1、1基层金融单位安全保卫工作之我见在商品经济迅速发展的今天,社会治安形势十分严峻,银行作为经济活动的枢纽,经营货币的特殊行业,已经成为犯罪分子作案的重要目标。近年来,抢劫盗窃银行金库、运钞车、营业网点等恶性案件不断增加,且犯罪分子侵害银行的手段更加残忍,利用电子计算机等高科技作案不断出现,作案更加智能化、集团化,给国家资金造成巨大损失,对银行职工生命安全构成了严重威胁。 面对严峻的形势,总体上讲,基层银行安全保卫工作得到了加强,但发展不平衡,一些基层银行安全保卫工作仍然存在较多问题:一是领导重业务,轻保卫。重视安全保卫工作挂在口头上,缺乏真抓实干;二是有的职工认为安全保卫工作是领导的事,是保卫部
2、门的事,于己无关,从而对保卫工作不闻不问,漠不关心;三是思想麻痹,认为天下太平,可以“马放南出,刀枪入库。 ”毫无敌情观念;四是工作有章不循,经常违反规章制度;五是有的基层营业网点安全设施差,库房无报警监控设备,单位无应急措施;六是保卫人员少,年龄老化,文化素质低,部分保卫干部未经过专业培训,不懂金融保卫业务。 针对上述问题,笔者认为现阶段基层银行安全保卫工作应着重抓好以下几个方面: 一、提高认识,加强领导,抓好教育,搞好群防群治 银行保卫工作是做好银行其他业务工作的前提和条件。各级党政组2织、领导干部和保卫部门,要从保护职工生命和国家财产安全的高度充分认识做好安全保卫工作的重要性和紧迫性,切
3、实把安全保卫工作作为头等大事来抓。应把队伍建设、基础设施、内控机制、技术防范等重点问题,列入党政的重要议事日程,定期分析研究安全防范工作。安全保卫工作不仅是保卫部门的事,要组织、动员全体干部职工都来重视、关心、支持安全保卫工作,要把安全保卫工作同强化内部教育管理结合起来,同创建“双文明”单位结合起来,同社会治安综合治理统一起来,齐抓共管。要切实加强对安全保卫工作的领导,由一名行领导分管抓这项工作,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,实行“一票否决制” 。经常开展安全法制教育,不断提高干部职工的安全法制观念。一是开展“行安我荣,出事我耻”的教育,使广大职工真正树立主人翁思想,增强事业心和责任感;二是经
4、常在职工当中进行敌社情教育,通报金融案件和本地区治安情况,做到警钟长鸣,克服和平麻痹思想,树立常备不懈观念;三是积极开展学英雄模范活动,在国家财产受到侵害时,挺身而出,争当金融卫士。 二、建立健全安全保卫制度,严格用制度管人管事 建立必要的、切实可行的规章制度是搞好保卫工作的保证。如领导责任制、库房管理制度、值班守库制度、安全检查制度、武器管理使用制度等。检查、督促落实是执行制度的关键,各级行领导和保卫干部要以身作则,模范遵守规章制度,认真履行工作职责,经常检查制度的执行情况,发现问题及时纠正,对违反制度的人进行批评教育和处理。上级银行应对下级银行定期不定期进行检查指导,帮助解决存在的隐患和3
5、问题,凡制度不落实的要追究责任,制度不完善的要尽快健全,指导基层银行搞好保卫工作。 三、认真落实安全保卫和综合治理责任制,分工明确,责任到人 在内部实行安全保卫责任制是加强银行安全保卫工作的重要措施。各行(社)在与地方政府和上级行(社)签订“责任书”的基础上,应层层分解,认真落实,把责任落实到每个科(室) ,每个岗位,年终同业务工作一起考核,共同奖惩,使保卫工作层层有人抓,事事有人管。各行(社)要加强对要害人员的监督与管理,适时进行考核、轮岗,建立要害人员档案,对不适应在要害岗位工作的人员要及时调整。要进一步完善要害部位管理机制,本着既利于工作,又确保安全的原则,注重防内与防外相结合,进一步明
6、确职责,相互制约、相互监督,使安全保卫工作各项职责落到实处,实现制度化、规范化。真正做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保银行安全无事故。 四、加强同地方公安部门的联系,建立联防网络 要搞好银行安全保卫工作,只靠银行自身的力量是不够的,因此要经常保持同地方公安机关的联系,寻求他们的帮助和指导,了解掌握社会治安情况,适时调整和加强保卫力量。地处城区的行(社)可通过协商,请巡警队夜间巡逻时把银行作为重点巡逻防范目标。银行内部应成立护行队,加强自身的防范能力。金融单位应同友邻单位订立联防协议,制订应急方案,做到一方有险,四方支援。 五、加强保卫队伍建设,提高保卫干部的文化业务素质 目前县
7、级金融单位都成立了保卫科(股) ,但普遍存在保卫人员少,4年龄结构偏大,文化程度偏低等问题,很难适应新时期银行安全保卫工作的需要,因此,要切实加强保卫队伍的基础建设。一是加强对保卫干部的培训,重点进行技能、计算机、银行支付方式及金融保卫业务培训,由省、市银行有计划、分期分批进行;二是要求保卫干部要勤奋学习,努力掌握现代科学知识和技能,熟练掌握现代技防设备。三是有条件的行(社)可设置练功房,购置必要的训练器材,进行岗位练兵,不断增强他们的身体素质;四是各行(社)应经常组织保卫干部和守押人员进行防暴演练和实弹射击,提高他们的防暴能力,使他们能熟练掌握使用现有武器装备,随时应付突发事件。 六、认真加
8、强报警监控、武器弹药和安全设施建设,真正做到“人防、物防、技防、犬防”四防相结合 安装报警监控和配置必要的武器弹药和安全设施是搞好安全保卫工作的基础。各行(社)要树立“花小钱保大钱”的思想,所有营业网点都应安装报警监控系统,购置必要的枪弹、电击器、强光电筒、应急灯等器材,武装我们的保卫干部。人的因素第一,先进的设备要靠人来掌握使用,保卫干部要熟练掌握使用武器和技防设备,使其正常发挥作用。有条件的单位要积极饲养警犬,让警犬参加值班守库和押运。鉴于目前金融单位安全设备不足,各行(社)可因地制宜、就地取材,采取一些简便而适用的应急防范措施,如在营业室柜台内准备一些棍棒、沙子、石灰等物备用,充分发挥人的主观能动作用。保卫人员少,守押人员不足的行(社)可采用合同制形式实行竟聘,按照保卫人员的素质要求进行选配,先培训,后上岗。要加强对营业网点经警或保安的职业道德教5育,要求他们要有高度的事业心和责任感,坚守岗位,认真履行职责,防止抢劫、盗窃案件的发生,确保银行和客户的安全。