1、1黑龙江省与俄远东地区经济技术合作联动现状分析摘要：黑龙江省与俄远东和西伯利亚地区的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、犹太自治州、阿穆尔州和外贝加尔边疆区相邻。随着中俄两国积极推进的中国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作，尤其是俄罗斯加入世界贸易组织，黑龙江省获得了更好的与俄罗斯进行经济技术交流合作的机会。本文介绍了黑龙江省与俄远东经济技术合作现状及联动发展，梳理了在中国东北地区与俄远东及东西伯利亚地区合作规划纲要里，中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作重点项目中，黑龙江省 33 个重点项目的具体发展情况。 关键词：黑龙江省 俄罗斯远东地区 经济技术合作 联动 一
2、、黑龙江省与俄远东经济技术合作现状 黑龙江省共有国家一类口岸 25 个，其中对俄边境口岸 15 个。近几年来，黑龙江省对俄经济技术合作实现了快速增长。目前黑龙江省对俄出口商品达 2400 多个品种，注册对俄边贸企业 3276 家。 “十一五”期间，经国家批准全省在俄注册企业累计达 264 家，总投资额 24.45 亿美元。全省共实施对俄承包工程、劳务合作项目 195 个，合同金额 8.02 亿美元，实际外派劳务人员 2.34 万人。全省口岸累计完成过货 5619 万吨，出入境人员 2924 万人次。 目前，黑龙江省初步建设了以俄能源、原材料为重点的境内产业园区和以对俄出口为重点的工业生产加工基
3、地产业基地。建成了绥芬河2波格拉尼奇内互市贸易、东宁波尔塔夫卡互市贸易区等跨境园区。建成境外能源、原材料、境外农产品等产业基地和乌苏里斯克康吉境外经贸合作区。目前，乌苏里斯克经济贸易合作区建设取得积极进展，已有来自浙江、福建、黑龙江省的近 20 家企业进入合作区开展生产经营。绥芬河综合保税区各项建设已全面展开，已有 20 多家境内外企业确定入区投资。成为全国对俄经贸合作的重要平台和沿边开放的示范区。 据哈尔滨海关统计，2011 年上半年黑龙江省对俄服装及其配饰出口总额为 12.6 亿美元，占其服装及其配饰出口总额的 46.9%。俄罗斯目前成为黑龙江省第一大服装出口市场。 二、黑龙江省与俄远东经
4、济技术联动发展 随着俄罗斯发布新的远东开发战略及与中国签署中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦 远东及东西伯利亚地区合作规划纲要 ，表明俄罗斯的发展战略在向东转移。俄罗斯总统普京说， “俄罗斯的未来取决于亚洲” 。黑龙江省作为中国东北的一部分，其与俄罗斯尤其是其远东地区的经济技术联动发展，突出表现在以下几个方面。 2010 年黑龙江省与萨哈（雅库特）共和国签订合作备忘录，约定在20122013 年中俄旅游年期间，双方将进一步发展旅游合作，加大对两地旅游产品的推广力度。 2010 年 8 月，黑龙江省电力公司 220 千伏中俄原油管道供电工程启动验收。2011 年 1 月 1 日俄罗斯“东西伯利亚
5、太平洋”石油管道的中国支线中俄原油管道正式投入商业运营，预计 20 年合同期内将向中国供油 3 亿吨。这条支线起自俄远东原油管道斯科沃罗季诺分输站，途3经黑龙江省和内蒙古自治区 13 个 县市区，止于大庆末站。 2012 年 2 月，由俄罗斯“天然气工业公司”投资、 “亚俄天然气工业公司”管理、黑龙江省火电第三工程公司承建的亚美尼亚拉兹丹火电站5 号机组投入试运行，发电能力将逐步达到 480 兆瓦设计功率。 2012 年 12 月 20 日，俄罗斯联邦犹太自治州政府对外经济联络局副局长乌曼斯基在长春召开的中俄边境和地方经贸合作协调委员会第十三届会议上透露，东北亚地区中俄跨界同江下列宁斯阔耶铁路
6、大桥俄方用于口岸桥梁建设开工临近。这意味着，新的亚欧联运大通道将要构建形成。 三、黑龙江省与俄远东合作重点项目发展情况 目前，在中国东北地区与俄远东及东西伯利亚地区合作规划纲要里，中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作重点项目中，黑龙江省的 33 个项目，目前已启动建设 17 项，具体发展情况如下。 1、哈尔滨市宾县中俄元丰木材加工批发大市场项目 2010 年，宾西股份有限公司以与俄罗斯别尔卡钦森工有限责任公司达成了合作开展对俄森林采伐、木材加工项目协议为依托，在哈尔滨宾西经济开发区兴建了中俄元丰木材加工批发大市场。市场占地面积 60 万平方米，总投资 4.17 亿元。 2
7、、哈尔滨市年新增 13 万支浸金属碳滑板、1.5 万吨大规格超细颗粒各向同性石墨项目 哈尔滨电碳厂已承揽了此项目，总投资 1494 万美元，其中拟利用外4资 740 万美元，预计销售收入 2083 万美元，利润 611 万美元，税金 197万美元。该项目将年新增 13 万支浸金属碳滑板和大规格超细颗粒各向同性石墨 15000 吨。新建工艺设备生产厂房 3000m2，组建整支浸金属碳滑板生产线，完善大规格超细颗粒各向同性石墨生产线。 3、牡丹江市年产 30 万吨芳烃类化工基础原料项目 2009 年 3 月2010 年 9 月，牡丹江首控石油化工有限公司投资145906 万元进行牡丹江首控石油化工
8、有限公司 30 万吨/年芳烃类化工基础原料项目建设。 4、牡丹江市年产 3000 吨多晶硅项目 2006 年 12 月 29 日，由上海工投集团、实业集团、建材集团等共同投资 25 亿元，年产 3000 吨多晶硅的项目，签约落户黑龙江省牡丹江市。5、牡丹江市林浆纸一体化项目 2010 年年底，新加坡金鹰国际集团专家考察组对牡丹江市进行实地考察，对牡丹江市发展林浆纸一体化项目提出了可行性意见。2011 年 1月黑龙江省相关领导与新加坡金鹰国际集团进行了友好协商会谈，后者表示，只要林地落实了，就可以签订意向性协议，该项目的推进获得了新进展。 6、牡丹江市远东国际会展中心项目 2009 年 9 月，
9、牡丹江市与联华国际地产举行了合作开发江南核心区开发项目签约仪式，该项目包括建设远东国际会展中心、中俄文化艺术交流中心、五星级酒店及高档商服和住宅区。 7、牡丹江市东宁县5中俄机电产品产业园项目 2008 年 11 月 15 日，中俄机电产业园一期“中俄机电产品展览交易中心”落成。一期工程由华信集团建设，占地面积 6 万平方米，分七大交易区，并设有售后维修服务站，境外客户服务中心，国际、国内产品报价服务中心，交易结算中心和培训中心。该中心已在中俄两国机电商会立项，并被国家赋予物流保税中心的功能。 8、佳木斯市年产 3 万吨海绵钛项目 2008 年 11 月，由中国铝业公司与阿里阔姆公司（ARIC
10、OM）共同投资建设、我国最大的年产 3 万吨海绵钛项目在佳木斯破土动工。该项目分为两期建设，一期工程生产规模为每年 1.5 万吨，二期将扩建至 3 万吨，项目总投资 40 亿元，其中环保工程及措施投资将达到 1.6 亿元左右。 9、佳木斯市抚远县世贸中心项目 2011 年 5 月 8 日，抚远县开发建设大大世贸中心正式纳客。商场面积 1.5 万平方米，建筑面积 4 万平方米，总投资 2 亿元人民币。该商场能容纳 1000 多位客商、47 个门市和 1376 个商铺。 10、大庆市北海道温泉园项目 2012 年，大庆市萨尔图区启动建设了北海道温泉园项目。目前，该项目已经签订了招商合同，护堤大坝工
11、程全面完工，水系治理挖运土方4 万立方米，新打温泉井和水井各 1 眼。 11、伊春市浩良河水泥厂年产 300 万吨水泥改扩建项目 2010 年，该项目计划扩建两条日产 5000 吨水泥熟料生产线。扩建的第一条日产 5000 吨水泥熟料生产线项目，计划总投资 78508 万元，6 月6份点火投产。项目投产达产后，形成年产水泥熟料 230 万吨、年产水泥360 万吨生产能力。 12、伊春市嘉荫-萝北界江旅游开发项目 伊春市嘉荫县与萝北县初步开发了嘉荫至名山段界江游。2013 年将重点做大做强界江游项目，合理布局区域内的道路、别墅、餐饮及养殖、垂钓等旅游要素，分期、分批实施好项目建设工程。 13、鹤
12、岗市年产 120 万吨磷肥项目 2008 年，投资 100 亿元的中海油公司 120 万吨磷肥项目，落实原料基地。2010 年，鹤岗市前期运作推进投资 46 亿元的龙煤鹤岗分公司 120万吨甲醇和投资 50 亿元的中海油 120 万吨磷肥等 6 个项目，计划投资188.4 亿元。 14、黑河市年产 5000 吨多晶硅及配套 14 万吨工业硅项目 2009 年 9 月，黑河市五秀山俄电加工区，年产 5000 吨多晶硅及配套14 万吨工业硅项目多晶硅项目上马，计划分三期建设，2009 年完成 1000吨多晶硅生产线，2011 年完成 2000 吨多晶硅生产线。 15、黑河市五大连池年产 40 万吨
13、矿泉水项目 2012 年 4 月 28 日，黑河五大连池年产 40 万吨矿泉水项目正式启动运营生产。项目一期总投资 3 亿元，单条生产线生产能力可达到每小时36000 瓶，年产可达 20 万吨。 16、黑河市中俄民族风情园项目 2012 年 3 月，黑河市中俄民族风情园项目启动。中俄民族风情园规划面积 38 公顷，其中包括鄂伦春、达斡尔、满族、俄罗斯等 4 个民族村710 个景区。风情园影视基地、人工湖工程、鄂伦春民族园、基础设施建设、冬季植树工作等正在顺利推进。 17、大兴安岭地区漠河县北极村旅游景区建设项目 大兴安岭地区漠河县目前已落实了人员、经费和办公地点，结合实际，研究制定了漠河县北极村旅游名镇建设实施方案 ，明确了各项目建设的具体推进表。北极村及洛古河村综合改造、北方民族风情园、龙岛公路、观音山北灵寺、北极村商服一条街、景区公路等工程建设进展顺利；鄂伦春民族博物馆、俄罗斯东正教堂等景点已向游人开放。 参考文献： 1中俄合作经贸网 http：/ 2振兴东北网 http：/ 3中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦 远东及东西伯利亚地区合作规划纲要Z.2009.09
