建设“蓝色粮仓”的策略选择与保障措施.doc

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资源描述

1、1建设“蓝色粮仓”的策略选择与保障措施摘要:在重视陆地农牧业发展的同时,更应重视对海域、沿海滩涂和海洋生物资源的保护、开发和利用,将广阔的海域和沿海滩涂建成人类粮食储备的“新大陆” ,因此,在实践工作中,需要遵循空间发展战略,提升海域利用效率,采用现代科技作为支撑,强化海品市场的建设与发展,鼓励和引导农民发展各类专业协会、农村合作社、专业合作社、股份合作社等,完善“蓝色粮仓”保障体系。为此,在这里本文主要针对建设“蓝色粮仓”的策略选择与保障措施。 关键词:蓝色粮仓 策略选择 农村合作社 保障措施 海洋作为资源的宝库,是人类食品的重要来源。从某种意义上讲,蓝色粮仓既不与人争粮,也不与人争地,而且

2、还为人类提供着大量的安全、健康、优质、丰富的动植物蛋白。因此,既缓解了我国的粮食紧张局势,而且有利于扩大我国粮食安全体系。 一、建设“蓝色粮仓”策略选择 在现代社会背景下,蓝色粮仓建设的推进,必须要优化策略选择,遵循现代科学原理,加快海域资源的合理开发和利用,提高海洋科技创新能力。可以从以下策略进行,全面推进“蓝色粮仓”的建设与发展。 (一)空间拓展战略 现代蓝色粮仓的建设必须要依靠于科技的不断创新,通过现代科学技术,不断地发掘海洋资源,拓展海洋业的发展空间,具体可以从以下2方面入手: 首先,要大力发展远洋渔业,将地区近海渔业拓展到深海区域。比如青岛市主要以中小的民营企业为主,所以整体装备以及

3、设施的现代化水平较差,为此,多数渔业都是在近海作业,在政府的大力倡导后,企业加大了科技投入,对渔船进行改造后进行远洋渔业,拓宽作业范围。 其次,做好渔业人员的培训。在以渔业经济为主的城市,渔业从业人员相应较多,要通过定期专业培训,提高从业人员的技能以及渔场探寻能力,突出从业人员捕捞经验,充分发挥地区人才优势,有效地带动本地区的渔业的发展。 (二)资源利用提升战略 海洋渔业的发展,在保证环境安全和控制风险的情况下,优化整体海洋渔业结构,实现海洋基地的标准化建设,推进海洋渔业向着集约化、规模化的方向发展,具体强调以下几点: 首先,积极调整养殖结构,根据我国海洋资源的结构特征,开发潜在的新品种,培育

4、和引入价值较高的优良生物,提高海洋生物品种的质量,合理增加海洋品种数量,建设品质海洋基区与保护区,推进海洋渔业实现新的跳跃式发展。 其次,加强海洋渔业的标准化改造,在开发海洋资源的过程中,要通过有效的方法和策略,降低资源的消耗率,采用现代新的养殖工艺和技术取代落后的养殖技术,增加海洋渔业产出率,提高产业经济效益,同时,还要实现资源的交叉利用,既可以有效地控制污染源的增加,实现资源的再利用,而且可以保证产业的良性循环,全面提升海洋资源利3用率。 二、建设“蓝色粮仓”保障措施 “蓝色粮仓”的建设,必须要基础于我国渔业发展实际,采取有效的保障措施,优化投资融资机制,强化我国海产品市场建设,提高产品安

5、全性,构建完善的保障体系,具体从以下方面入手: (一)健全财政扶持和投融资机制 首先,要科学制定养殖水域规则,结合蓝色粮仓建设的发展需求,以政府政策为指导,解决渔业混乱局面,扭转近海建设的无序化,实现海洋业市场的标准化、有序化进行。 其次,要加大财政投入力度,渔业作为我国国民经济的一项基础性产业,在发展过程中,必须要加大财政投入,加强高度重视,出台相关财政支持政策。 (二)强化海产品市场建设 为了推进“蓝色粮仓”建设,缓解食品供给矛盾,保障粮食安全发挥着关键性的作用和重要意义,必须要强化海产品市场的建设,强调以下方面: 首先,要对现有的市场进行整顿管理,改变传统形式下的“散、杂、乱、差”状态,

6、完善海洋渔业市场功能,运用现代化经营管理方式,保证海产品市场的规范化,提高渔业发展安全,有效地控制市场风险,优化我国的海域资源结构和整体海洋渔业结构,进一步实现我国海洋渔业的集约化、规范化发展。 其次,要积极调整养殖结构,根据我国海洋资源的结构特征,开发4潜在的新品种,培育和引入价值较高的优良生物,提高海洋生物品种的质量,合理增加海洋品种数量,建设品质海洋基区与保护区,推进海洋渔业实现新的跳跃式发展。 再次,培育市场经营主体,要鼓励一些股份制企业、民营企业积极参与到市场规范化的建设工作中,实现海洋渔业的生产、加工、批发以及销售的一体化发展模式,推动市场实现规模化经营,增加海洋渔业产出率,提高产

7、业经济效益,保证资源良性循环,实现海洋资源的产业链发展。 (三)创新生产经营组织形式 要积极引导支持农企共建,扶持龙头企业按不同产品,把从事同类生产的农户联结起来,在不改变分散承包基础上,推进连片养殖,实现现代化的规模化经营与发展,并积极鼓励和引导农民发展各类专业协会、专业合作社、股份合作社等,提高农民组织化程度,加快实现生产与市场有效对接,充分保护和调动农民种粮积极性,保障大粮仓建设。 三、总结 总而言之,建设“蓝色粮仓”有利于我国海洋渔业的可持续发展,有效地缓解我国粮食安全问题。因此,必须要采取有效策略,运用科学合理的保障措施,加大海洋渔业的建设与投入,优化海洋资源结构,与先进地区的远洋渔业加强合作,带动我国地区远洋渔业的发展,拓宽渔业经营范围,实现渔业的国际化发展与长远发展。 参考文献: 1李嘉晓.蓝色粮仓:建设基础、面临问题与发展潜力J. 中国海5洋大学学报(社会科学版) ,2012, (02):40-44 2秦宏,刘国瑞. 建设“蓝色粮仓”的策略选择与保障措施J.中国海洋大学学报(社会科学版) ,2012, (02):50-54 3游桂云,杜鹤,管燕.山东半岛蓝色粮仓建设研究基于日本海洋牧场的发展经验J.中国渔业经济,2012, (03):30-36

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