1、1关于如何开展农村小学撤点并校工作的分析摘要：随着我国城镇化水平的不断深化，人们受教育观念逐渐强烈，大多数家长为了弥补自己未受到良好教育的缺憾，选择送自己的孩子去教学水平较高的学校就读，导致一部分农村小学生源降低。有些学校甚至招收不到一定数量的学生去组建一个标准班级，所以，部分地区撤点并校势在必行。现在，撤点并校已经在我国部分地区取得巨大成效，笔者通过实地调查、查阅部分资料分析该措施在现实中的不足，并且提出部分改进措施。 关键词：农村小学；撤点并校 农村小学现状分析： 随着经济生活水平的不断被提高，城市化进程的不断加快，农村小学“一村一学校”的办学方式已经很难适应新的形势的发展，所以现在的教育
2、体制促使他们改变现有格局，2001 年 5 月，国务院出台了国务院基础教育改革与发展的决定 ，其中明确提出“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局” ，响应这一号召，全国农村掀起了一股“撤点并校”的浪潮，至今为止，这项措施在我国已经实施了十多年，有无数所农村小学被合并撤销，也有无数名学生因为学校被合并转到其他地方。那么，这一政策带来什么样的后果呢，有没有使农村小学生受到更好的教育？ 2通过调查，发现“撤点并校”这一政策的实施从很大程度上减少了教育资源的浪费，提高了教学质量。首先，通过调查，大多数学生认为撤点并校之后学校环
3、境有了很大改善。基础设施，运动器材的条件都有了明显提高，学生反映，班级里的人数明显减少了，不再是在村里那种“人挤人，人挨人”的状态，座位之间的空间比较大，这样老师能接触到每一个学生，如果有什么疑问，咨询老师也比较方便，大多数学生反映自己的学习成绩相比之前有了明显的进步，坐在宽敞的教室上课的心情也是愉悦的。其次， “撤点并校”也给在校教师带来了极大好处。改善了教师的工作环境，有利于教学水平的进步。根据调查，大多数教师认为“撤点并校“这一政策给自己带来了切身利益。第一、学校在城市或者镇里交通比较方便，不用每天早起赶到村里，极大的节省了在路上的时间。第二、经过“撤点并校”被“选上”的教师从农村到小城
4、镇或城市工作，可以更好的利用学校的资源，充分发挥自己的才能，也可以利用学校的资源不断增长自己的知识，提高自己的教学质量。第三、教师工资的的提高无疑是作为一个教师最值得欣慰的事情，农村教师工资低且社会对他们的认可度较低，认为他们是“穷书生” ，调到城镇之后，教师工资提高，得到了人们的认可，对教师来说，这会是他们更好地传授知识的动力。最后，一些家长反映撤点并校之后，学生的成绩有了很大进步，这使他们做家长的感到欣慰，所以大多数家长也持满意的态度。 所以，总体来看，农村小学的撤销合并确实给大家带来了不可估量的益处，所以大多数人比较赞同，但是在实施过程中也产生了一些没有想到的新问题。比如，延长了学生去学
5、校的距离，对小学生来讲可能缺3乏安全，还有一些学校可能要求学生住校，过早开始住校可能不利于孩子身心健康发展，因为住校，家长对孩子的监督力度减少，孩子可能会养成不好的习惯，等等。 虽然“撤点并校”的实施带来了一些问题，但是就它带来的好处而言，这种政策还是有继续下去的必要，我们只要把弊端减少到最小，成效就会明显加大。如果我们想把利益提高到最大，我们必须分析为什么要进行“撤点并校” ，怎样让每个人接受这一政策，采取什么样的对策让弊端减少到最小？ 进行撤点并校的原因： 第一、农村师资力量薄弱是一大原因。年轻的教师毕业之后多数不愿因回到农村教书，而是至少以三线城市为基本底线去选择学校，并且，农村小学里大
6、部分教师是年纪比较大即将面临退休问题，年龄稍微小的教师则会想办法调到城市。最重要的一点，就是农村教师工资低，社会认可度低，这样就会有越来越少的人愿意留守在农村。所以，农村的师资力量越来越弱，学生则会选择距离自己较近且教学质量较好的学校去读书，这样农村学校的生源就不断减少，基础设施不断完善，但是学生数量却没有增加，这样政府投资负担就会加重，所以多数学校选择撤销合并。 第二、留守儿童越来越多也是导致这一现象越来越严重的一个重要原因。随着社会的不断进步，人民生活水平的不断提高，农村的多数父母选择外出打工而不是在家种地，因为忙于挣钱他们无暇顾及孩子，他们会选择把自己的小孩送到小城市的寄宿学校，这样就不
7、用担心孩子的4吃住问题，所以他们不会选择自己村里的学校，这样农村小学就会出现“空巢”现象。 第三、生源减少可能让当地政府考虑该学校是不是还有办下去的必要，因为不可能让那些人一直站在一个地方去耗费土地资源，学生少老师多会造成教师资源的严重浪费。 “撤点并校”的实施并且可以加大对老师的考察力度，增大教师资格通过率的难度，提升教学质量。 减少弊端的应对措施： 第一、从政府方面入手，在实施撤点并校之前选择一个最佳的并校地点。这个地点的选择必须从交通距离等方面综合考虑，选择一个四周交通比较发达的而且与各个村庄的距离都不是太远的地方，重要的一点就是这个地方必须远离商业区和工业区，能保证孩子有一个良好的学习
8、生活环境。所以，并校地点的选择及其重要。学校建成之后政府应该根据学生人数配给学校一定数量的校车，这样能够方便距离较远的学生，且能够保证学生在路上的人身安全。政府还要进一步改善学校四周的交通，修公路，不浪费学生在路上的时间。 有关政府要加大对老师的选拔力度，不仅要注重老师的专业知识，更重要的是要选拔出道德修养高的优秀教师，这样能保证学生的全面发展，减少家长的后顾之忧。还要提高老师的待遇，增加工资的基础上保证老师有一定的社会认可度，这样教师才会从心理乐意奉献自己。 第二、就学校方面而言，根据学生离家距离的远近和学生自己的意愿设学生宿舍，保证距离较远的学生能够正常的生活学习，尽可能好的为学生宿舍配备
9、所需要的生活设备，这样能够让家长放心孩子在学校住5宿生活。对于距离稍远又不愿意住校的孩子，保证每个孩子能在校车接送的情况下顺利回家回学校，在学校内为学生专门设一个固定的集合点，每到放学的时候，需要坐车的学生到指定地点集合，确保每个学生到达，这样能减少不必要的麻烦。还有重要的一点，学校给学生配备优秀的心理教师，家长可能会担心孩子过早住校不利于孩子身心健康发展，有心理教师定期为孩子辅导心理课程，相信孩子会在自己同学的相互帮助下，老师的辅导下快乐健康的成长。 第三、从家长角度分析，现在农村大多数家长出外务工，对自己的孩子采取“自由放任”的态度，导致孩子形成一种无人过问的心态。家长应该时刻关心孩子的学
10、习生活，形成一种欢乐轻松的家庭氛围，这样能保证孩子有一个好的家庭环境。对住宿的孩子来将，学校可能会采取封闭式管理，一周或者两周让学生回家一次，这样家长就应该发挥作用，三五天给学校老师打电话咨询孩子的生活学习，或者自己到学校为孩子送一些营养类食品，这样能让孩子感受到家长无时无刻的关爱，从一定程度上会提高学生学习的动力，增加学生的自信，也可以减少孩子养成不良习惯的机会。 如果政府、学校、家长三者结合能很好的起来，相信关于农村小学“撤点并校”的实施所带来的效果会越来越让大家满意，为中国的农村小学生提供一个健康的生活学习的环境。 （作者单位：黄淮学院） 参考文献： 1国务院基础教育改革与发展的决定 2对中国农村小学“撤点并校”现状的思考邵伟霞，张嘉星
