1、1农村财务管理的问题与对策摘要：随着我国改革的不断深入发展，农村财务管理工作也有了很大的进步和发展，但是有一些地区的财务管理工作并不能很好的适应当前形势的农村经济发展，财务管理工作存在着一些问题。应查找出农村财务管理工作中比较突出的问题点，对可能导致问题出现的原因进行分析，研究出能解决问题的针对对策，从而使农村的财务管理工作跟上时代步伐，更是一个新台阶。 关键词：农村 财务管理 问题与对策 财务管理是农村工作中的重要工作内容之一，也是农村管理工作的难点，农民群众对该项工作的关注度也比较高。虽然我国农村财务管理工作有一定程度的改善，但也因为一些问题，有些地区特别是经济相对比较落后的地区，农村财务
2、管理工作中存在着一些不足之处。财务管理工作处理不好，容易引起很多不必要的社会矛盾，对农村的社会稳定性产生消极的影响，不利于建设和谐新农村，给和谐社会的构建制造了障碍。 1、农村财务管理存在的问题 1.1 会计核算的基础工作不到位 很多农村的财务管理工作中存在会计核算基础工作不到位的问题，有以下几种表现：一是村组织的会计和出纳由一人担任，没有进行分开设置；二是村组织的会计凭证、账簿没有妥善保管，存在着损坏、丢失2现象，甚至有的村组织就没有会计账簿，用“本本”账替代；三是有的村组织的会计事项核算不清楚，没能按要求设置总账、明细账，有会计信息失真现象；四是不遵守现金管理制度，没有分开设置现金总账和银
3、行存款总账，有的村不设置现金日记账，有的村设置了但是也记账不清；五是没有规范的账务处理程序，记账、算账、对账、结账不够及时，容易出现漏记账目、账实不符等问题。 1.2 财务制度不完善，监督管理力度不够 很多农村地区的集体经济组织都没有建立完善的财务管理制度。有的农村地区虽有建立制度，但是这些制度没有一个完整的约束体系。很多地区的农村财务收支都是由村支书或者主任一人说了算，有很大的个人主观性。有些农村的财务管理体制改革没有落实到位，而乡镇管理机构很难对农村集体财务的履行及时、有效的监督职能，这就给一些心怀不轨的村干部留下可乘之机，容易导致侵占、挪用、贪污集体财产的情况出现。 1.3 财务公开形式
4、化，无实质内容 党政策要求农村财务管理要公开化、民主化，但这一政策的执行情况不容乐观。部分农村地区的财务信息公开不够及时，没有定期进行公开、公示，有的甚至一年也没对财务管理内容进行公开、公示；有的农村虽进行信息公开，但是内容不全面、不规范，只公开收支余额，而没有按要求逐项进行公示，甚至隐瞒一些重要的收支财务信息；财务信息的公开形式比较单一，不询问、采纳群众的意见，有问题也不整改，造成比较恶劣的群众影响，与群众产生矛盾。 31.4 财务管理人员的整体素质不高 我国的农村地区的财务人员配置机制的有效性差，农村的财会管理人员都是就地选拔或是村干部进行指定。这部分人缺少系统、专业的知识学习经历，没有经
5、过正规的岗位培训，而且大部分工作人员对与财会相关的法律、法规、制度等缺乏了解，对农村政策、规定等缺乏深刻的认识，这样是不能很好的担任财务管理工作的。 2 、农村财务管理的对策 2.1 重视农村财务管理工作 农村财务管理工作事关农村群众的利益，对农村经济发展和社会稳定有重大的影响，政府和党委要认识到新形势下农村财务管理的重要性、复杂性和艰巨性，真正把农村财务管理当成大事来办，一定情况下，要把财务管理作为村干部考核的重要内容，定期的实地走访各村的落实情况，采取多种措施，对农村财务管理工作进行监督。 2.2 建立、完善财务管理制度 建立、完善会计委派制度，要组建稳定、业务素质高、按制度办事、遵守国家
6、法律法规的农村财务管理队伍；农村会计任用要实行审批制度，乡镇或者上级部门批准才能进行农村会计的任用、调换工作，这样能够保证财会队伍的稳定性，使农村会计工作能够持续开展；可适当采用农村账务代理制度，实施和完善这项制度，实现内行人管理农村财务；农村的财务人员也要实行奖惩制度，实行会计岗位责任制，明确考核办法，奖励惩罚机制，调动财务管理人员的工作积极性、主动性，提高农村的管理工作水平。 42.3 落实民主管理、村务公开制度 农村财务管理工作要真正做到民主监督、民主理财。日常的财务支出要制定专项开支一票否决和一事一议制度，专项开支和大额开支预算必须进行村民代表大会讨论，而且要定期审核村干部的资金使用情
7、况，把事中、事后监督的民主监督模式转变成事前监督；村组织要将群众关心的热点财务问题进行多种形式的公开，如财务收支、干部报酬、招待费、车辆费用、水电费、大额资金使用情况等，财务工作透明，增强群众的信任度。 2.4 总结农村财务管理的经验、教训 很多地区试行的“村账乡管”模式起到了改善财务管理混乱状况的作用，但是随着推行的深入，这些模式也暴露出一些问题。要认真、全面总结以前开展工作的经验教训，适时的进行必要的完善、规范，不断探索适合农村经济发展的财务管理模式，真正为农民群众办实事、办好事。 3、结束语 为了更好的促进农村经济的发展和维护社会的稳定，要重视农村财务管理中存在的问题，采取一系列措施纠正问题、解决问题，探索、实践财务管理模式，加强干部廉洁奉公的自觉性，改善农村财务管理工作的条件，提高财务透明度，增近了干部和群众的关系，提高了群众对干部的信任度，为国家的稳定、快速发展奠定了良好的基础。 参考文献： 1房兵.农村财务管理的问题与对策J.科技致富向导，52010， （14）：272. 2李云奇.农村财务管理的问题与对策J.新农业，2012， （13）：59-60. 3李丹，劳凤华.论当前农村财务管理的问题与对策J.农村实用科技信息，2010， （5）：63. 4杜爽.浅议目前农村财务管理中存在的问题与对策J.会计之友，2008， （5）：21-22. （责任编辑：罗亦成）
