1、1企业工伤保险工作探讨中图分类号:F840.6 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2013)02-000-01 摘 要 工伤保险对保障职工权益、促进社会经济的可持续发展、维护企业稳定、和谐具有重要意义。但企业中也存在对工伤保险政策理解不到位、企业制度不健全等问题。本文希望对这些问题的探讨能够引起企业对这些问题的重视和理解,提高企业工伤管理水平。 关键词 工伤保险 问题 企业管理 工伤保险制度是社会保障制度的重要组成部分,工伤保险制度的建立和完善,对于维护职工合法利益、分散用人单位风险、减轻用人单位负担、建立工伤事故和职业危害防范机制具有重要意义。 多年来, 工伤保险条例施行以来,为保
2、护广大劳动者利益,发挥了巨大作用,其严格的程序和高额的补偿所产生的保障作用,已越来越被社会各界所关注。 企业做为工伤保险制度的重要实践主体,在执行工伤保险制度的过程中,涉及对保险政策的理解和如何执行等问题。笔者在基层从事工伤保险管理工作多年,结合工作中的切身体会,拟对本企业工伤保险管理工作做一些探讨。 一、工伤保险工作的意义 工伤保险也称职业伤害保险。是对在保险范围内的劳动者,因生产2工作中遭受意外事故伤害和患职业病造成的伤残或死亡提供医疗救治、生活保障、经济补偿和职业康复物质帮助的一种社会保障制度,是具有强制性、非营利性、保障性和经济互济性的法律法规制度,它完完全全是维护劳动者合法权益的必要
3、措施,又是劳动者发生工伤后经济和精神上的可靠保障,是党和国家关怀的真实体现。 工伤保险一方面能给企业分担风险,减轻和弥补因赔偿金额大、资金不足而给企业造成的经济负担,另一方面保障伤者和家属生活的基本需要,防止因伤害而造成的贫困状况,在一定程度上解决了职工的后顾之忧,进而促进了职工队伍的稳定。 我单位一位工伤职工,伤残程度四级,长达 20 年独自带着女儿,拖着一支残疾的左臂、骨折的左腿、严重的腰部损伤,生活自理非常困难,加之工伤四级按条例要退出工作岗位,每月工资收入入不敷出,生活水平越来越低。由于经济、物质上的失衡,伤者经常到企业寻求帮助,企业也只能采取头痛医头、脚痛医脚的方式处理,伤者怨言、不
4、满情绪不断。企业虽然花费了一定的人力、财力来解决,但仍不能满足伤者的需要。直到 2012 年 5 月,根据新的工伤保险待遇出台,伤者参加了伤残鉴定,取得了每月 1115.00 元的工伤护理费,从而解决了伤者的实际苦难,企业负担得到解脱,更充分体现了企业参加工伤保险的实际意义。 二、如何做好企业工伤保险工作 企业作为工伤保险责任主体之一,为员工缴纳工伤保险费是企业遵守国家法律法规义不容辞的责任,是企业减少用工风险的必要手段。做好工伤保险管理工作,除依靠国家相关法律作为宏观指导外,企业内部3必须制定相应的规章制度。 1.按时申报工伤认定。按照条例规定,职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断
5、、鉴定为职业病的,所在单位在 30 日之内,向当地劳动保障部门提出工伤认定申请。未按规定申报的,在此期间发生符合规定的工伤保险待遇费用由单位负担。不能为了回避工伤责任,存有小伤不报的侥幸心理,或是对该不该申报工伤纠缠不清,最终导致超过单位申报时限,而承担了额外的费用成本。 有一伤者,于 2010 年 1 月在工作期间发生伤害,左脚趾压断。由于当时安全形势非常紧张,在单位给予伤者支付一定医疗费用和赔偿后,经与伤者协商,同意不申报工伤。但时过两年,伤者旧病复发,需要再次支付医疗费用,在同单位协商未果的情况下,向单位提出申报工伤申请。但时限已过,未申报成功。事后伤者走上法律诉讼程序。最后按照法律仲裁
6、,由单位按照工伤保险条例的相关规定,如数给予一定伤残补助和报销医疗费用,使单位承担了额外的费用成本。 2.做好工伤保险宣传工作。在工伤保险运行多年,新老工伤都已纳入社会化服务的情况下,我们应加强对工伤职工的宣传,使他们对社会化的工伤管理增加信任感。解决他们在思想观念上的认识误区,逐步转变工伤保险降低了他们待遇水平或应由社会保险全部包揽的错误认识,使他们认识到工伤保险是基本保险,不是无限制的全部包揽;其次要使他们对工伤保险的公平性有一定的认识。随着经济社会的发展,医疗水平的不断提高,保障水平也应该逐步提高。所以企业经办人员要加强管理服务,对咨询者耐心接待,认真倾听,坚持落实工伤职工走访慰问制4度
7、,重视收集职工意见,及时向政策制定部门反馈。 三、完善政策执行程序,健全处罚制度。 1.完善制度执行。在工伤处理过程中,企业既要严格按照国家政策执行,同时也要完善一些时间、程序、证据保留等方面的处理程序,不要因为执行中的一些小的瑕疵,导致最终在劳动争议中处于不利境地。 2.健全违章操作处罚制度。按照工伤无过错赔偿原则,职工即使违反操作规程造成工伤事故受伤的,也应该按工伤管理规定进行补偿。但从企业管理角度出发,为增强管理的制度化和严密性,同时也从防微杜渐、预防事故发生出发,企业应该建立健全违章操作处罚规定,在严格执行工伤救治、支付相关待遇的同时,对违反安全生产规定造成损失的,也要追究相应责任,杜绝“工伤光荣”现象,强化职工安全生产意识。 总之,企业工伤保险管理,是集中体现保护劳动者安全、促进生产发展、重视工伤事故、预防和保障伤者康复治疗、从而维护企业利益和职工稳定的一项相对繁杂的工作,这就要求企业经办人员不仅要具备综合业务知识,还要熟练掌握与工伤保险有关的养老、医疗保险业务的办理程序。严格执行工伤保险制度,是企业义不容辞的责任。企业应加强对政策的理解和把握,建立健全企业工伤管理制度,持续提升企业管理水平,为建立和谐的劳动关系作出努力。 参考文献: 1胡晓义.工伤保险条例经解与实务(上册).中国劳动社会保障部出版社. 2马映.浅谈企业工伤保险制度中存在的问题.2010(1).