1、 上海新版社保卡发行所需专用制卡 设备采购项目 招标文件 项目编号： 0747-1861SITCS219 招 标 人： 中国农业银行股份有限公司上海市分行 招标代理机构：中化国际招标有限责任公司 2018 年 5 月 目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标资料表和投标人须知 . 7 第三章 评标标准和评标方法 . 25 第四章 服务 要求书 . 错误 !未定义书签。 第五章 合同主要条款及格式 . 32 第六章 附 件 . 32 1 第一章 招标公告 中化国际招标有限责任公司（招标代理机构）受 中国农业银行股份有限公司上海市分行 （招标人）的委托，就如下项目进行国内公开招标， 兹 邀请
2、合格的投标人提交密封的投标文件。 1. 项目名称： 上海 新版社保卡发行所需专用制卡设备采购项目 2. 项目编号： 0747-1861SITCS219 3. 招标人名称： 中国农业银行股份有限公司上海市分行 4. 招标人地址： 上海市浦东新区银城路 9 号 5. 本项目最高限价（投标人报价超过最高限价的，其投标将被否决）： 1）投标总价：人民币 150 万元 （含增值税）； 2）免费保修期后维护保养报价： 10%（即：免费保修期满后，招标人有权决定是否继续购买相同标准的原厂商维护服务，如需要，则在保证维保要求不变的情况下，由原厂商提供的每年维护服务费用对应合同相应货物价格的比例） 6. 本项目
3、资金来源： 自筹资金 7. 招标范围及基本需求： 1) 招标内容：上海新版社保卡发行所需专用制卡设备 2) 数量： 23 台 8. 合格投标人的资 格要求： 1) 投标人须是专业生产本次所需设备的制造商或其代理商，投标人为代理商的，须提供在有效期内的设备代理证明； 2) 所供设备符合“新版社会保障卡制卡机技术要求”（详见附件），能通过与上海市社保卡中心和农行的系统对接和联调测试，达到即时制卡的要求； 2 3) 财务状况：投标人近二年的财务状况良好，并提供 2015、 2016 年审计报告； 4) 投标人须提供中国人民银行出具的银行基本账户开户许可证； 5) 投标人须为增值税纳税人，增值税纳税人
4、开具的发票指增值税专用发票，国家规定不能开具增值税专用发票的增值税纳税人，应向税务机关申请代开增值税 专用发票； 6) 法定代表人、控股股东或实际控制人与招标人高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，未被列入中国农业银行供应商禁入名单； 7) 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的采购； 8) 未处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，近三年生产经营活动中无严重违法、违规、不良行为记录，未对社会造成不良影响； 9) 在“国家企业信用信息公示系统（ http:/ 10) 近三年未纳入“信用中国（ http:/ ”
5、 中 失信 被执行人名单和 政府采购严重违法失信名单。 11) 拟参与应标的投标人须携带所投型号的制卡设备样机至招标人科技部门进行联调测试，投标人须在投标截止前的 2 个工作日内完成所有测试并测试通过，未通过的投标人 其投标将被否决（提供分别符合上海社保卡中心与银行要求的控件：一是社保方要求：通过社保提供的 5 个通用联机接口，完成与社保中心的信息交互、并在机具端制出卡片；二是银行方要求：需要将制卡功能封装成银行管理系统可以直接调用的控件模式并配合银行端进行联调测试）； 12) 本项目不接受联合体投标； 3 13) 投标人必须从中化国际招标有限责任公司购买招标文件并登记备案。 9. 报名时需提
6、供以下资料： 1) 有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或“三证合一”后加载统一社会信用代码的营业执照（复印件加盖公章，原件携带备查）； 2) 法定代表人授权书原 件； 3) 有效期内的设备代理证明（复印件加盖公章，原件携带备查）； 4) 2015、 2016 年审计报告 （复印件加盖公章）； 5) 中国人民银行出具的银行基本账户开户许可证（复印件加盖公章）； 6) 提供投标人声明书（加盖公章），包含以下内容： 所供设备符合“新版社会保障卡制卡机技术要求”； 投标人具有本次上海新版社保卡项目所需专业制卡设备联调经验，所供设备能通过上海市社保卡中心的系统对接和联调测试，达到即时制卡的要
7、求，否则，有权取消投标人的投标资格； 承诺开具的发票为增值税专用发票，或者承诺将向税务机关申请代开增值税专用发票； 法定代表人、控股股东或实际控制人与农行上海分行高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，未被列入中国农业银行供应商禁入名单； 未处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，近三年生产经营活动中无严重违法、违规记录； 知悉并满足“负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的采购”； 7) 在 “国家企业信用信息公示系统（ http:/ ”网站查询供4 应商最近三年信息不存在关联关系、严重 违法和违规记录，或者法
8、律和法规规定的其他禁止条件，企业法人及其法定代表人没有被人民法院列入 “失信被执行人名单 ”的查询截图（打印件加盖公章） ； 8) 近三年未纳入“信用中国（ http:/ ” 中 失信 被执行人名单和 政府采购严重违法失信名单 查询截图（打印件加盖公章）。 10. 招标文件购买： 1) 发售时间： 2018 年 5 月 2 日起至 2018 年 5 月 9 日，每天（节假日除外）北京时间 9:00 至 11:00 时， 13:30 至 16:00 时。 2) 文件售价：人民币 伍佰 元整（ 500 元），如需邮寄加收 100 元邮 寄费，如不需邮寄请到（ 3）所述地点领取，招标文件售后不退。
9、3) 文件领取地点：上海市浦东新区世纪大道 1600 号陆家嘴商务广场 M 层。 4) 购买招标文件联系人： 朱滢卉 购买招标文件电话： 021-6875 8087、 15317319299 传真： 021-6875 7980 11. 投标截止时间：所有投标文件应于 2018 年 5 月 23 日上午 10 时前递交至 上海市浦东新区银城路 9 号 3207 会议室 。迟到的投标文件将被视为无效投标文件拒绝接收。 12. 开标时间及地点：兹定于 2018 年 5 月 23 日上午 10 时 于 上海市浦东新区银城路 9 号3207 会议室 公开 开标，届时请投标人派授权代表出席开标仪式。 13
10、. 评标办法和标准：综合评分法，价格 45 分，商务 10 分， 技术 45 分 。 招标代理机构：中化国际招标有限责任公司 地 址：上海 市 浦东新区世纪大道 1600 号陆家嘴商务广场 M 层 业务经理： 郑辰之 业务联系电话： 021-6875 8013、 15317319558 传真： 021-6875 7980 5 账户名称：中化国际招标有限责任公司上海分公司 开户银行：中国农业银行上海期货大厦支行 账号： 03427900040002933 附件：新版社会保障卡制卡机技术要求 1. 材 质及技术参数要求 1.1 技术要求 1.1.1 设备应为证卡打印领域中的高端、工业级、免维护的设
11、备，模块化设计，有很好的兼容性和扩充性，能适合大批量制卡需求； 1.1.2 设备有独立的卡片翻转机构，有单独的适用于智能卡制作的加厚膜覆膜模块，能够对打印好的字母文字、图标、各种条码和照片进行覆膜，所覆加厚膜 0.025mm，并提供相关覆膜带的测试证明； 1.1.3 设备能在不平整（内有芯片）的卡面上打印字母文字、图标、各种条码和高质量的照片； 1.1.4 设备的全彩色打印速度（ YMCK-T）不低于 72 张卡 /小时； 1.1.5 设备打印分辨率 300DPI，打印范围为边到边打印和覆膜； 1.1.6 设备内置存储器 16M； 1.1.7 设备可打印卡片尺寸为 W85.7mmH54.0mm
12、，厚度 0.508-1.27mm， PVC 卡或其它材质的卡片； 1.1.8 设备电源： 220V/50Hz，操作环境：摄氏温度 10 度 32 度，湿度： 20% 80%； 1.1.9 设备有能区分成卡和废卡的出卡槽，入卡槽可放 200 张卡，出卡槽可放 100 张卡，6 废卡槽可放 5 张卡； 1.1.10 供货商要能提供设备的控制指令集即打印机的 SDK，用户可自行开发发卡软件 制作智能卡； 1.1.11 设备的色彩灰度须连续、可调，可以准确的打印出不同肤色的差别，真实再现色彩； 1.1.12 设备结构要容易拆卸，便于维修时更换模块，打印头要便于更换和调整，色带、清洁带和覆膜带要便于安装
13、及更换； 1.1.13 设备要有能提示操作、维修人员设备可能出现问题的功能； 1.1.14 设备要符合国际和国家相应安全标准，要有安全认证，包括（但不限于） UL 1950、CE 、 CCC、 CSA 22.2-9.5、 TUV EN 60950； 1.1.15 设备要能对使用的卡片、完成的卡片和废卡进行计数，便于对 卡片的管理； 1.1.16 设备色带要求 500 张 /卷以上，并应配备相应的辅助耗材； 1.1.17制卡机内置读写模块，配置的读写模块应在经人社部符合性检测的设备清单中选择。具体型号：上海良标 DTI-23Y、深圳德卡 T10、华旭金卡 HX-MYY。 1.2 接口要求 1.2
14、.1 设备需留有空间用以安装读写控制板及天线板，完成接触及非接触智能卡读写功能； 1.2.2 设备内需能提供 220V/5V/1A 直流稳压电源接口供用户读写控制板用。7 第二章 投标资料表和投标人须知 投标资料表 投标资料表是对投标人须知的具体说明，表格 中的对应条款号是对应投标人须知中的条款编号。 序号 内容 对应条款号 说明与要求 1 项目概述 1.1 招标人名称： 中国农业银行股份有限公司上海市分行 项目名称：新版社保卡发行所需专用制卡设备采购项目 招标编号： 0747-1861SITCS219 招标内容： 新版社保卡发行所需专用制卡设备 招标代理机构名称：中化国际招标有限责任公司 招
15、标代理机构地址：上海市浦东新区世纪大道 1600 号陆家嘴商务广场 M 层 邮政编码： 200122 联系人：郑辰之 电话： 021-6875 8013、 15317319558 传真： 021-6875 7980 2 投标人的资格要求 2.3 1) 投标人须是专业生产本次所需设备的制造商或其代理商，投标人为代理商的，须提供在有效期内的设备代理证明； 2) 所供设备符合“新版社会保障卡制卡机技术要求”（详见附件），能通过与上海市社保卡中心和农行的系统对接和联调测试，达到即时制卡的要求； 3) 财务状况：投标人近二年的财务状况良好，并提供 2015、 2016年审计报告； 4) 投标人须提供中国
16、人民银行出具的银行基本账户开户许可证； 5) 投标人须为增值税纳税人，增值税纳税人开具的发票指增值税8 序号 内容 对应条款号 说明与要求 专用发票，国家规定不能开具增值税 专用发票的增值税纳税人，应向税务机关申请代开增值税专用发票； 6) 法定代表人、控股股东或实际控制人与招标人高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，未被列入中国农业银行供应商禁入名单； 7) 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的采购； 8) 未处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，近三年生产经营活动中无严重违法、违规、不良行为记录，未对社会造成不良影响； 9) 在 “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统（ http:/ 10) 近三年未纳入“信用中国（ http:/ 中失信被执行人名单和政府采购严重违法失信名单。 11) 拟参与应标的投标人须携带所投型号的制卡设备样机至招标人科技部门进行联调测试，投标人须在投标截止前的 2 个工作日内完成所有测试并测试通过，未通过的投标人其投标将被否决（提供分别符合上海社保卡中心与银行要求的控件：一是社保方要求：通
