1、1加强国税部门执行力建设问题及其对策思考摘要：全面建设服务型政府必然要求相关部门加强执行能力建设，执行力也是真正实现有序高效的行政管理体制的具体表现。能否准确抓住“执行力” ，直接关系到税务部门思路创新和执法机制能否贯彻、目标能否达到、蓝图能否实现。其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施。 关键词：执行力 影响因素 原因分析 策略 执行力是指政府部门执行法律法规、规划计划、决策政令的能力。执行力的核心内容是把思路、决策、战略等要素部署到付诸实施。我们国税部门执行力就是指贯彻落实税收法律、政策，创造性地贯彻执行上级部门的决策部署，积极有效的完成上级交代的工作任务，实现最终的目标。简要概括
2、为在其位、谋其政、担其责，守土有责、守土尽责，让组织放心、让群众满意。 一、当前基层国税部门执行力建设中存在的主要问题 一是认识上存在偏差。有的对执行力建设缺乏应有的使命感和责任感，不同程度地存在“求稳怕乱”思想、 “应付敷衍”思想和与己无关思想；有的把执行力建设当成时髦用语嘴上说说装点门面， “说起来重要，干起来次要，忙起来不要” ，往往是只开会、不督办，只强调、不检查；有的担心抓执行力建设会得罪人，会招怨气，会丢选票；有的认为台上的人是决策者，台下的人是执行者，只应对执行者抓执行力建设，事不2关己，高高挂起，以致于抓执行力建设态度暖昧、行动迟缓，出现了“可抓可不抓”的倾向和误区，影响了执行
3、力建设的纵深推进。 二是责任意识不强。执行的关键在人，人的素质高低是执行力强弱的决定性因素。责任重于泰山。有的由于事业心不强，会出现形式主义、表面文章，或断章取义、唯我所需，部门利益至上，上有政策、下有对策的假执行问题；有的由于法制观念不强，会出现不依法行政，不照章办事，收“人情税” 、关系税的乱执行问题。 三是素质能力欠缺。国税系统特别是基层税务机关干部年龄结构老化问题日益突出，大部分县局平均年龄偏大，原始学历在中专以上人员比例普遍偏低。能力的制约，最终导致执行理念不明确，执行思路不清晰，抓落实的措施力度不够，阻碍了执行力的提升。 四是机制激励缺位。有的班子、领导或税务干部以科学、成熟的制度
4、调控执行力的能力不强，善于“人治” ，不善于用制度管人和按规则办事，不善于从体制等方面追究责任，有了制度，也疏于检查，淡化追究，往往习惯空谈口号，不切实际，奖惩激励、升迁任免等诸多方面也存在很大问题。 二、关于进一步提高国税部门执行力的基本措施和理性思考 1.多措并举，培养责任意识。健全责任追查机制。工作部门之间应该权责明确、分工合理，而不应该存在一事多管，多都管理的现象。尤其是衔接段的工作一定要进行交接好，明确各阶段的工作，切实做好本职工作。强化督查检查机制。建立完善的奖惩机制，对工作业绩突出的单位要进行表彰，树立典型，发扬模范带头作用。然而对一些玩忽3职守的单位和个人一定要坚决查处，及时纠
5、正不正之风。提升执行力。要不断进行税收改革，实行科学配置，合理匹配职能，推动国税工作由被动执行转向主动执行，逐步推行和完善税收征管新模式，打造高效快捷的执行链条。 2.转变作风，抓住两个层次。一方面，税务领导作风建设一定要加强。中层以上的干部要增加深入到基层、深入到一线、深入到广大人民群众中去，增强对人民群众的收入情况、干部的思想状态以及实施工作时存在的实际问题的了解，至少在每个季度有一次工作调研，了解实情，并将此作为领导干部绩效考核的因素之一。另一方面，国税干部的作风观念一定要改进。做任何事一定要做到细致。工作理念一定要严谨细致，并将此理念来教育和培养单位的每一位同志，从全局着想，从小事做起
6、，挑战自我，追求卓越，绝对不能无视细节，绝对不能有今天事明天做的现象存在，每项工作都要在最短的时间，以最低的成本，达到最优的质量和最好的效益，充分调动团队的集体的力量，从而为提高凝聚力和执行力创造良好的环境。 3.苦练内功，掌握三种本领。作为国税干部必须掌握三种本领：专业实践本领。作为干部一定要及时更新自己的观念，丰富相关知识，可以经常性的组织相关干部职工学习理论知识、学习业务内容、掌握相关技能，也可以经常进行辅导讲座，创办业务辅导班、提升班，经常以小组的形式进行课题研究等等，以此来提高干部的分析和判断能力，为增强单位的执行力打好良好的基础。沟通与协调本领。首先，工作衔接、上传下达一定要落实到位，使得流程通畅，从而形成工作上的合力，4提高工作人员的办事速度，增强办事效率，减少影响工作的因素，使工作绩效得到提高；其次，对于一些波及面广、涉及到全局、影响发展的棘手问题，要尽早的进行沟通、尽早的进行协调，这样才有利于使得问题得到有效的解决，进而树立起良好形象。自我约束的本领。所有的税务干部都应该以国家政策作为“生命线” ，不可触及党纪法规这条“高压线” ，并以党风廉政建设作为“警戒线” ，并随时随地的严格要求自己，用各人自有的本领来展现干部素质和执行力，增强自我的约束，做到严格执行国家税法。
