1、1台商赴大陆投资概况及其阶段特征研究摘要：台商赴大陆投资，有其特定的历史背景和经济学上追逐最大化利润的必然性。本文在对台商赴大陆投资基本情况进行概述的基础上，重点就台商赴大陆投资的阶段划分及其每个阶段的阶段特征进行概述，以期对两岸经济合作提供借鉴。 关键词：台商 投资阶段 特征 前言 台商赴大陆投资，有其特定的历史背景和经济学上追逐最大化利润的必然性。 台商赴大陆投资的历史和现状如何？大体可以分为几个阶段？每个阶段都具有哪一些特征？本文主要从上述方面进行研究，以期对两岸经济合作提供借鉴。 一、台商赴大陆投资概况 台商对大陆的投资开始于 1983 年，但在 1987 年之前，投资多以小规模形式进
2、行，且投资主体小，投资型态单一，直到 1987 年台湾当局开放民众赴大陆探亲，才开始有了较大规模的投资。进入 1990 年后，台商对大陆的投资迅速发展，进入了一波接一波的投资热潮阶段，这主要得益于台商赴大陆投资的合法化和大陆的全方位开放。据国家商务部统计，截至 2011 年 4 月底，大陆累计批准台商投资项目 83935 个，实际利用台资 528.1 亿美元，占大陆累计吸收境外投资的 4.8%，投资额仅次于港资，居外来投资份额的第二位。多年来，台商在大陆的投资收益显著，在为2大陆经济发展提供大量资金和技术的同时，也获得了优越的投资环境，克服了岛内生产成本过高、产业竞争压力升高等诸多问题，实现了
3、两地双赢的共效。 表 1-1 历年台商投资中国大陆统计表（单位：亿美元） 数据源：国务院台湾事务办公室网站 二、台商赴大陆投资的阶段划分及其特征 目前国内诸位学者对台商到大陆投资的阶段进行了各种不同的划分，但由于划分的角度、研究的时间等有所不同，因此划分的时间界限未能达成一致。本书主要整理了 1989 年至 2010 年台湾大陆投资的相关资料（见表 1-1） ，根据时间序列所表现的周期性，将台商大陆投资划分为三个阶段，并就每个阶段的特征进行分析： （一）投资初期增长阶段 1、阶段划分（19891993 年） 通过表 1-1 我们可以看到，在 1989 年到 1993 年这五年内，台商投资大陆的
4、项目个数和实际投资金额都是逐年增长的，且增长速度较快，尤其是 1992 年的增长幅度提升为最大，实际投资项目个数同比增长270.6%，实际投资金额同比增长 125.5%。这与 92 年台湾地区及大陆地区的相关政策的出台有着不可脱离的关系。 1992 年台湾有管部门以正面表列形式准许部分制造业产品项目到内地投资，从而首次使台商赴内地投资合法化；大陆方面 1992 年提出了建立社会主义市场经济体制的政策。到了 1993 年，这一阶段的台商投资达到了顶峰，10948 个实际台商投资 31.4 亿美元。 3受地理位置和语言、生活习惯的影响以及改革开放的优惠政策，这一阶段的投资区域主要集中在珠三角地区，
5、闽粤两省是投资热点。投资运作方式主要是台湾接单、内地加工、香港转口、海外销售，产品外销比例比较高。 2、阶段特征 这一阶段的台商投资，政府“政策导向型”的特征明显，受到了1987 年台湾当局开放民众到内地探亲的影响以及 1988 年大陆颁布关于鼓励台湾同胞投资的规定的政策鼓励。这些措施的出台，为台商投资大陆提供了许多的优惠和便利，大大刺激了台商投资大陆的增长率。 同时这一阶段，台商投资的另一重要特征是“资源寻求型” ，受岛内劳动力短缺、土地价格上升、市场狭小等经济转型、产业升级的影响，以此特征所表现出来的一个重要特性是，这一阶段的台商投资主要是劳动密集型产业，其技术含量较低，包括纺织、服装、制
6、鞋等手工制造业和农产品加工业。投资多以中小型的形式开展，其规模小，合同期限短，多为 3-5 年。 （季崇威 1996） （二）投资平稳发展阶段 1、阶段划分（19941999 年） 观察表 1-1，我们可以看到这一阶段投资项目个数增长率和实际投资金额增长率基本上都处于负增长状态，但是实际投资金额除了 1999 年以外，其他年份每年仍然维持在 30 亿美元左右，保持了平稳发展的状态。这一阶段的投资状态主要是受台湾当局政策和大陆投资环境改变的双重影响。 4首先是，这一阶段两岸关系紧张，台湾方面为防止台商对大陆投资过剩而产生岛内产业的空洞化，试图对台商投资大陆进行降温。1996 年，台湾当局实施“戒
7、急用忍”政策，以及经济主管部门在 1997 年实施大陆从事投资或技术合作审查准则，使得台商对大陆投资平均规模逐年下降，加上亚洲金融危机，最终于 1999 年达到台商投资的最低点 26 亿美元。 其次，我们可以看到台湾当局的降温政策并未能阻隔台商投资大陆的热情，这主要是受大陆发展市场经济，投资环境改善的影响。1994 年，中国共产党十四大确定了市场经济的发展方向，改革开放进程进一步加快。大陆进入改革开放的高潮期，消费需求和市场潜力巨大，而这一时期的台商投资特征呈现“市场寻求型” ，不再单纯地追求廉价的土地资源和劳动力。亚洲金融危机后，中国大陆稳定的经济环境和投资环境与东南亚、日韩不明朗的经济形式
8、形成鲜明对比，这对寻求市场导向的台商来说是一重要的选择因素。 2、阶段特征 在这一时期，台商对大陆投资的产业特征主要是，在劳动密集型产业转移仍在继续的同时，资本和技术密集型产业开始投资中国大陆，并逐渐成为投资的重点，例如机电、化工、钢铁和橡胶产业；以娱乐、商业、房地产和金融服务为代表的第三产业的投资也开始增长。生产方式也不再局限于简单的加工装配制造，逐步向车辆、机械、化工、精密机床等方向发展，投资规模较上一阶段有扩大的趋势（我的理解：投资项目个数减少但投资金额仍保持在 30 亿左右） 。投资经营方式由原来的单一型向多元化转变，以合资经营为主。受长三角发达的物流体系和强大5的市场辐射能力的吸引，台商投资的区域开始由南向北推进，长江三角地区和珠江三角地区共同成为了台商投资热点。
