1、1区域人力资本差异成因分析摘要:人力资本的区域差异是区域人力资本流动的根本原因,人力资本区域差异性形成的原因,主要体现在人力资本的价值形成阶段和人力资本的价值实现阶段。 关键词:区域差异 投资主体 投资客体 结构差异 一、人力资本的价值形成过程中的区域差异性成因 人力资本的价值形成是对人力资本投资的结果,但是受人力资本的投资主体和客体区域间差异的影响,导致了人力资本的价值形成过程中的区域差异性。 首先,从人力资本投资的主体来看,区域人力资本的投资主体在价值形成阶段主要是政府和居民。政府作为一个区域人力资本投资主体来说,投资行为和动机与居民追求投资收益最大化的经济人投资行为动机不同,它主要是满足
2、政府行使公共权力,发挥其公共职能作用的需要。因此,在一定的地域范围内,政府对人力资本的投资,无论是健康投资还是教育投资,其目标都是都是满足社会的公共需要,强调实现各区域人力资本形成中的机会均等,所以在一定区域范围内不会形成差异。但是在宏观上,由于不同的区域经济发展水平不同,导致政府对公共教育的投入强度不同,所以会形成人力资本投资的区域差异,从而形成人力资本的区域差异。 其次,人力资本投资的客体存在着区域差异,也是导致人力资本形2成阶段区域差异的原因之一。人力资本投资的客体是人力资源,而人力资源在不同的区域之间具有整体异质性的特点。这种整体差异性在人力资源的自然属性和社会属性方面都有所体现。从自
3、然属性上看,不同的区域在人力资源的数量、结构及健康状况方面存在着整体的差异;从社会属性上看,一个区域的人力资源在行为方式、思维方式上表现出诸多同质性特征,而在整体上与别的区域相比则表现出明显的异质性特征,特别是在比较典型的区域之间。人力资源的这种区域差异性,使相同数量的人力资本投资,或同种方式的人力资本投资,在不同的区域内会产生不同的投资效果。基于此,人力资本的投资,应该正视人力资源的这种区域差异性,在投资的方式、投资种类以及不同阶段的投资额度上要有所选择、有针对性,以期达到人力资本投资收益最大化。 二、人力资本使用过程中产生的区域差异性成因 人力资本在使用过程中产生的区域差异性,主要体现在人
4、力资本的区域间流动上,这种流动性根源于人力资本收益的区域差异。狭义的人力资本收益主要是指人力资本的所有者被雇用后所获得的收益,包括货币收益和非货币收益两种。其中货币性收益主要有:基本工资、奖金、一般的福利等工资性收益和利润分享计划、股权分配、股票期权等分享利润性收益;非货币性收益主要包括:职务晋升机会、专业发展的空间、在职培训机会、生活环境质量等。 货币性收益的区域差异是导致人力资本区域间流动,形成人力资本区域差异的主要原动力。一般来说经济发达地区,人力资本的货币性收益也较多,人力资本会自发地流向这些地区,成为人力资本相对聚集较3多的地区。据人力资源和社会保障部公布的 2008 年全国 31
5、个地区的在岗职工平均工资来看,2010 年全国城镇单位在岗职工平均工资为 29229元,平均工资的地区差异从四大区域看,平均工资由高到低排列依次是东部、西部、东北和中部,分别为 34316 元、25602 元、25101 元和24390 元;与此相对应则是从四大区域看,东部地区成为国内人力资本的主要流入地。 非货币性收益对人力资本区域差异性的影响,主要体现在异质型人力资本,即专业技术人员、高级管理者、科研人员等难以被替代的市场稀缺型人力资本。一般情况下非货币性收益诸如:职务晋升机会、专业发展的空间、在职培训机会、生活环境质量等,发达国家要优于发展中国家、城市优于乡村,所以发达国家和城市成为异质
6、型人力资本相对聚集的区域。除了上述因素外,在知识经济时代,由于日趋激烈的人才竞争成为区域间竞争制胜的关键,区域人力资本政策的差异是导致人力资本区域差异的关键因素之一。 三、区域人力资本的结构差异及成因 区域人力资本结构即区域劳动人口的素质状况,如人才种类、知识构成、行业分布及与经济结构的相关关系等。区域人力资本的结构差主要表现为区域人力资本的层次结构差异和分布差异两个方面。首先,由于人力资本存在着不同的层次,所以一定的人力资本投资可以有不同的选择,这导致了不同区域长期以来所形成的人力资本存量结构层次各不相同,主要包括自然层次结构和质量层次结构。区域人力资本的自然层次结构主要是指人力资本的载体区
7、域人口的层次结构状况,它反映4区域经济社会发展过程中人力资源的保障问题,主要包括区域人口的年龄结构、性别结构和健康状况;区域人力资本的质量层次结构主要包括区域人力资本的受教育情况、一般人力资本和专业人力资本的构成等。 区域人力资本的分布结构差异主要体现在人力资本的地区分布、行业分布、产业分布、城乡分布的差异。总的来看,我国人力资本从地区分布、行业分布和城乡分布上,各区域呈现出趋同的结构特征,即经济、文化较发达的地区人力资本分布多,山、边、穷地区分布少;城镇分布多,农村分布少;文教、卫生、科研行业分布多,农、林、牧、渔业分布少。这使人力资本在行业、地区、城乡间的运营成为必然。人力资本分布的结构差
8、异最终体现的是区域经济结构的差异,其中产业差异影响最大。区域产业结构的层次、调整和变动的趋势影响着区域人力资本的需求结构,反之,区域人力资本的存量结构也制约着区域产业结构的调整、优化和升级。我国东南沿海地区近年出现的民工荒和大学生就业难,一定程度上正是人力资本结构与产业结构不协调的反映。东南沿海地区产业以加工工业为主,技术附加值低,所以对层次较低的一般人力资本需求大,却很难消化专业化较高的大学生。大学教育层次的追高和现有产业主体结构层次较低的矛盾,在大学生就业问题上日益显露出来。 参考文献: 1朱丹.人力资本投资的成本与收益分析M.上海:上海财经大学出版社,1999 2张薇,范王榜.人力资本区域差异形成因素分析J. 西安邮电学院学报,2006(11) 5作者简介:韩淑梅(1969-)女,吉林松原人,吉林工商学院副教授,经济学博士,研究方向:区域经济发展、农村经济。