉及的业务领域的骨干人员纳入队伍;第四是现场检查要细致深入不走
6、过场;第五是查找的问题要切中要害;第六是整改措施要符合实际,可操作性强。第七是督促整改要持续不懈,直到全部问题得到解决为止。 第四,科学评价,准确定位效能监察的价值。 建立和完善企业效能监察工作评价体系,建立科学的评价指标,从组织实施规范性、经济效益、管理效益、反腐倡廉成效、社会效益方面进行综合客观评价,准确定位效能监察在推进企业管理方面的价值和作用。规模较大的企业可建立优秀项目评价机制,依据上述标准客观评选4出优秀项目,在企业范围内进行推广学习,充分发挥优秀项目的规范、导向、示范和激励作用。 结语:总之,国有企业效能监察是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在进行国有企业效能监察工作时,应更新观念,提高对效能监察的认识;建章立制,完善效能监察体制机制;重视过程,把握效能监察关键环节;科学评价,准确定位效能监察的价值,面对国有企业效能监察中出现的问题,不断探索国有企业效能监察的对策,只有这样,才能不断提高国有企业效能监察的工作水平,助推企业健康发展。 (作者单位:华电煤业集团有限公司)