1、 五泄 镇 2017 年度市政及房屋建筑工程 监理招标 招 标 文 件 招标 人： 诸暨市人民政府 五泄 镇 人民政府 日 期：二 0 一 六 年 十二 月 1 监理招标文件 招标人： 五泄 镇人民政府 （盖章） 地址：诸暨市 五泄 镇 邮政编码： 311800 联系人： 傅浩 电 话： 87773616 传 真： 诸暨市 五泄镇招投标办公室 日 期： 2016 年 12 月 27 日 2 第一章 招标公告 经 五泄 镇 招投标监管 领导小组会议讨论，决定 公开招标符合条件的工程施工监理企 业为本项目提供监理服务。具体事项公告如下： 1、 项目名称： 五泄 镇 2017 年度 市政及房屋建筑工
2、程监理 2、 建设地点： 五泄 镇 3、 建设规模：时间范围为 2017年 1月 起 至 2017年 12月，限额为 5万元以上， 200万元以下 所有 镇 市政 及房屋建筑 工程 和 5万元（含）以上， 200万元以下 所有 五泄管委会的 市政 及房屋建筑 工程 。 4、 投 资 额： / 5、 资金来源 ：政府财政 6、 建设工期：同施工工期 7、 质量要求：合格 8、 招标方式：公开招标 9、 招标内容：设计施工图内容及施工全过程监理 10、投标人资质等级要 求：同时具备 市政公用工程监理 乙 级 (含 )以上 、房屋建筑工程监理 乙 级 （含）以上企业， 本企业 2016年度无行业主管
3、部门暂停招投标记录， 投标人 及法定代表人 两年内不得在检察机关有 行贿犯罪 记录 。 11、总监理工程师资质等级要求： 须具备国家注册监理工程师 （市政、房屋建筑）资格 ， 两年内不得在检察机关有 行贿犯罪 记录。 12、 其他要求： 监理人员到场率每月不得少于 21日历天。 13、 评标办法： 下浮 率 计分法 (30 40%) 14、资格审查方式：资格后审 15、 信息发布时间 ： 2016年 12月 27日 08:30 2016年 12月 28日 16:30 16、招标文件：在本公告附件中下载 17、 开标时间： 2016年 12月 30日上午 10： 30时 地点： 诸暨市 五泄 镇
4、 人民政府 四 楼开标室 18、 联系方式： 傅浩 0575-87773616 诸暨市 五泄镇招投标办公室 2016 年 12 月 27 日 3 第二章 投标人须知 前附表（一） 项号 内 容 说明与要求 1 工程名称 五泄 镇 2017 年度 市政及房屋建筑工程 监理 2 建设地点 五泄 镇 范围内 和五泄管委会辖区范围内 3 建设规模 时间范围为 2017 年 1 月 起 至 2017 年 12 月，限额为 5 万元以上，200 万元以下 所有 镇 市政 及房屋建筑 工程 和 5 万元（含）以上，200 万元以下所有五泄管委会的 市政 及房屋建筑工程建设项目 4 建设资金来源 自筹 5 质
5、量标准 合格 6 招标范围 设计施工图内容及施工全过程监理 7 工期要求 同施工工期 8 投标人 资质等级要求 同时具备市政公用工程监理 乙 级 （含以上）、 房屋建筑工程监理乙 级 （含以上） , 本企业 2016 年度 无行业主管部门暂停招投标记录。 9 项目总监资格要求 国家注册监理工程师 (市政、 房屋建筑 ） 10 工程造价 / 11 评标办法 下浮 率 计分法 (30 40%) 12 投标文件份数 商务标：一份正本， 一份副本，不设技术标 13 投标有效期 30 日历天（从投标截止之日算起） 14 资格审查方式 资格后审，审查内容详见本表第 8 项、第 9 项、第 15 项和第 1
6、6项 15 开标会议 参加人员 及携带资料 参加人员：授权委托人、总监理工程师 携带资料： 授权委托书、营业执照、监理资质证书、总监理工程师注册证书、 投标保证金银行回执 、 相关参加人员身份证等证件（上述资料均为原件，并准备加盖投标人印章的复印件一份作为资格审查资料，在资格审查时与原件一同递交） 16 投标保证金 2016 年 12 月 29 日 16： :00 前把投标保证金缴入 五泄镇政府 ，计 人民币 贰 万元整 （中标后可转作履约保证金）。 收款单位： 诸暨市 五 泄 镇人民政府 开户银行： 诸暨市农商银行 五泄 支行 银行帐号： 201000032592636 17 履约保证金 中
7、标人提供履约保证金 贰 万元 整 18 工 程 价 款 支 付 方 式 工程验收合格后监理费用由年底统一结算 。 4 19 其他 中标通知书发出后十个工作日内与业主签订合同 ; 村级工程，根据行政村意见可自行决定是否委托镇年度监理单位，相关费用由各行政村负责。 20 预中标人公示期间有关 要求 在公示期间，预中标人必须到诸暨市五泄镇招投标办公室递交本单位自公告发出之日起前推两年内投标人、法定代表人和 总监 理工程师 在检察机关无行贿犯罪记录的证明（原件），否则取消中标人资格。 前附表（二）日程安排表 安排 程序 时间 地点 备注 信息发布 2016 年 12 月 27 日 8： 30 时 20
8、16 年 12 月 28 日 16:30 时止 诸暨市公共资源交易网 招标文件 / 诸暨市公共资源交易网 自行下载 招标文件澄清 截止时间 2016 年 12 月 29 日 16： 00 时止 / 投标文件 递交（投标 截止时间） 2016 年 12 月 30 日 10： 30 时止 诸暨市 五泄 镇 人民政府 四楼开标室 现场递交， 逾时视为弃权 5 注：本表日程如有变动，以补充通知或修改文件通知时间为准 。 一、总 则 （一）工程说明 本工程说明详见投标须知前附表。 （二）招标方式 本项 目 经 五泄 镇 招投标 监管 领导小组会议讨论，决定 采用 公开招标 的方式，选定 符合条件的工程施
9、工监理企业。 （三）监理招标范围及工作任务 1、招标范围：本工程招标范围详见投标须知前附表。 2、工作任务： (1)承担施工阶段监理业务，对工程质量、进度、投资进行监督和控制。 (2)审查 施工单位编制的施工组织设计，并督促、检查其落实情况。 (3)签发经设计单位认可并经业主审定同意的变更联系单。 (4)签发工程材料、设备质量文件、审核并签收施工单位报交的施工技术文件 ,对隐蔽工程验收、材料试验、进度报表等有关资料进行复核检查，无误后签发回施工单位，检查督促安全工作。 (5)工程完工初验后（含中间交接）签发由施工单位提出的竣工验收报告，并参与甲方组织的竣工验收。 (6)按业主要求定期向业主汇报
10、工程实际进度与质量情况。 (7)审定承包单位移交的工程，建立技术档案和竣工图。 (8)业主要求其它事项。 (四 )投标费用 投标人应承担其参加招投标活动所发生的一切费用。 二、招标文件 （一）招标文件的组成 招标文件由投标须知前附表、投标须知、合同条款、技术规范及设计文件、投标文件（附表件）等。 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标将被拒绝。 （二）招标文件的解释 投标人 在获得招标文件后 ，对招标文件若有任何疑问要求澄清，或者对招标日程安排有异议，均应在 招标文件澄清截止时间 前以书面形式并加盖单位公章传真到招标人
11、，否则视为认可。不论是招标 人根据投标人的要求对招标文件作出的澄清或是根据需要主动对招标文件进行必要的修改，招标人都将在投标截止日前以补充通开标 2016 年 12 月 30 日 10： 30时 诸暨市 五泄 镇 人民政府 四楼开标室 6 知或修改文件形式在网站上进行公布，投标人应及时查看并根据需要修改投标文件。补充通知、修改文件对所有投标人都具有与招标文件同等的约束力。 三、投标文件的编制 (一 ) 投标文件的组成 投标文件应包括 商务标 和 / 。投标需要的附表有： 详见第六章内容。 投标单位递交的投标书应包含下列文件：正确填写的投标书及投标书附件，本文件第六章所列的文件必须全部填写，但可
12、以按同样格式加以扩展。 (二 ) 投标保证金 1、投标人须按本招标文件前附表中的有关规定及时提交投标保证金，此保证金是投标文件的组成部分。 2、投标保证金必须从投标单位基本账户转出。 3、对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。 4、未中标的投标人的投标保证金应在确定中标人后 5 个工作日内退还（无息）。 投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还： 在投标有效期内撤回其投标文件的； 中标人无正当理由放弃中标的； 中标人未能在规定期限内提交合同履约保证金的； 中标人未能在规定期限内签订合同的； 投标人存在弄虚作假或串通投标等违规行为的。 (三 ) 合同履约
13、保证金 中标人必须在合同签订前按前附表规定的标准，向招标人提交合同履约保证金（不计息）。未按招标文件规定提交合同履约保证金的，视为放弃中标。 合同履约保证金在年度所有项目监理结束后 7 日内退还给中标人（无息）。 中标人在向招标人提交合同履约保证金的同时，招标人应向中标人提供一定的支付担保。 (四 ) 投标文件的份数和签署 投标人应按招标文件规定的内容和份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正 本”为准。投标文件“正本”和“副本”封面上均应加盖投标人公章和法定代表人（或委托代理人）签字。投标文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印
14、件外）。投标书的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，不论何种原因造成的，均须由投标单位在改动处盖章。 四、投标文件的递交 1、本项目的投标文件 按照本标书第六章内容和顺序 制作装订， 外包封须用封条密封，封口处加盖投标人公章。 2、投标人应按日程安排表规定的时间和地点提交投标文件。逾时送达或未送达指定地点的投标文件招标人将不予受理，并原封退回投标 人。 在原定截止时间前，如果出现特 殊情况，经 镇 公管办核准后，招标人可以以书面补充通知的方式酌情延长提交投标文件的截止日期。上述情况下 ，招标人与投标人在原投标截止日期前所拥有的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止日期
15、。 五、开 标 7 (一 ) 开 标 1、招标人应按日程安排表规定的时间和地点举行开标会议，投标人应携带前附表（一）第 15 项规定中所需资料参加开标会议，否则视为自动弃权。 2、开标会议在 镇 公管办现场监督下，由 招投标办公室 工作人员组织并主持，邀请与开标、评标有关人员参加，同时接受 镇 公管 办的监督。 3、 投标人的法定代表人 (或委托代理人 )或拟派总监理工程师 未参加开标会议的视为自动弃权。 (二 ) 投标文件的有效性 1、开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 未按本招标文件规定和要求密封的 ; 未盖投标人公章或须经法定代表人 (或委托代理人
16、)签字而未签字的； 未按规定的格式打印（除注明须签字或提供复印件外），或内容不全，或字迹模糊辨认不清的； 未按招标文件要求提交投标保证金的，或未按要求提供资格证明材料（均为原件）的。 2、招标人应将有效投标文件送评标委员 会进行评审比较。 (三 ) 投标文件的鉴定和公布 开标会现场当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、及招标人认为适当的其他内容 。 (四 ) 唱标和记录 唱标内容应做好记录，并由各有关单位人员签字确认。 六、评 标 本项目评标方法采用 费率下浮法 。 投标人的让利数范围为 30.00 % 40.00 % （含且保留到小数点后两位），超出有效范围的报价为无效报价
17、，不能参加评标。在投标人提交投标文件后，启封商务标标书之前，当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价 范围内各抽取一个让利数，算术平均后作为让利标底。投标人的让利报价等于让利标底的得分为 100 分，投标人的让利报价与让利标底相比每少让利 1 个百分点扣 0.6 分，每多让利 1 个百分点扣 0.3 分，百分点和得分的计算均精确到小数点后两位，第三位四舍五入。 监理费按（发改价格 2007 670 号）收费标准计算。监理费 =施工监理收费基价 专业调整系数 （ 1-让利数） 工程复杂程度调整系数 附加调整系数。本工程不计取工程复杂程度调整系数、附加调整系数，专业调整
18、系数为 1 。施工监理收费基价按施工监理收费基价表（附表二）中 确定， 计费额以 合同价 为准 ，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。 七、定标方式 定标方式 ： 得分最高者为预中标人 。 1、 评标委员会按总得分从高到低的顺序对投标人进行资格审查，最先通过资格8 审查的为预中标人。 如出现并列时，则当场抽签确定预中标人。 2、（预）中标人确定后，在诸暨市公共资源交易中心 五泄 镇 分中心信息公告栏和分中心网站上予以公示，接受社会监督，公示期限为三日，公示期满后，无异议的准予核发中标通知书。 3、第一名放弃中标或被取消中标资格的，由第二名为预中标人进行公示。第一名放
19、 弃中标资格的，除投标保证金不予退还外，同时上报市公管办，市公管办将按中华人民共和国招标投标法和诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定等有关法律、法规、制度予以处理。 八、授予合同 ( ) 中标通知书 招标人根据 镇 公管办核准的中标通知书通知中标人，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的主要附件 。 (二 ) 授标及废除授标 招标人应把监理合同授予中标人。中标通知书发出之后，招标人若证实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标： 1、弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的； 2、于投标有效期终止之前撤回投标文件的； 3、因中标人过错而未能按照规定与招标人签订监理合同的； 4
20、、因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金的； 5、存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形的。 (三 ) 签订合同 中标人应当自中标通知书发出之日起 10 日内和招标 人根据中华人民共和国合同法等有关规定，并依据招标文件、投标文件签订委托监理合同，同时将合同报 镇 公管办备案。招标人和中标人不得再另外订立背离合同实质性内容的其它协议。 第三章 技术规范及图纸 本工程的施工图、施工 单位的投标文件、施工合同、监理单位的投标文件、监理合同及国家、省、市现行工程建设规范、规程和文件等作为监理工作的依据。 一、现场自然条件 （包括：现场环境、地形、地貌、地质、水文、地震烈度及气温、雨雪量、风向、风力等） 二、现场监理条件 9 （包括：建设用地面积、建筑物占地面积、场地拆迁及平整情况、施工用水电、有关勘探资料及办公用房、通讯设施、工地住房等） 三、本工程采用的技术规范 四、工程设计文件
