1、1关于煤矿企业安全文化建设的重要性一、煤矿企业安全文化建设的重要意义 煤炭行业是高危行业，加强煤炭企业安全文化建设的目的是提升职工的安全意识和安全素质，确保煤炭企业安全生产，从根本上改变煤炭行业的整体形象。由于人的安全意识和态度的强弱，安全文化素质和能力的高低，直接决定着安全生产的具体过程和结果，因此，加强煤矿企业安全文化建设，创造良好的安全生产氛围，有效协调好人、机、环境的相互关系，就可以对人的安全观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全生产行为产生控制和调节作用，达到减少人为事故的效果。 二、煤矿企业安全文化建设的根本宗旨 对于煤炭企业来说，安全文化建设应把“生命至
2、上”作为主旨，把维护人的生命安全和身体健康作为核心，以此体现“以人为本”的科学理念。煤矿企业安全管理，其实质就是对人性的管理，即寻找最有效的途径来确保人的安全，建设安全文化，就是要使企业在实现职工人身安全和保障企业安全生产的行动中，找到开展安全文化建设的新的策略和方法，强化职工的安全意识，提升职工的安全素质，规范职工的安全行为，真正做到自我规范、自我约束，达到确保职工的生命安全与健康。 三、实现安全文化建设上规划 安全文化是一种独具特性的文化现象，是进行安全管理的有效形式。2它“以人为本，以文化为载体” ，通过文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的行为，是安全管理的最高境界，而安全文化的渗透主
3、要是通过安全文化阵地来实现。在管理中引入文化层面的东西，更有其现实针对性。所以说，在安全文化建设中，企业要发挥自身作用，凸显自身价值，挖掘自身资源，站在全局高度，从安全理论阵地、安全媒体阵地、安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体策划。策划要在继承和创新的原则下，对已有的文化阵地进行整合提升，实现文化管理效能的最大化。要立足安全理论阵地，研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律，研究职工的行为规律及各类事故中的人为因素等。通过各种理论分析和调查研究，提炼出适合现阶段生产力水平的安全文化建设方案，在安全目标、宗旨、理念、管理哲学、价值观等方面进行理论引导，指导企业的安全文化建设。 四
4、、监督考核安全文化机制 煤矿企业安全文化建设是对以往多起安全事故理性思考的结果，是对原有安全管理工作的一次全面系统的“审视”和重新整合。作为企业一项先进的管理方法，通过文化氛围的营造和理念的渗透，安全文化建设要在物态文化、制度文化、精神文化等三个层次上逐步形成一套科学的机制。企业要在机制的有效运作上发挥监督作用。 第一，督促各级领导自觉地学习煤矿三大规程、法律法规，不折不扣地履行好自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，带头约束和规范自己的行为，真正把“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念内化在思想上，外化在行动上，不断3提升各级领导的安全生产执政能力。 第
5、二，督查各级领导的安全岗位制度的实施情况，要及时提醒各级领导干部多深入班组、深入职工家庭、深入作业场所，养成求真务实的工作作风，从而形成“未雨绸缪，超前预防“的意识，在源头上消除安全隐患，避免事故的发生。 第三，企业的监督作用还体现在考核的深度上，对每一名党员干部“安全绩效“的细致考核考评；不是一般意义上的数字统计，而是加强对每一起不良行为人员或“三违”人员的细致沟通、帮教和分析；考核的深度广度越大，保障作用越强，安全文化建设就会取得质的飞跃。 五、煤矿企业安全文化建设的主要内容 安全文化是煤矿文化的重要组成部分，涵盖安全科学、安全教育、安全宣传、安全法制、安全规范、安全伦理、安全管理、安全文
6、艺、安全技术、安全习惯等各个层面的内容。 首先，人是安全文化的建设者和受益者，建设煤矿企业安全文化，必须把人的因素放在第一位。人的安全文化素质包括人的安全意识、安全知识、安全技能、安全应急能力、对安全制度的理解和对安全法规的执行力等。在企业推进安全文化建设的过程中，最重要的是提高职工的安全意识，切实保障劳动者的安全利益。要实现这一目标，应该从建设安全文化入手，提高职工的安全文化素质，以此影响职工的生产行为，只有职工的安全文化素质不断提高，才能懂得珍惜自己的生命权利，规范自己的行为，各类事故才能得以控制和减少。 其次，要切实提高领导者对安全生产工作重要性的认识。企业领导4既是煤矿生产经营的主导者
7、，也是安全文化建设的带头人，企业领导对安全生产工作重要性的认识程度如何，直接决定着安全文化建设的方向和安全文化建设的水平。 最后，要高度重视安全文化载体建设。安全文化载体既是安全文化传承和发展的依托，又是安全文化建设的重要支柱。煤矿安全文化的建设需要通过安全文化载体来体现，重视和利用好安全文化载体是安全文化建设的重要手段。在安全文化建设的初期，由于企业职工对安全文化的认识不到位，要利用好安全文化载体，必须采取一些职工喜闻乐见、寓教于乐的形式来激发他们参与安全文化建设的积极性，如举办安全生产月、安全文艺晚会、安全表彰会、安全学习培训和安全知识竞赛等活动。 （作者单位：淮北矿业（集团）有限责任公司信湖煤矿筹备处）
