1、1三个坚持，做好敏感时期信访稳定工作当前上访主体为了证明自己行为的合理性，往往在国庆、重要会议、重要外事活动及各类敏感时期进行上访，以获取更多的人同情、支持、参与，同时也给被访主体形成压力，笔者认为抓好政治敏感时期信访稳定工作，是化解各类矛盾，维护社会与企业和谐稳定的重中之重。 一、坚持深入实际、主动出击，准确扑捉敏感时期信访重点苗头 政治敏感时期信访即信访工作防范的重点期和特殊期。特别是当国家召开重大会议、国家重大传统节日等特殊时期，极易发生越级访。因此，坚持深入实际、主动出击，不失时机地准确扑捉敏感时期信访重点苗头，必将为有效避免此类问题、确保信访工作科学决策、制定有效预防案件发生起到积极
2、作用。一是综合排查工作要到位。针对日常已有和可能引发敏感时期上诉上访，特别是越级访、群体访等隐患，要打破通常观念，采取超常措施，坚持深入实际、主动出击，多种渠道搞好综合分析排队，并在第一时间排查出重点人、重点事和重点问题，确保排查工作做到不漏天、不漏事、不漏人。二是要畅通信息渠道。除 24 小时值班、信息上报、 “零报告”制度等项工作制度外，还要做到协调联动，对重大信访信息要做到急事急报、特事特报、大事快报，严防出现瞒报、漏报、迟报等现象发生，为有效扑捉和把握苗头性、倾向性问题创造有力条件。三是把握重点苗头要准确。信访信息和苗头来自不同过的部门和关系人，因此要由表及里，去粗取精，去伪存真，和对
3、重点苗头性信2访信息要认真分析、比较、归纳、综合和整理，在纷繁复杂的各种情况和信息中准确提炼和把握信访信息。 二、坚持多管齐下、广泛工作，超前做好重点人疏导管理及稳控 做好重点人疏导教育及稳控，对有效化解各类矛盾纠纷、减少事态蔓延扩大有积极作用。一是加大接访和包案工作力度，有效化解控制重点矛盾上延。通过有效实施领导接访、包案，开展约访、面谈、疏导、教育等工作，将确定的重点案件约见到人、包案到人、管理到人、措施到人。二是切实落实信访责任制和责任追究制。各级信访管理部门要认真按照信访工作责任制和目标管理要求，自觉坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时按阶段加强责任制和目标完成情
4、况考核。对在阶段性重点工作的中好作法、典型事例、稳控成果要及时进行通报鼓励或奖励；对工作中落实制度不到位，因失职、渎职等造成不良影响或严重后果的，要按有关规定予以单位和个人责任追究。三是超前制定维稳应急有效措施，做到信访稳控防患于未然。充分发挥各级信访协调联动机制和信息管理平台作用，要按各自所分管的工作真正做到看好自己的人、把好自己的门、做好自己的事。同时，要超前做好应急维稳各项物质和工作准备，成立专门小分队，搞好各项分工，制定好相关措施，配备好相应车辆，登记好联系方式等，确保突发事件应急处置工作及时、到位和有效。 三、坚持立足岗位、真抓实干，不断增强工作的责任感与使命感 政治敏感时期信访工作
5、决不能掉以轻心，必须坚持高标准和严要求，不断强化信访工作的责任感与使命感，本着对企业无限忠诚和对工作高3度负责的态度，努力立足岗位提升自我、真抓实干。一是政治和业务上要过硬。信访工作是一项政策性与业务性于一体的综合性工作。牢固树立群众信访无小事的观念，认认真真做好个人政治和业务修养这篇文章。不断加强党性修养和有关政策、法律法规、业务制度等内容学习，不断充实丰富自我，努力提高政治思想、政策理论水平及逻辑思维、分析判断、口语表达、处理问题和科学驾驭局势能力等方面的能力。二是岗位工作上要真抓实干。工作中正确处理三者利益关系，顾全大局，勇于奉献，肯于吃苦，工作不计时间，不计报酬，不计得失，甘于付出。自
6、觉勤于思考，做到脑勤、手勤、口勤，自觉，时刻关注群众反映的热点和难点问题；工作上勇于负责、敢于担当，处置问题高水平，工作不推诿、问题不搪塞，对于问题事事有着落，件件有回音，有效化解各种矛盾；敏感时期工作务求实效，作法扎实，办事高效率，工作高质量，了解掌握情况及时准确，采取措施迅速果断，解决问题有效到位。自觉把问题解决和矛盾化解在内部，把敏感时期各种隐患消除在萌芽，确保矛盾不推诿、不激化、不上交。三是信访维稳上要保障有力。政治敏感时期信访工作者要有高度的政治敏感性和灵敏的工作嗅觉。信访维稳只争朝夕、攻坚克难，要出真招、使真劲、抓实效，不遗余力地全力化解重点信访案件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和有效化解群体性事件隐患和苗头，防止因敏感性不强、工作不到位、措施不得力或者贻误战机，将小事酿成大事或使矛盾激化，造成工作的被动。同时，严格落实敏感时期重点人接访和包保制度，加强重点问题预防，对政治敏感时期排查出的各类不稳定因素要切实做到问题不落实不放过、工作不到位不放过、4隐患不排除不放过，切实做好敏感时期的信访稳定工作，努力为维护企业良好形象、确保企业和谐稳定蓄能助力和保驾护航。 （作者单位：开滦（集团）有限责任公司）
