1、1如何抓好企业党风廉政建设责任制摘要:党风廉政建设责任制是一项带有根本性和保证性的制度。一个好的制度,只有得到真正的落实,才能发挥其应有的作用。如何在企业贯彻落实好党风廉政建设责任制,需要积极探索实践,不断健全工作机制。本文结合金钼集团多年来的实践与创新,梳理总结抓好党风廉政建设责任制的有效方法。 关键词:党风廉政 责任制 落实措施 近年来,金钼集团把全面落实党风廉政建设责任制,作为一项政治纪律来执行,紧密结合公司生产经营实际,始终抓住领导班子和领导干部这个责任主体,在工作部署上体现主体责任,在贯彻执行上落实主体任务,在监督检查上强化主体职能,在责任追究上突出主体义务,基本形成了党风廉政建设工
2、作领导体制和工作机制,保证了党风建设和反腐倡廉工作任务落到实处,为公司持续健康发展创造了良好的政治纪律环境。 一、明确主体责任,营造齐抓共管的良好氛围 落实党风廉政建设责任制,关键在于领导干部。通过明确责任主体,解决由什么人、在什么范围、履行哪些职责、应负哪些责任的问题,以保证责任内容、责任考核、责任追究的落实。我们坚持按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,努力健全“一把手总负责,分管领导各负其责”的责任机制。即:党委领导班子负主体责任,正职对2职责范围内的党风廉政建设负总责,班子副职根据分工对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任,纪检监察部门担负监督责任。在责任制的落实上,党政“
3、一把手”既是责任主体,又是组织者和领导者。实施过程中,党政正职要率先做到“六个亲自” ,即亲自组织实施党风廉政建设工作,亲自组织召开专题会议研究部署本单位党风廉政建设工作,亲自解决群众反映强烈的热点和难点问题,亲自听取有关党风廉政建设专题工作汇报,亲自主持召开本级领导班子的民主生活会,亲自组织检查本单位党风廉政建设工作。班子成员要积极落实“三个抓好” ,即抓好分管内党风廉政建设专项工作的落实,抓好分管部门负责人的党风廉政建设工作,抓好分管部门存在的党风廉政方面突出问题的解决。经过多年的实践,公司各级党政“一把手”和班子成员已形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好氛围。 二、规范主体行为,
4、构建不留死角的责任网络 1.明确任务分工,做好工作分解。公司党委坚持年初召开党风建设和反腐倡廉工作会议,根据每年党风廉政工作部署和要求,制定所属二级单位、处室及牵头部门党风廉政建设责任书 ,责任书内容既有共性要求,又突出各单位源头防治工作,一个单位一个版本,体现了针对性和可操作性。以签订责任书的形式,把公司党风廉政建设的任务分解落实到各单位党政“一把手”和处室主要负责人的肩上。各单位和机关处室按照公司的要求,再进行细化分工,保证了党风廉政建设与生产经营、业务工作同步推进、协调发展。 2.发挥牵头部门作用,促进工作有效落实。把集团和股份机关主管3人、财、物的职能部门,确定为党风廉政建设责任制单项
5、工作牵头部门。要求牵头部门做到“三个必须” ,即:必须严格履行本部门职责;必须从各自的业务范围,提出具体工作目标要求;必须与相关单位建立联席会议制度,及时协调解决工作中遇到的问题。同时,明确牵头部门具有检查权、督办权、通报批评建议权、调查处理建议权和考核结果确认权。 3.抓责任制延伸,构建责任网络。通过多年的探索与实践,基本建立起公司、机关处室和二级班子、各级班子副职、车间科室、班组和关键岗位人员的五级责任体系,形成了纵向到底、横向到边、不留死角的责任制网络格局。 三、完善考核体系,推动考核结果的科学运用 我们坚持把考核作为推动党风廉政建设责任制落实的重要手段。制定公司党风廉政建设责任制实施办
6、法 ,坚持党委领导、分级考核、逐级负责的原则,实施年终全面综合考核,主要采取自查自评、公开述责述廉、综合评价三个步骤。考核过程中,考核小组通过听取单位班子成员述责述廉、查阅“一夹一袋四本”原始记录、职工代表现场民主测评、当场反馈检查结果的形式,全面评定单位党风廉政建设的落实情况,以及领导干部廉洁自律各项规定的执行情况。 同时,突出考核重点。一是领导层次上,突出“一把手”这个关键;二是考核单位上,以承担单项工作任务的责任制牵头部门和上年度责任制考核较差的单位为重点;三是考核内容上,以履行职责和廉洁自律为重点,主要考核领导班子、领导干部抓党风廉政建设工作及个人廉洁自律的情况;四是考核标准上,实行量
7、化操作,考核分数换算成一定分值,4列入单位年度内部经营责任考核内容。对考核结果实行“三挂钩” 。即:与争先创优挂钩,与干部选拔任用挂钩,与年度经营目标的考核奖惩挂钩。 四、狠抓责任追究,确保廉政责任的有效落实 我们坚持对不严格履行责任的党政主体实施责任追究。公司党委制定了相应的责任追究实施办法,对涉及责任追究的重大问题作出了明确规定,并规范了责任追究的原则、内容、权限、程序、重点和政策界限。每年年中检查结束以后,根据检查结果,针对不同情况,采取相应的督促措施,对于工作落后的单位,进行谈话,提出批评,限期改进。每年年末考核工作结束以后,根据考核的结果,对班子和个人落实党风廉政建设责任制的情况作出
8、综合评价,并针对不同情况作出相应的处理。对于好的,进行表彰奖励;对于有问题的,责成有关部门追究责任,并将年度检查结果,利用自办刊物钼都纪监进行通报。 通过贯彻执行责任制,促进了党风廉政建设工作各项任务的落实。公司在做好企业反腐倡廉“四项主要工作”的基层上,陆续改进和推行了多项内控管理制度,如工程项目招投标制度,物资采购招投标制度,加强财务资金、各项收入、工资节余的管理制度,废旧物资处置管理制度,固定资产管理制度等,较好地遏制了生产经营管理过程中的不正之风。 通过多年的实践,我们深深体会到,党风廉政建设责任制是新形势下企业深入开展反腐倡廉工作的重要组织保证和制度保证,是促进企业改革发展稳定的有效途径。实行党风廉政建设责任制,提高了各级领导5干部对党风廉政建设重要性的认识度,也增强了对党风廉政建设工作组织领导的重视度。我们将继续探索实践,创新机制,充分发挥责任制的“龙头”作用,不断推动企业反腐倡廉工作有序发展,努力为公司持续健康发展提供坚实的政治纪律保障。