1、1企业预算管理中常见问题及解决方法摘要：全面预算管理经过很多西方国家运用后逐渐发展起来，现我国企业也正逐渐广泛地应用，且取得了一定的效果。但有些企业由于某些环节存在问题，使预算管理得不理想，本文就简单论述全面预算管理中常出现的问题及解决方法。 关键词：全面预算管理 编制 资金 调整 考核 一、预算编制 很多小企业认为没有必要编制预算，他们根本不做预算或只是简单地编制大项，如只列出费用项目中管理费用、销售费用、财务费用分别是多少，却不做具体分解，即不把管理费用中办公费和招待费等等各项费用指标分别是多少的明细列出，认为这样费用指标间可相互帮衬，其实不然，这样可能造成企业预算混乱、缺少约束力、企业目
2、标难以实现。也有的单位预算编制与企业的战略目标不匹配，这样从方向上就脱离了战略目标，怎么能谈到企业长短期计划的实现呢？这就要求全员了解、学习企业战略及目标，尤其是预算编制人员了解得更要充分，使所编制的预算与之相适应。一般企业把财务部设为预算管理机构，预算的主要编制工作以财务为主，业务及其他职能部门参与的少，缺乏部门间的配合，比如说，我所在的物资公司，局内各单位每月都提前将采购计划上报给采购部，只有采购部掌握未来期间的采购与付款事项，而财务部编制预算如果不与采购部结合，那就是闭门造车，所以这项预算就是财务2部门与采购部根据各方面因素分析、计算编制的。其他预算亦是如此。因此要编制这些预算全部由财务
3、人员来做就会偏离实际，数据不准确，容易使编制的预算不合理。预算是全员参与编制与实施的，各个职能部门、业务中心都应积极加入到其中去，使预算能精准地贴近企业实际经营状况。 预算的编制方法很多，各单位应具体情况具体分析，根据自己单位的业务情况选择适当的编制方法，不能盲目效仿。如内外部环境基本不变的企业应该采用定期预算法；滚动预算法则适用于最高管理者从长远的角度来决策、且企业的环境变化还比较大的公司。对于煤矿生产企业来讲，每年总是生产精煤、混煤、块煤、洗沫煤等等，经营情况没有大的变化，适合用增量预算法编制。这种方法编制时，先把各表的“上年预算”数列出来，因编制预算总要在上年底前完成，所以再把上年已发生
4、和将要发生的预计出来加总成为“上年实际发生项” ，之后分析对比“上年预算” 与“上年实际发生项”间差距的原因，再分析加入来年将要发生的情况变化，填列在对应的“来年预算”项下。这种方法操作起来相对简单。在编制预算时，大家都担心来年有特殊情况发生而完不成指标，所以每年都稍稍做大些费用项目，加上每月精打细算，节约开支，到年底一般都有指标结余，为了来年预算的费用指标能够比较宽松地使用，在临近年底时，将费用的预算结余采取突击方式把剩余指标花掉，为来年的预算打下“良好基础” 。由于传统的预算都遵循上年的预算如果用不完，到来年不但要作废，预算指标还会被消减成上年实际发生的水平。因此，突击在年底花钱成了“两全
5、其美”的任务。所以要想做好预3算的编制工作，既要了解并掌握企业发展战略、来年目标；与业务部门积极配合，共同研究、探讨、分析计算来年工作与上年工作的对比变化；还要根据这些具体情况，合理准确地编制各项预算内容，并进行严格的论证，去除预算水分。 二、资金预算 很多大型企业为了分散风险，采取多元化经营，殊不知创业每个新项目都需要巨额资金打基础，而新项目还处于摸索阶段，回报率极低，如果融资的供应期限与投资的使用期限不匹配，极易导致资金链断裂，最终走向破产。所以在投融资环节应遵循长钱长用，短钱短用的原则，调剂好企业融资的长短期结构，降低财务费用。另外还要掌握好一个“度” ，即让资金的使用效率高效且保持弹性
6、，我单位曾因预算资金计算太过精准、高效使用而没有暂时的机动资金，未保留应有的流动性，融资金额与期限不能满足投资的需求，险些断裂资金链，凭借在银行的信誉优秀，及时取得了贷款才免遭困境。这就象我们生活中的经验：宽打窄用，穷家富路。所以不能轻视资金的流动性，还要在资金高效使用的基础上，为日常的生产经营准备略为宽余的流动资金，从多个角度分析考虑资金供求，以备不时之需。 三、预算调整 预算一经批准，为严肃执行，不可随意调整。只有客观因素发生了重大变化，使企业无法继续执行时才能调整。例如，近两年煤炭价格一降再降，我单位的精煤价格从 2013 年一月份的 1016 元/吨经四次调价后，到六月份降为 772
7、元/吨，这种是客观的市场环境发生了重大变化，构成4了需要调整预算的条件，所以必须调整；可有些单位因为编制人员的疏忽产生漏洞，预计的情况不周全，分析不透彻等等，导致编制的预算不准确，使执行的结果出现了偏差，这是主观原因造成的，客观情况没有变化，在这种情况下他们采用预算调整措施，是不妥当的，使预算失去了权威性。因此，预算调整必须在客观条件具备时才能进行，且重新严格履行审批程序。 四、预算考核 为了更好地实施预算，预算考核是一种有效的激发职工的潜能的措施。在日常考核中常遇到以下问题：一是考核指标单一，不具联系性，被考核方只为自身的切身利益努力而不顾及其他，从而使企业整体利益受损；二是被考核方常夸大客观，而隐藏自身主观原因；三是考核方在考核时带有主观意识，说服力不强；四是对考核后的结果不认真执行考核奖惩制度，或只奖不惩，使预算考核走形式，这些都使考核失去了意义。所以公正合理的预算考评制度是激励员工的有利措施，让全体员工从思想上充分认识预算考核的重要作用，认真执行考核奖惩，使每个员工都从自身做起，积极行动起来，加强自我约束能力，促进企业预算目标顺利实现。 综上所述，预算是一项系统工程，需要全员去参与，全方位、全过程地纳入管理，每个环节都认真去执行，使预算安排能真正地促进企业的发展战略的实现。
