1、义马市土地利用总体规划调整完善 项目 竞争性谈判文件 采购 编号： YMZFCG2018016 号 项目编号： 411219180227CG013 采 购 人 ： 义马市 国土资源 局 代理机构： 陕西国正建设工程项目管理有限责任公司 日 期： 二一 八 年 二 月 1 目 录 第一部分 竞争性谈判 公告 . 错误 !未定义书签。 第二部分 竞争性谈判须知前附表 . 2 第三部分 谈判须知 . 8 第四部分 谈判项目说明及要求 . 114 第五部分 合同草案条款 . 14 第六部分 谈判响应性文件格式 . 16 2 第一部分 竞争性谈判公告 陕西国正建设工程项目管理有限责任公司受 义马市国土资
2、源局 的委托，就 义马市土地利用总体规划调整完善项目 进行竞争性 谈判 ，欢迎符合资格条件的供应商 报名参加。 一 、项目概况： 1、 项目名称：义马市土地利用总体规划调整完善项目 2、 采购 编号： YMZFCG2018016 号 项目编号 : 411219180227CG013 3、 资金来源：财政资金 ，已落实 4.、 预算资金： 20 万元 5、项目概况 ：本项目主要是根据上级对耕地保有量、基本农田保护面积和新增建设用地规模的调 整，结合城乡规划等规划布局以及重点项目及原有规划，对义马市土地利用总体规划进行调整完善。依据河南省人民政府办公厅关于转发河南省进一步做好永久基本农田划定工作方
3、案和河南省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知文件，完成项目工作。 6、 项目工期： 60 日历天 7、 质量要求 :满足省、市相关规范要求 二 、投标人资格要求： 1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、投标人须具有独立法人资格 ,具有合格 (有效 )的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照； 3、投标人须具 有土地评估中介机构注册证书（全国范围内从事土地评估业务）和 2015 年以来连续三年土地评估中介机构 A 级资信证书； 4、投标人项目负责人应具有相关专业中级职称或本单位注册土地估价师资格证书； 5、投标人须提供公告发布之日起企业注册地
4、或项目所在地检察机关开具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件； 6、本项目不接受联合体 报名 ； 7、本项目资格审查的方式为资格后审。 注：此项目为电子化试点项目，网上报名和现场报名同时进行，供应商须在三门峡市公共资源交易中心网站（ www.smxgzjy.org）上进行注册，注 册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。网上和现场同时报名成功，方视为有效报名。注：谈判报名阶段，潜在供应商无需办理 CA 数字证书。 三、报名及谈判文件的获取： 3 1、凡有意参加谈判者，请于 2018 年 3 月 1 日至 2018 年 3 月 5 日，每日上午 8:30 时至 11:30时，下午 1
5、5:00 时至 17:30 时 (北京时间，节假日休息，下同 )。在义马市教体局五楼公共资源交易中心大厅报名，报名同时获取谈判文件；竞争性 谈判 文件每套售价 300 元人民币 /份（售后不退）。 2、报名时需提交的资料如下： （ 1）法定代表人提供本人 身份证（或代理人提供法人代表授权委托书及被授权人身份证）； （ 2） 有效的营业执照（或执业许可证）、税务登记证和组织机构代码证（或具有有效的“三证合一”营业执照），基本账户开户许可证明。 （ 3） 土地评估中介机构注册证书（全国范围内从事土地评估业务）和 2015 年以来连续三年土地评估中介机构 A 级资信证书； （ 4） 项目负责人应具有
6、相关专业中级职称或本单位注册土地估价师资格证书； （ 5） 劳动和社会保障部门出具的法人或委托代理人及拟派项目负责人的近三个月的养老保险缴纳查询单； （ 6）工商管理部门出具的供应商无商业贿赂和 不正当竞争行为查询证明（ 如当地部门不办理， 供应商须 提供 无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）； （ 7） 提供公告发布之日起 供应商注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象：供应商、法定代表人、委托代理人及拟派项目负责人）； （ 8）供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“信用中国”网站（ ）查询结果为准】；（可提供
7、网上查询截图）； （ 9）三门峡公共资源交易中心网站报名回执单； 报名时出示以上资料 的原件，另需提供加盖单位公章的复印件 4 套 四、保证金的递交 1、谈判保证金：人民币 肆 仟元整（￥ 4000.00 元）； 2、谈判金递交的截止时间： 2018 年 3 月 6 日 17 时 00 分； 3、保证金必须从供应商基本帐户转至指定账户； 4、保证金缴纳账号： 单位名称：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司河南分公司 开 户 行：建设银行郑州众意西路支行 帐 号： 41050167282300000265 4 行号： 105491001611 注 :供应商递交保证金时请注明项目简称、项目编号，以
8、到账时间为准，请供应商自行考虑时间， 若过时未到账，为无效报名。 五、其他 谈判 所发生的一切费用由各供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。供应商递交的报名资料和谈判响应文件不论成交与否均不予退还。 六、谈判响应文件的递交截止时间和地点 1、谈判响应文件递交的截止时间： 2018 年 3 月 8 日 下 午 15:30 时。 2、谈判响应文件递交地点：义马市公共资源交易中心开标室。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。 七、发布 谈判 公告的媒介 本次竞争性 谈判 公告同时在河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心网、义马市党政网 、 义马市财政局网发布。 八、
9、联系方式 采 购 人： 义马市国土资源局 联 系 电 话： 15978342678 代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司 联 系 电 话： 15539829651 监督单位：义马市财政局政府采购监督管理科 电 话： 0398 5832143 义马市国土资源局 2018 年 2 月 28 日 5 二 、 竞争性谈判须知前附表 供应商须知前附表 序号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 采购人 名 称： 义马市国土资源局 联系人 ：张先生 联系电话： 15639882013 2 项目名称 义马市土地利用总体规划调整完善项目 3 资金来源 财政资金 4 资金落实情况 已落实 5 项目 概况
10、 本项目主要是根据上级对耕地保有量和新增建设用地规模的调整完善，结合城乡规划等规划布局以及重点项目及原有规划，对义马市土地利用总体规划进行调整完善。 依据河南省人民政府办公厅关于转发河南省进一步做好永久基本农田划定工作方案和河南省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知文件 ，完成项目工作。 6 资质审查 本项目实行资格后审，代理机构对供 应商报名时提交的资料进行的查验，不作为该供应商的资格认定，供应商资格认定由采购人依法组建的谈判小组在谈判时审查认定。各供应商应提供下列所有证件，以便谈判小组谈判时审查、核验。无原件或证件不全者，视为资格审查不合格。 （ 1）法定代表人提供本人身份证（或代理人提
11、供法人代表授权委托书及被授权人身份证）； （ 2）有效的营业执照（或执业许可证）、税务登记证和组织机构代码证（或具有有效的“三证合一”营业执照），基本账户开户许可证明。 （ 3）土地评估中介机构注册证书（全国范围内从事土地评估业务）和 2015 年以来连续三年土 地评估中介机构 A 级资信证书； （ 4） 项目负责人应具有相关专业中级职称或本单位注册土地估价师资格证书； （ 5）劳动和社会保障部门出具的法人或委托代理人及拟派项目负责人的近三个月的养老保险缴纳查询单； （ 6）工商管理部门出具的供应商无商业贿赂和不正当竞争行为6 查询证明（如当地部门不办理，供应商须提供无商业贿赂和不正当竞争行为
12、承诺书）； （ 7）提供公告发布之日起供应商注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象：供应商、法定代表人、委托代理人及拟派项目负责人）； （ 8）供应商没有被列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“信用中国”网站（ ）查询结果为准】；（可提供网上查询截图）； 7 投标有效期 60 天（竞标截止之日起） 8 谈判保证金 1、谈判保证金：人民币 肆 千元整（￥ 4000.00 元）； 2、保证金递交的截止时间： 2018 年 3 月 6 日 17 时 00 分 ； 3、谈判保证金必须从供应商基本帐户转至指定账户； 4、保证金缴
13、纳账号： 单位名称：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司河南分公司 开 户 行：建设银行郑州众意 西路支行 帐 号： 41050167282300000265 行号： 105491001611 注 :供应商递交保证金时请注明项目简称、项目编号，银行转账，以到账时间为准，请供应商自行考虑时间，若过时未到账，为无效报名。 退款时间：未成交供应商的谈判保证金在成交供应商确定后 5 个工作日内无息退还；成交供应商的谈判保证金在签订合同后 5 个工作日内无息退还。 退款方式：退还至供应商原交款账户。 供应商请将基本账户开户许可证和开户行行号以文档形式发送至 电子邮箱。 9 签字或盖章要求 谈判 响应文
14、件、谈判函加盖供应商法人公章，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章 10 谈判响应文件份数 正本壹份，副本 贰 份， 壹 份电子版（ U 盘） 11 密封要求 投标文件的正本与副本应密封在一个外封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，电子版（ U 盘）单独使用信封密封。 7 12 装订要求 必须采用 A4 纸胶粘装订成册 13 封套上写明 采购人名称：义马市 国土资源 局 义马市土地利用总体规划调整完善项目 采购编号： YMZFCG2018第 016 号 项目编号 : 411219180227CG013 供应商 名称： （盖章） 在 年 月 日 前不得开启 法定代表人或委托代理人
15、（签字或签章）： 14 谈判响应文件递交 截止时间 2018 年 3 月 8 日下午 15:30 时 15 谈判响应文件递交 地点 义马市公共资源交易中心开标室 16 是否退还谈判响应 文件 否 17 竞争性谈判开始时 间和地点 时间： 2018 年 3 月 8 日下午 15:30 时 地点：义马市公共资源交易中心开标室 18 谈判小组的组建 谈判小组构成 : 3 人，从 相关 专家库中随机抽取 2 人，业主代表1 人。 19 是否授权谈判小组 确定中标人 否，推荐的成交候选人数：三名 20 采购预算价 采购 预算价 ： 20 万元整 21 付款方式 双方在合同中协商约定，但不得违反国家、省、
16、市相关规定 22 需要补充的其他内 容 1、招标代理服务费按 按相关规定 由成交供应商支付。 2、本竞争性谈判文件未尽事宜，执行国家、省、市相关规定； 3、专家评审期间产生的会务费、评审费由成交供应商支付； 4、现状调查期间产生的相关费用，包括点位监测费及勘察费等由成交供应商支付。 8 第三部分 谈判须知 一、总则 1、根据 政府采购法以及相关的法律、法规、规章并结合本项目的现场条件和需要制定本方案。 2、维护双方当事人的合法权益，反对不正当竞争。 3、参加谈判的单位必须具有独立法人资格，企业资质应符合本项目的要求。 4、谈判单位应仔细阅读谈判文件，一旦参与谈判，均认为响应该谈判文件中采购人的
17、有关要求。 5、无论谈判过程中的作法和结果如何，参加谈判的单位应自行承担所有与参加谈判有关的全部费用，采购人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 二、竞争性谈判文件 1、竞争性谈判文件包括本文件和所有按本文件规定发出的 补充通知、答疑纪要等。 2、参加谈判的单位应认真阅读本文件中所含的谈判须知、规定格式等内容，谈判单位的文件应实质上响应竞争性谈判文件的要求，否则，文件将被拒绝。 3、竞争性谈判文件的解释。 谈判单位对收到的竞争性谈判文件若有疑问，应在收到竞争性谈判文件后 2 天内，以书面形式向代理机构提出，代理机构将以补充通知或答疑纪要的形式予以解答，答复将以书面形式发放给领
18、取竞争性谈判文件的单位并作为竞争性谈判文件的补充组成部分。 4、竞争性谈判文件的修改。 4 1 采购代理机构在竞争性谈判文件发出后，如需对竞争性谈判 文件进行修改，应在谈判开始前以补充通知、答疑纪要的形式通知领取竞争性谈判文件的单位。 4 2 补充通知及答疑纪要将以书面形式发给所有获得竞争性谈判文件的单位。 5、竞争性谈判文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知 (纪要 )为准。 三、谈判要求 1、本次谈判为“ 义马市土地利用总体规划调整完善 项目 ” 。 2、所有谈判单位自行组织踏勘现场。谈判响应性文件的编制统一根据竞争性谈判文件、踏勘现场进行编制。 3、在谈判过程中，采用质
19、量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定 成交供应商的方法。 4、参加谈判的单位应按第六部分谈判响应性文件格式拟定谈判文件。 5、对谈判响应性文件未作出实质性响应的单位有可能被拒绝参与谈判。 四、谈判文件的编制、递交和修改 9 1、谈判响应性文件的语言及格式。 与报价有关的所有文件必须使用中文，谈判单位必须使用竞争性谈判文件中规定的文件格式。 2、谈判响应性文件的组成。 2.1 谈判单位参与谈判声明书 2.2 报价一览表 2.3 关于资格的声明函 2.4 法定代表人身份证明 2.5 授权委托书 2.6 谈判保证金 2.7 资格证明文件 2.8 拟投入本项目服务人员 2.9
20、 服务方案 2.10 反商业贿赂承诺书 2.11 其他材料 3、谈判响应性文件的递交 3 1 谈判响应性文件的密封与标志。 参加谈判的单位应准备谈判响应性文件正本壹份、副本肆份、 U 盘形式的电子版壹份，副本可为正本的完全复印件。正本、所有副本和电子版密封在一起，并有“正本”和“副本”标志。正、副本如有不一致之处，以正本为准。竞争性谈判报价大小写不一致时以大写为准。 谈判响应性文件进行密封（包括正、副本）时，应在密封袋上写明采购人名称、采购项目名称及采购编号、谈判日期。并 在密封处加盖企业印章。 谈判响应性文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并须加盖企业公章、企业法定代表人或其委托代理人印章（或签字）。 全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，如有修改应在修改处加盖企业公章、企业法定代表人或其委托代理人印章（或签字）。 3 2 谈判文件的递交 (1)参与谈判的单位应在谈判响应性文件递交截止时间之前将谈判响应性文件送达谈判地点。 (2)在谈判响应性文件递交截止时间以后递交的谈判响应性文件为无效文件，采购人将不予接收。 4、谈判保证金
