1、1加强和改进离退休干部管理离退休干部管理新时期干部管理的重要组成部分，同时也是党中央在退休干部工作中的一项重要内容，做好退休干部管理工作，对于构建和谐社会和企业建设都具有非常重要的意义。本文主要根据我党党内的相关规定，结合离退休干部党员队伍建设的实际情况，对进一步加强和改进离退休干部的管理服务工作，全面落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇提出一些可行性意见。 随着人口老龄化社会进行的逐步加快，离退休干部的管理服务工作面临着新的问题和情况，其工作的内容和要求也发生了一定的变化，在新时期，做好离退休干部工作是我们党和国家需要认真思考和研究的课题，这对于推进离退休干部工作转型以及在改革和发展的大局
2、下，以科学发展观为指导，与时俱进，创新工作思路和工作方法，开创离退休干部工作新局面具有积极的促进作用。 一、离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设 第一，宣传贯彻执行党的路线方针政策，加强离退休党支部建设。 离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的一项重要内容，同时也是贯彻和落实党中央对离退休干部在政治上的尊重和关心的要求，由此可见，加强退休干部队伍建设在党的工作完善中有重要意义。中央组织部为了推进离退休干部党支部的建设工作，在 1997 年印发的关于加强离退休干部党支部建设的意见中，对其建设工作进行了规范，并提2出了要求。近年来，随着我国改革的不断深入，离退休干部党支部建设工作又遇到了
3、一些新的问题。为了进一步加强离退休干部党支部的建设工作，我们要把党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划中，在建设中努力的宣传和执行党的路线、方针以及政策，统筹安排、分类指导，本着有利于教育和管理的重要原则，加强党中央和各级党组织有关于离退休干部管理工作的决议和决定的宣传和执行，优化组织设置，健全工作制度，在日常工作中积极引导和组织离退休干部充分发挥自身的影响力，创新活动方式，选择党性强、威信高、有奉献精神的同志担任离退休干部党支部书记，起到先锋模范的作用，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和活力，充分发挥他们在服务群众、促进和谐、凝聚人心中的重要作用。 第二，组织离退休党员认真学习党的政策方针，使
4、离退休干部党员保持和发扬党的优良传统。 党的政策方针是带领我国社会主义不断发展和进步的必要条件，广大离退休干部在工作中长期接受党的培训和教育，对于当的事业发展和政策方针的宣传和执行都有着非常重要的作用。离退休干部是党和国家的宝贵财富，他们为党的事业做出了巨大的贡献，在发展经济、推进改革以及维护社会稳定、加强精神文明建设等方面还具有很强的影响力，是我们党不可忽视的一直重要执政资源力量。加强离退休干部党员对党的方针政策的学习，及时向他们传达党中央下发的重要文件和精神，充分利用老干部支部的学习和自学，并可结合现代科技手段、多媒体等，增强学习效果，这对于党的执政基础的巩固，提高党的执政能力，加强3党的
5、先进性建设和核心领导作用具有重要意义。 第三，充分发挥离退休干部的余热，尤其在爱国主义教育，革命传统教育，党风廉洁建设，关心下一代等方面多做贡献。 教育要从小做起，离退休老干部他们具有自身的优势和特长，党在加强离退休干部管理中要好好利用离退休干部人才资源，积极引导离退休干部老有所为，根据自身的身体状况、专业特长以及个人愿望等，因地因人制宜的发挥自己的特长以及在物质文明建设、精神文明建设以及政治文明建设中的作用。在重大会议决策中倾听他们的意见和建议，使他们在带领群众提高生活水平、发展多种种植业和养殖业等工作中继续奉献余热，促进社会事业的发展和进步。同时，还要主义发挥离退休干部的政治优势，积极动员
6、和组织他们参加对下一代青少年的教育活动，通过爱国主义教育鼓励他们学好专业技术，在经济建设领域中发挥优势，并通过革命传统教育增加青少年的国家荣誉感和爱国主义情操，使他们在学有所成之后为国家的社会主义建设贡献自己的力量。 二、重视加强对离退休党员、职工的思想政治工作 加强对离退休干部的思想政治工作，就必须要深入开展中国特色社会主义理论体系的教育，引导离退休干部对邓小平理论、 “三个代表”以及科学发展观的认真学习，并在思想政治工作的教育中引入社会主义核心价值体系，使他们坚定理想信念、永葆革命本色。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题，将思想政治工作与解决实际问题结合起来，以正面教育和自我教育为主，调
7、动离退休干部的积极性和主动性，加强理论学习和教育培训工作，并且还要充分发挥他们在电视、广播以及报刊4等重要宣传媒体中的导向和模范带头作用。 第一，保障老同志生活待遇，按有关政策落实。 按照党中央的要求来看，保障离退休干部的生活待遇主要可以从“三个机制”来开展，即医药费保障机制、离休费保障机制以及财政支持机制等。其中在医药费保障机制中规定，对离休干部的医药费进行单独合理的统筹，拓宽统筹渠道，加大征缴力度，确保医药费筹金能够及时足额到位，对于没有实行医药费保障机制的企事业单位，要按规定给予经费保障，并且还要加强对于统筹金的监管，以避免浪费的出现。在离休费保障机制中，离休费由财政担负，实行基本养老保
8、险统筹，对于有统一规定的开支项目要纳入预算中，保证按时足额发放。在财政支持机制的健全中，其主要任务就是强化和落实“两费”的资金支持力度，确保“两费”保障机制的正常运行，保持资金渠道的通常。 第二，发挥职能部门作用，尽心尽力为离退休职工服务。 离退休干部都已经步入老年期，要切实做好他们的高龄养老服务工作，对于离退休干部高龄以及高发病的实际情况，应开展以单位、家庭、社区以及医疗机构等方面的高龄养老服务工作，为离退休干部提供多层次、多方面的服务，使他们在服务中感受到浓浓的亲情和贴心。对于那些独居或者身患重病的离退休干部应该给予他们特殊的关心和照顾，对于有特殊困难的离退休干部也应该切实的帮助他们解决生
9、活、情感等方面的实际困难和问题。 第三，关心离退休职工生活，开展有益的活动。 各级各单位都要加强离退休干部活动中心的建设工作，没有建立的5应在节约的原则上立即着手建立，已经建立的应该要加强管理、配齐设备、开放活动，并对他们的活动进行统筹规划，按照建设全民学习和终身学习的学习型社会的要求以及离退休干部的学习需要，建设规模合理的老干部大学6。另外还可以以社区为单位，组织丰富多样的活动内容，比如书画、摄影、棋类以及其他 参观学习和社会公益事业等，这不仅能够帮助老干部颐养康乐，同时也充分发扬了进取有为的精神，丰富了老干部的精神文化生活。 三、总结语 离退休干部在我国社会主义建设中做出了突出的贡献，我们应该在政治上和生活上对他们给予最大程度的理解和支持，在工作中，加强老干部自身的建设工作以及党支部的建设工作，加强思想政治工作，按照相关政策保障离退休干部的生活保障，充分调动各个职能部门，为离退休干部提供全面、贴心的服务，并通过多种多样有益活动的开展，丰富他们的精神文化生活，这对于加强和改进离退休干部管理工作具有重要意义。 （作者单位：中铁二局）
