1、1加强油田企业财务控制管理的分析摘要：财务控制管理是一个由油田企业管理层和其他员工共同实施的，为实现油田企业经营效果和效率目标提供合理保证的过程。建立和完善规章制度，全面推行预算管理以及加强财务内控管理力度，能够充分调动油田企业财务控制管理的积极性和自觉性，使得财务控制管理可以真正发挥其防范风险的作用。 关键词：油田企业 财务控制 管理意义 现存问题 建议措施 在油田企业的运营管理中，油田企业的财务控制管理十分重要。作为我国的重要能源企业之一，加强财务控制管理对于企业各个运营环节都起着不可替代的作用。为了实现经济的更好发展，同时为了顺应时代发展需求，我国经济体制已经从计划经济体制转化为市场经济
2、体制，在这个转变过程中，加强油田企业财务控制管理在现阶段市场化经济下至关重要。 一、油田企业财务控制管理概述 油田财务控制管理的主要内容包括以下几个方面：绩效评价：油田企业各级领导层、管理者的经营与管理行为的是通过油田企业对经营活动业绩的考核评价来规范的；内部审计控制：内部审计是对会计的控制和再监督；控制企业资金进出流向：针对现金业务的舞弊行为或者错误记录等方面，良好的企业资金进出流向对于企业财务控制管理具有良好的预防作用；控制与防范财务风险：这种风险控制的结果具有可变动性；2控制企业财务预算：企业财务管理最普遍的控制手段之一，便是财务预算控制；控制企业组织规划：主要包括财务治理结构的科学设置
3、、明确与财务管理相关的各职能部门之间的财务关系等。 企业在经营活动的过程中，会不可避免的遭遇到各种经营风险。为了能够取得企业经营的最佳经济效益，当油田企业领导者树立了经营风险的意识以后，对经营风险的防范就要有相应的措施来控制，才能够降低经营风险。 二、油田企业财务控制管理的意义 石油油田企业从其行业特征和产品性质上来看一般属于技术资本密集型的大型或特大型油田企业，有着复杂的生产运作办理结构和庞大的财务链成员，因而其组织机构的效率与功能和财务资金的应用效率和其他行业相比一般处于较低水平，这就对石油油田企业的财务运作和办理水平提出了更多的挑战和障碍所在，再者由于石油行业的特征其受国家宏观调控政策的
4、影响较大。 拥有庞大财务链条和基础财务的石油油田企业其财务办理的水平和质量的高低一定程度上决定了油田企业的经济效果与利益水平和盈利本领，这就要求石油油田企业的财务办理机制导向上一定面向市场需求，调整优化和重新定义其财务运作办理机制，面向其财务办理的内外部环境情形进行机会威胁研究。上述这些难题和方面构成了现在石油油田企业财务办理的主要方面和重要环节。 三、油田企业财务控制管理现存问题 在油田企业经营管理中，成本控制是关键，是永恒的主题。加强油3田企业经营成本管理控制的目的在于增加油田企业的经济效益，减少企业资源的消耗。在经营管理过程中，由于受各种不利因素的制约，以及企业原油生产自身特殊特点局限，
5、油田企业的采油成本管理存在着一系列问题。 （一）预算管理不科学 在企业财务预算的实施过程中，现阶段油田企业的财务控制管理还有待进一步提高，核算模式的还不够合理科学。在核算的功能模块中，缺乏财务核算之间的有效沟通，缺少准确性和时效性。预算管理不科学主要体现在以下几个方面：第一，在其合理性和科学性等方面，油田企业的财务控制预算管理还有待进一步提高；第二，在财务预算指标体系建设方面，油田企业缺乏较为完整的规划；第三，一方面财务考核手段陈旧，另一方面缺乏合理的财务预算考核和激励制度，因此无法调动财务人员有关预算科学化管理的积极性。 （二）财务管理人员意识淡薄 目前，我国油田企业中，普遍存在对财务风险不
6、够重视的问题，无论是油田企业管理人员还是基层工作人员在经济安定的时段内都会欠缺防风险认识。油田企业管理者在做出决策时往往此项决策的执行对财务安全的影响以及可能受到的风险考虑的不是很周到。在没有进行充分的市场调查，未征集下属（内部人员）意见，未根据自身油田企业的实际情况下，仅凭模仿其他油田企业成功经验甚至仅凭个人经验就制定并执行一项决策。另外，油田企业在后续收集市场对决策的反应方面也十分迟钝，甚至为了达到发展要求，虚拟市场调查，对突发事件的应变能力4也过于迟缓。 此外，油田企业的部分财务工作者对风险不够重视，不会充分考虑财务方面可能存在的问题，就算是发现危险也不够重视，只是把财务工作看作简单的记
7、账工作，未能在出现风险时及时作出有效应对。可想而知，一旦出现财务风险，对油田企业的财务安全将会产生巨大的威胁。 （三）内控环节薄弱 目前，在许多基础工作方面，很多油田企业没有做到扎实，有关成本管理工作的各项要求还不能够满足。例如，许多财务资料记录不全，在油田企业采油生产一线财务用电计量核算准确性不够，很多内部财务定额的管理制度流于表面等问题。以上分析的不利因素，造成油田企业的班组成本管理缺乏落实。此外，油田企业缺少高素质的管理人才，在区、队级的考核上，反映便是：弹性大，力度小，无法确保采油成本的有效控制。当前个别油田企业没有建立相应的风险保障措施，财务风险控制管理的意识较低，这些都会提高油田企
8、业财务控制风险。 四、油田企业财务控制管理建议措施 （一）建立和完善规章制度 建立和完善原有的油田企业财务制度是关键。根据财政部重新修订的油田企业财务通则 ，要构建满足油田企业法人治理结构要求的财务关系清晰、资本权属明确的油田企业财务管理体制，明确各项财务管理要素，包括信息管理、会计核算、财务监督、成本控制、职责分工等，对财务政策要求和管理方法，结合不同的财务管理要素做出必要的规范。5（二）全面推行预算管理 未来油田企业财务控制管理方向之一，就是推行全面预算管理体系。一个成功的大油田企业，无论是在融资、筹资、用款等方面，还是在节约成本和提高资金利用效率等方面都必须严格把关。油田企业各部门在适当
9、的时候，要制定制定全年的财务预算，安排出当年的工作计划，并整理出各个阶段的具体安排和财务管理措施。在企业执行预算管理过程中，按规定办理审批程序，对比较急的事项以及重大的事项，原则上允许采用特批手续办理，其他违反财务管理程序的事项，则不予办理。 （三）加强财务内控管理力度 在油田企业经营活动中，内控工作是领导责任中的重中之重，财务内控管理是关键工程。对内控工作的重视，油田企业的主要管理者不要仅仅停留在表面，而是要真真正正的落实到行动中。每周管理者都要抽出专门时间，就内控工作听取汇报并协调和解决相关问题。一旦出现问题，必须有人负责、有人协调、有人处理。 加强财务内控管理力度主要体现思想上是否重视，
10、监督上是否到位，责任是否落实，措施是否有力。股份油田企业依据控制管理执行考核暂行规定 ，进一步完善，形成了油田控制管理考核暂行办法 ，其中明确指出：在内控工作考核中，例外事项每发现一个，就扣除一次奖金；如果实际抽取样本总量的比例，例外事项占比大于某一数值时，对该油田企业进行通报批评，并责令整改；如果这一数据占比更高，达到某一警戒线，集团就必须对该油田企业追求财务控制管理内控工作失职责任。6四、结束语 笔者首先阐述了现代石油油田企业财务控制管理的重要性和意义，接着重点研究了现在石油油田企业财务办理中面临的主要难题及这些难题的深层次原因，最后提出了增强和改善石油油田企业财务办理工作的建议和对策。 参考文献： 1熊礼华.关于现代油田企业实施战略成本管理的探讨J.法制与社会.2009，10：551 2张广清.关于战略成本管理的几点认识J.科技创业月刊.2007，1：122-123 3王淑丽，张恩浩.我国油田企业战略成本管理的现实思考J.黑龙江粮食.2008，5：26-27
