1、1加强基层事业单位财务管理的思考摘 要 基层事业单位的财务管理工作直接影响基层事业单位为社会提供公共服务的质量，并且决定着国有财产的安全和支配资金的效益。目前一些事业单位在财务管理上依然存在众多问题，如会计核算制度混乱不清、内控制度不完善、财务监管力度不够等现象，进而导致有些单位挪用公款、贪污、被盗等问题时常发生，已引起社会各界的高度关注。本文从“制度建设” 、 “领导干部重视” 、 “严格执行”等方面开展实施，进而提高基层事业单位财务管理工作的力度进行论述，并对此提出相关的建议。 关键词 事业单位 财务管理 建议分析 基层事业单位财务管理工作人员要时刻谨记大局观念，树立财务风险防范意识和深刻
2、认识到财务管理工作的重要性，并结合实践灵活变通理财的观念，不断挖掘新的管理方式，自觉遵守维护财经法纪法规，确保财务工作安全运转，加强资金的使用效益。 一、制度建设是加强财务管理的基础 制度建设是开展财务管理工作的基础，基层事业单位要及时做好制度设立、修订和实施等准备工作，积极发挥其自身在规范、制约、保障方面的重要作用，使财务管理工作更加制度化、规范化和系统化。 1.1 会计岗位职责和财务管理运转机制的完善。岗位职责制度的完善是强化会计核算和加大会计信息质量的基本要求。由于基层事业单位编2制少，财务管理人员财经法纪意识浅薄。所以，在会计岗位设置上存在较多问题，进而成为经济案件发生的导火线。由此来
3、看，基层事业单位应该根据业务的性质合理设置会计机构和岗位， ，分配会计工作人员。出纳、会计、稽核和凭证档案管理等工作职责权限分工明确，且相互约束。首先，岗位分离：出纳、会计和管理工作是相互分离的，即一人一岗制。其次，账、物的分离：出纳只管钱，会计负责账务处理，凭证资料专人管理。最后，就是印章和票据的分管：财务印鉴和票据分人保管，严厉禁止一人保管付款项所需的全部印章。 1.2 规范财务审批报销制度，合理控制各项费用支出。第一，明确单位财务负责人相关领导审批报销费用的责任、权限和范围，并按照逐级审批的程序完善审批制度。第二，票据审核必须严格把关，报销原始单据填写必须真实无误，并加盖原始单位财务印章
4、或者是发票专用章。对于单据填写内容不完整，字迹或印章模糊不清等不符合要求的票据坚决不予报销。 1.3 完善预算收支制度的建设，提高资金使用效益。事业单位都是不以营利为目的为公众服务是机构，其主要资金来源是财政拨款，所以把社会效益放在工作的第一位。提高基层事业单位预算收支管理：一是要按财政部门规定的要求、原则、预算报表格式编设年度预算，并在规定的时间内报送主管部门复核汇总后报同级财政部门。二是对国家规定的相关财经法纪法规要严格遵守，各收入来源要合法。三是将单位所有的收入上交财务统一管理和核算，禁止收不入账，私自设立小金库。严格执行收支两条线，各项收入支出必须按照年度预算统一安排使用，最大3限度调
5、高财务资金的是有效益。 二、领导的重视是加强财务管理的关键 2.1 基层领导干部要牢记依法、科学理财的理念。树立以科学发展观为要领，深刻认识财务管理工作的必要性和重要性，积极主动学习财经相关的专业知识。 2.2 基层事业单位领导干部应灵活转变理财观念，改善工作作风。一方面要极度重视加强财务管理的基础工作，定期召开会议，对财务工作近况所存在问题进行汇报、分析、总结，并采取有效地整改措施，加强监督力度。另一方面，加强民主化理财意识，实施阳光理财，主动接受领导的监督，采纳汲取合理化途径，定期公布相关财务账务情况。 三、严格执行是加强财务管理的保证 3.1 加强财务管理队伍建设，确保依法理财。财务管理
6、人员职业素质高低水平，决定着基层事业单位的财务管理工作。上级领导和相关业务部门应结合实际情况对基层财务管理人员进行培训。财务人员积极主动制定学习计划，参加各种专业培训，进而全面提升专业水平和职业道德素质。基层事业单位应该财务管理人员创设学习条件和良好的环境。 3.2 财务人员要有始终坚守“求真务实，不做假账，恪尽职守”的职业精神。作为财务管理人员应认真贯彻执行各项法律法规和管理制度，维护法律法规制度是统一性和权威性。在原则问题上严格把关，时刻保持清醒的工作状态，在执行制度上绝不含糊。 3.3 加强财务监督机制，提高财务监督力度。各个基层事业单位应当建立完整的内审制度，通过内审对会计管理工作保持
7、时刻监督。上级部4门应定期对基层单位进行内部审查。对单位开支控制不当、随意挥霍国家财产、挪用公款、假公济私等违法行为严厉打击，并责令限期进行整改。根据中华人民共和国会计法 、 中华人民共和国刑法等有关法律法规的规定，追究相关人员的法律责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任。 四、总结 综上所述，基层事业单位作为国家机构的一部分，为社会服务。财务管理作为基层事业单位经济管理的核心，将直接影响到事业单位工作计划与任务的完成，适当的财务管理方法将极大发挥基层事业单位的社会职能。因此，加强制度建设是财务管理工作重要目标之一，基层事业单位财务管理人员要充分认识到管理工作的重要性，通过实践不断创新管理手段，提高工作效益。基层领导干部应当率先垂范，为下级员工树立榜样，同时自觉履行相关法律法规和各项管理制度，强化按章做事的主动性和自觉性，积极配合相关部门监督。在执行财务管理制度时，提高警惕绝不含糊，并且坚决不搞特殊化。 参考文献： 1刘文佳.浅议事业单位财务管理的问题.中国工会财会.2006（08）. 2张洁.关于我国事业单位财务管理改革的探讨.河南金融管理干部学院学报.2007（03）. 3王春艳.浅谈事业单位的财务管理.当代经济.2010（24）.
