1、1加快港口群建设促进经济发展摘要：近年来，全球经济贸易、运输呈现出四大发展态势：经济全球化、市场一体化、船舶大型化和专业化，以及全球航线主干化和网络化。作为生产和配送物流的重要通道，港口群对经济发展有着重要作用，本文结合福建省港口群发展的现状，分析了发展中存在的问题与不足，并提出促进港口群发展的思路与对策。 关键词：港口群；建设；经济发展 中图分类号：U65 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01 一、 前言 港口作为多种交通运输方式的交汇点以及现代国际物流链的枢纽，发挥了联结内陆与沿海城市物流，辐射国际和国内市场的重要作用。为我国经济发展，特别是对外贸易的发展
2、做出了巨大的贡献。随着经济和科技的发展，市场打破了传统的国家界限，各国的跨国公司在全球范围内，特别是向国际大港所在的城市和地区，建造厂房，组织生产，形成了临港工业。集中生产和全球选择性、集中性采购提高了对物流运输的依赖度，而港口业是实现生产和配送的重要通道。 作为海峡西岸经济圈的福建，是我国的沿海大省，大陆海岸线长达3324 公里，占全国海岸线的 18.3%，可建设 20-30 万吨的大型深水码头岸线 40 公里。具有极其丰富的港口资源。但长期以来，由于种种原因，福建港口发展较为滞后，港口设施结构性矛盾较为突出，现有港口通过2能力总体上不足，大型专业化深水码头严重不足。为实现福建港口跨越式发展
3、的宏伟目标，我们必须抓住经济全球化和海峡西岸经济发展的历史机遇，优化港口布局，抓好福建港口群建设，积极参与世界经济的分工。 二、福建省港口群发展现状 福建省港口区域具有发展优势和现状的弱势的两面性。首先，在我国东部沿海中区域经济造就了“长三角” “珠三角”和海西经济区，三大港口区。海西经济具有两岸三地和两个三角洲的连接点的区域优势，使福建港口的发展得益于对外开放，对内连接经济发展的拉动，还受益于环台湾海峡经济发展和两岸通航的出境，为福建港口发展提供机会，其次，在我国沿海区域经济发展中，除了已形成环渤海经济圈，长三角经济圈，珠三角经济圈外，环台湾海峡经济圈正在兴起。长三角依托上海及长江水道，以上
4、海港、宁波港为中心，形成了发达的港口群，珠三角依托香港及腹地繁荣的广东外向型经济，形成了以深圳、珠海等新兴深水港和广州老港相结合的大型港口群。环渤海经济圈依托东北老工业基地的振兴及环渤海经济的崛起，在建设大连东北国际航运中心带动下，青岛、天津港的发展也令人瞩目。 随着社会经济的发展，港口管理体制和经营机制的变化。福建港口基础设施有了很大的发展，从宁德港到厦门港，深水泊位的建设也有了较大的发展。特别是集装箱业务和对台运输发展相对较快。港口运输紧张局面已得到了缓解。但这种缓解是社会生产力整体水平不高的情况下实现的。 3我们不能不看到，福建的港口群远不适应世界经济发展的需求，远不适应海西经济区发展的
5、需求。主要表现在： 1.公用码头布局不合理，货主码头的利用率偏低 由于公用码头布局不合理，临港工业发展的不平衡，致使码头的吞吐能力不均衡，同时货主码头的利用率相对低下，据不完全统计，目前电厂煤码头、化工码头及钢材专用码头的利用率达不到 50%。 2.集疏运系统不完善，港口综合物流服务功能薄弱 综合运输网的高速发展，铁路的提速，公路网的完善使港口腹地的分隔状态被打破，特别是向莆等铁路的通车，福建与内陆交通网的快速发展，使中西部地区发展与福建港口的联系将更加密切。 “大宗货物直达化、高质货物快速化”的运输理念有待进一步增强。 3.港口总体规模在全国较落后，多数港口的功能还较单一 港口的布局还不尽合
6、理。缺乏港口布局规划，宏观调控力度较弱，在宏观布局上重点港口的规模地位不突出，缺少整体布局规划，影响港口的定位和分工。 4.港口基础设施仍然较为薄弱，结构性矛盾突出 港口的竞争能力与周边省份相比相对不足。无论从港口规模和港口经济，还是从港口辐射能力都处于弱势地位。 三、福建省港口群发展新思路 面对目前福建港口这种弱势的现状，我们要着眼于福建港口群在沿海的重要位置，做大做强港口事业。 1.加快港口群的建设规划 4在实施海峡西岸经济区的战略中，福建港口群规划要和整个福建城市化的规划在协调中进行。过去我们通常着眼于单个城市，单个港口企业的发展。从发展区域经济来看，必须着眼于港口群的整体规划，推进港口
7、资源整合，优势互补，合作分工，发挥港口群的优势，以提高港口群的整体竞争力，加快推进跨行政区域的组合形一体化发展。 2.突出重点，加快港口群的发展及港口结构调整 随着港口与城市发展矛盾日益突出，地处市中心附近的老港区功能转换，港区向深水区发展是历史发展的必然。这就要求港口建设要实现从浅水型向深水型转变，从以中小型泊位为主向大型泊位转变。从货源单向腹地向双向腹地转变，从布局上过于分散向有重点相对集中转变。重点发展厦门湾的海沧港区、招银港区、福州罗源湾港区和江阴深水港区以及湄洲湾口两岸港区。 3.发展现代综合物流拓宽港口功能 在经济逐渐全球化的形势下，现代物流已成为国际运输中最经济合理的综合务方式。
8、港口经营可以向综合服务延伸。建设多方式、多渠道的联运方式，要建立临港工业发展与港口建设相互促进的新思维，做到以港兴城，以城托港。 4.多种经营模式并存做大做强港口经济 适当建设地主型港口，地主型港口的特点是政府拥有港口基础设施的所有权，将其以长期特许协议的方式出租给私人企业，港口的人力资源由私人负责，港口的规章由政府制定，其它港口功能共同负责。同时也可大力引进合作伙伴，进行联合合作经营。合作经营可以变竞争对手5为合作伙伴，实现优势互补，合作多方均能受益。合作经营包括与国内外货主联合，与国内外运输单位合作，与周边同行业港口企业合作。 5.建设可持续发展的港口 通过管理技术信息化，促进港口现代化的发展。通过精细化管理，使港口企业健康稳定发展。通过环保技术的保护，建立生态环境绿色化港口。 四、结语 目前，全球三大干线（太平洋航线、大西洋航线、亚欧航线）已经构成了全球物流网络的基本构架，为降低成本，船舶公司在洲际航线上不断使用大型船舶，不断调整全球航线布局，以赤道环球航线为主，南北支持航线为辅，区域喂给航线为基础的航线网络成为了全球港口布局的基础。在新的发展背景下，福建省应该积极优化港口建设、致力于将港口做大、做强、做优，福建港的明天更加美好。
