1、1基于城镇低收入人群就业现状调研与新创业方向的思考摘要：本文基于中国城镇低收入人群就业现状调查数据，探讨了当前城镇低收入群体的新创业方向。 关键词：低收入人群 就业现状 城镇 新创业方向 城镇低收入人群的构成主要基于三个部分：一是在中国的城市化建设背景下，一大批原本以土地为生的农民不得不改变原有的生活方式，其收入来源也发生了极大的变化；二是原城镇居民中的普通劳动者，时代在发展，社会在进步，而他们的收入却与时代发展的步伐成反比；三是城镇下岗职工，下岗后，他们难以适应中国社会转型后的生存模式变革，从而导致其徘徊于新时代的边缘，难以与时代发展的步伐相匹配。城镇低收入人群是目前中国亟需关注的群体，他们
2、在中国的总人口比例中占据了约 8%，加强对城镇低收入人群的关注，是实现中国梦，和推动中国可持续发展的重要举措。 一、城镇低收入人群就业现状的调查研究 （一）研究目标 了解中国城镇低收入人群的就业现状，了解造成其低收入的主要根源，并制定应对策略。 （二）研究方法 对本县的多家企业单位进行实地调研，了解低收入人群的分布。同2时，采用电话预约的方式对本县和临县的多个家庭进行实地采访，了解他们身边的低收入人群，以期掌握最真实、准确的数据资料。此外，运用 E-mail 对全国多个家庭、企业、单位等发出调查问卷，了解更多低收入人群的实际状况。 （三）低收入人群评价对象 对于低收入人群的评价对象主要包括以下
3、五个群体。 1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养（抚养）人或有法定赡养（抚养）人而无赡养（抚养）能力的城镇居民。 2、在职或退休人员领取工资或退休费用后家庭月收入仍然低于城市低保标准的城镇居民。 3、收入仅能维持生活最低标准的外来人口。 4、家庭月收入低于城市低保标准的，持有非农业户口的原农业劳动者。 5、家庭月收入低于城市低保标准的下岗职工。 （四）研究进展 本年度 5 月确立研究课题，随即开始通过网络途径了解我国不同区域的经济状况，制定拜访表和 E-mail 联络表。5 月底正式展开调查活动，7 月底调查活动结束，为期 4 个月。8 月初对所采集的数据进行总结，制作相关图表，截至 8 月
4、底，整体总结工作结束，为期 1 个月。9 月初开始对各项数据进行分析，主要工作包括再次确认数据的真实性，总结结论和撰写调研报告。 （五）研究结果 3研究表明，中国城镇的低收入人群大多由农民群体构成，占低收入群体总人数的 48%。在这一群体中，具有中等学历和高学历的低收入群体分别占农民群体的 4%1%。进而，城镇低收入人群中的少部分来自下岗职工群体，约占低收入群体总人数的 42%，而其他低收入人群则分布于各个领域。 二、城镇低收入人群的新创业方向探讨 基于上述论述，表明中国的低收入人群是一个极为庞大的个体。然而，当前大多数专家学者对提高我国城镇低收入人群的意见和建议都是集中在政府层面，都是建议政
5、府应当如何制定针对性策略。笔者认为，导致低收入的根源诚然与我国的政策存在着关联，然而，归根结底，还是低收入人群这一特殊群体自身存在着不能满足新时代需求的要素。因此，要改变低收入人群的现状，减少城镇低收入人群的数量，还需要低收入者在不断学习的基础上通过自身努力来实现。对此，笔者提出了三点建议。 （一）全面分析新时代需求，确立正确的创业方向 截至今年，中国建国已有 60 多年的时间。在这半个多世纪的漫长岁月里，许多国人在基于对时代需求准确分析与准备把握的基础上通过自身努力而创造了辉煌的成就。因此，当前我国城镇的低收入人群应首先学会借鉴，并在此基础上进行深入剖析，把握时代脉搏，了解时代的需求，确立正
6、确的创业方向。例如，当前我国的技术人员紧缺，尤其是建筑行业和市场营销方面，因此，学会一门技术就代表了明天已具有希望。4（二）热门行业不代表没有市场，营造特色才是生存之道 当代是网络时代，当前中国的网络行业已遍布全国的各个角落。然而，这是否就表明了投资网络市场已没有意义了呢？答案是不！这需要创业者从市场需求的角度来分析。即便中国的网络商业遍布城乡，然而，中国的网络市场却依然匮乏。例如，在硬件方面，中国许多的企业都以粗制滥造来保障效益，而国人需要的是具有质量保障的硬件，因此，只要能够营造特色，对于低收入者而言投资网络市场也仍然是一种不错的选择。再如，中国的餐饮业当前已处于高度发达阶段，然而，用上述
7、理论来描述中国的餐饮业仍然适用，而其中的关键，即在于特色。 （三）投资自身素质建设，是摆脱低收入状况的良策 无论时代怎样发展，无论社会潮流如何变幻，无论市场竞争如何激烈，个人综合素质都是最重要的未来保障。严格来说，中国市场经济体制下的竞争是对人才的竞争，因此，投资自身素质建设是当前新形势下的一种良性投资，虽然眼前看不到效益，但却等于为未来的发展道路而开辟了一条坦途。这需要低收入者在当前事业能够满足生存需求的基础上不断的学习，只有这样，才能为自己营造一个更好的未来。 三、结语 综上所述，本文仅就中国城镇低收入人群的现状与未来创业方向提出了一些看法，然而，这绝不是全面的。要想为城镇低收入人群创设一个更为全面的未来，不仅需要政府的大力支持，更需要低收入者自身的努力。只有让自身能够适应时代发展的现状和未来发展趋向，才能摆脱低收入这一局面，而只有不断的加强自身建设，才能为自己创设一个更5美好的未来。 参考文献： 1李放，沈忱.城镇低收入群体状况及原因探析对南京市低收入群体的调查J.南京人口管理干部学院学报，2007， 23（2）：34-38 2吴学刚，陈运平.对四川城镇中低收入阶层生活状况的思考J.市场与发展， 2003， （5）： 15-17 3钱雪华，李谷村.城镇低收入家庭扶贫解困的若干思考以吴江市为例J.江西农业大学学报：社会科学版， 2002，1（4）： 57-59
