1、1思想政治工作向社区拓展延伸的探索与实践【摘 要】 在当前油田面临较大稳定压力的情况下，社区作为胜利人共同生活的大家园，承担着维护和谐稳定的重大责任。把思想政治工作拓展延伸到社区，能够激发社区单位做好职工八小时之外思想教育工作的主观能动性，整合辖区内主营单位的资源和力量，开展形式多样的群众性文化活动，形成浓厚的、积极向上的社区文化氛围，进一步引领主流思想，提高职工群众对油田的满意度，增强自豪感和归属感，营造安居乐业、和谐稳定的发展环境。 【关键词】 思想政治工作；社区；拓展；探索；实践 上世纪九十年代，伴随着国有企业深化改革，胜利油田按区域组建了十大社区。十几年来，随着社区居民群体构成、思想观
2、念以及工作生活方式的深刻变化，随着“单位人”向“社会人”的逐步转变，社区思想政治工作面临着全新的考验。近两年来，油田党委以时代眼光审时度势，把“思想政治工作向社区拓展延伸”作为全油田的一项重要任务，周密安排部署，不断探索推进，取得了阶段性成果，形成了具有实践意义的工作经验，为加强和改进国企社区思想政治工作积极探索新路子。 一、社区是油田思想政治工作的主阵地 油田社区既是生产建设的大本营，又是职工群众共同生活的大家园。这里的居民，无论是在职职工，还是家属、离退休、协解、改制企业人员，都与油田有着千丝万缕的联系，都对油田有着深厚感情。这种不同2于地方社区的特殊性，决定了油田社区的定位不仅仅是搞管理
3、、搞服务，更要在思想教育、文化熏陶、维护稳定、促进和谐等方面发挥积极作用。这种情况下，把思想政治工作重心和着力点投向社区、投向八小时之外，能够充分利用社区内各个群体聚居的优势，以“胜利一家人”为主线，引导油田机关党群部门、社区和辖区内的主营单位共创共建，推动思想教育进社区、到家庭，延伸到职工群众的休闲时间、娱乐活动中，让形势任务宣传、政策精神、组织关怀快速到社区，让廉洁、安全、文化、文明、法制扎根在社区，让群众意见和困难调解处理在社区，真正把社区打造成思想文化的大阵地，职工群众共同生活的大家园；能够进一步发挥社区在维护和谐稳定方面的阵地作用，强化职能，强化统筹，强化协调，营造舒心环境，缓解主营
4、单位在维护和谐稳定方面的压力，集中精力抓生产、谋发展。 二、 “大政工布局、一盘棋运作”是拓展社区阵地的前提和保障 拓展社区思想政治工作阵地是一项系统工程，是油田社区、主营单位和机关党群部门共同参与、共同推进的事业。只有牢固树立大政工思维，按照一体化运作的方式进行全面布局、统筹推进，才能保证拓展社区阵地这项工作始终处于协调、有序、高效的运行状态。 1、要建立起共同参与的运行机制：拓展社区思想政治工作阵地就要打破单位限制，形成共建共推共享的强大合力。在油田层面，要成立运行项目组，从整体上把握工作情况，统筹力量集中解决一些共性问题。同时，应该建立党群处室部门联系社区运行机制，保证一个处室联系一3个
5、社区，确保各项工作的有效落实。在社区和主营单位层面，要成立协调领导小组，建立起联系处室、社区以及辖区内各主营单位的沟通机制，集体协商解决区域内具有社会性、群体性和突发性的事务。 2、要优化整合工作职能和内容：拓展社区思想政治工作阵地要打破条块限制，把党群部门集合到一起统筹考虑。一方面，在工作内容上要全方位进入，把需要基层职工了解、与基层职工密切相关的党建、文化、思想、廉洁、安全、法制、心理健康等方面的内容，都在社区通过多种形式进行体现、进行展示。另一方面，对党群部门之间相近的工作内容要进行合并，优化组合后再传递到社区，最大限度地提高工作成效，避免相近内容重复出现，影响教育效果。 通过上述制度和
6、办法的建立与实施，可以使得各单位和部门之间相互监督、相互制约，各负其责、有益补充，充分调动起各个方面的参与积极性。 三、 “文化先行、教育跟进”是拓展社区阵地的关键路径 当前，人们的生活方式、价值追求、文化情趣日益多元多样多变，拓展社区思想政治工作阵地，就要适应居民的接受心理，强化人文关怀，避免硬性开展工作。因此，要采取“文化先行、教育跟进”的方式，寓教于乐，以文化人，在潜移默化中把油田的政策形势、文化理念和优良传统渗透到职工群众的脑海里，切实增强工作的亲和力、渗透力。 1、在建设“油味”十足的特色小区上下功夫，为“文化先行、教育跟进”创造条件：要在油田小区公园、广场等公共场所的维修改造中，充
7、分运用石油元素，把代表胜利文化、主营单位文化、社区文化的书画4雕塑作品、文化标牌融入到小区设计中，用文化的形式重塑油田小区石油特征，用有“油味”的文化环境强化职工群众对油田的归属感和自豪感，使大家时时处处感受到“胜利一家人”的浓厚氛围。 2、在打造联合联动的社区文化活动品牌上下功夫，为“文化先行、教育跟进”搭建舞台：要积极组织各油田社区广泛开展文化活动，把油田、主营单位和社区的形势政策、成果成就、安全法规等内容通过说唱表演、歌舞等形式巧妙地渗透其中，既方便职工群众参与，又为大家所接受；既能加深小区居民之间的联系与友谊，又能提高职工群众的幸福感和满意度。同时，要强化社区辖区内的主营单位联合联动意
8、识，主动与社区沟通协作，整合文化资源，共同开放文化馆、体育馆、红色教育展厅、红色藏书馆等公益场所，联合组织激情广场、社火表演、元宵灯会等文化活动，并且要逐渐打造成为活动品牌，共同组织，巡回表演，切实营造“处处有文化、时时受教育”的浓厚氛围，增强教育的吸引力和感染力，努力探索出一条形式活、参与广、认同高、效果好的思想教育新路子。 四、 “党员示范、青年志愿、居民欢迎”是拓展社区阵地的着力点和落脚点 党员服务社是胜利油田在居民小区组建起来的，致力于加强非在职党员服务教育管理的一个新载体。自 2007 年试点创建以来，油田 80 多家党员服务社初具规模，已经成为油田社区开展思想政治工作的宝贵资源。在
9、建设社区思想政治工作阵地过程中，要积极拓展党员服务社职能，扩大工作覆盖，把为非在职党员服务转变成为非在职党员和居民一起服5务，切实增强工作的引导力和说服力。 1、要在服务上注重拓展延伸：党员服务社要聘请退职科级干部、非在职党员骨干作为顾问，调研小区居民关注的热点难点问题，及时把握思想脉搏，及时帮助解决生活中的一些难题；要充分发挥非在职党员先锋模范作用，组建讲师团，组织老党员、老石油进小区、进家庭，开展石油传统、形势任务、家庭美德等方面的宣传教育；要充分发挥青年人的力量，通过互助结对、定期服务以及探索建立谈心室、舒心室等形式，组织引导青年志愿者开展爱心互助活动，把关怀及时送到千家万户。 2、要在
10、范围上注重人群覆盖：党员服务社要组建红色文化、民俗文化、戏曲、志愿服务等特色文化学校，定期组织家庭联谊、趣味运动会、小区文化节等丰富多彩的居民文化活动，满足不同年龄、不同职业、不同学历各个群体的文化需求，提升居民文化品位，营造和谐融洽氛围。 通过以上措施，真正使党员服务社成为社区和主营单位共创共建、资源共享的大平台，小区在职职工和非在职职工情感交融、互助互爱的新纽带。可以说，社区党员服务社这种载体形式，能够充分发挥自身组织优势，最大限度地统筹资源、整合力量，激发各个方面的积极性，共同把社区思想政治工作做成居民满意工程。 作者简介：裴凯伟，男， （1970.10-） ，山东省滨州人，现任胜利油田胜利采油厂采油四矿试井队指导员，从事思想政治教育工作 （胜利油田胜利采油厂采油四矿，山东 东营 257051）
