1、1提高企业纪检监察工作能力建设的思考摘要:供电企业纪检监察是企业党的建设的一个重要组成部分, 提高纪检监察工作能力是加强企业党的执政能力建设的重要保证。供电企业纪检监察工作不仅涉及内容较广,也具有较强的专业性和政策性。随着我国电网事业的不断发展,国家电网公司“两个转变”不断深化, “三集五大”管理体制和工作机制不断推进, “一强三优”的战略目标步伐不断加快,对我国供电企业的纪检监察工作提出了更高的标准以及更加严格的要求,这也要求供电企业不断提高纪检监察工作能力,规范企业管理,有效规避运营风险,不断提高企业效能,以保证企业和谐、稳定以及快速发展。本文分析探讨了供电企业纪检监察的意义以及现状,并提
2、出了相关提高供电企业纪检监察工作能力建议,以期为提高我国供电企业纪检监察工作能力建设提供一些参考。 关键词:供电企业 纪检监察 建议 随着改革开放的不断发展,推动了我国经济的不断发展。各行各业的企业为了在新形势下生存和发展,不断进行体制改革,供电企业也不例外。目前,我国供电企业正处在体制改革的深化阶段,为了规范供电企业管理,有效规避运营风险,不断提高供电企业效能,全面推动供电企业的发展,供电企业应当不断加强纪检监察工作,从而提高供电企业的综合竞争力,为供电企业带来更高的经济效益。 1 供电企业进行纪检监察的意义 2供电企业开展纪检监察工作,是供电企业贯彻落实科学发展观的重要保证,能够为企业获得
3、更大的经济效益,推动企业的不断发展,主要体现在以下几个方面:维护供电企业的各项生产活动。供电企业在开展纪检监察工作时,应当结合自身职责,以保证各个部门都能在现有管理体系的要求下实现有序运转,不仅需要采取相应的处罚手段来进行纠偏,还应当注重预防思路的合理运用,不断完善纪检监察制度、合理配置权力来实现维护和促进企业各项生产活动的正常开展,保证企业生产目标的实现。对供电企业的关键项目以及业务流程起到有效监督作用。供电企业的纪检监察机构是企业进行内部监督的部门,有着监督供电企业内部各个部门完成工作任务的职责,并通过对电力企业经营管理行为效果的有效衡量,对存在于供电企业管理中的薄弱环节进行不断完善以及一
4、些不符合要求的行为进行及时纠正。通过对供电企业重点领域和风险集中区域的监督,能有效防范供电企业的一些违法违纪现象的产生,降低企业经济损失。纪检监察工作能够有效组织和协调供电企业各部门间的配合。 2 供电企业纪检监察现状 现目前,我国供电企业纪检监察的现状体现在以下几方面:供电企业一些干部、员工在纪检监察工作认识方面存在偏差。存在的认识偏差主要体现在两方面:一是对纪检监察工作的认识不到位,重视程度不够。如:一些领导认为,只要管理好供电企业的生产及经营活动,便能推动企业的发展;只在口头上注重纪检监察工作,并未将纪检监察工作落到实处;在纪检监察工作人员、硬件设备、软件配置方面投入较少。3二是供电企业
5、的一些人员对监察存在抵触和恐惧心理,对监察人员存在排斥意识,不利于供电企业纪检监察工作的开展。供电企业在开展纪检监察时工作方法和工作方式有待优化和改进。一方面,纪检监察主体比较单一,未能形成有效的工作机制。现目前,供电企业一些部门参与纪检监察工作的积极性不高,供电企业未能将纪检监察工作纳入到企业的整体管理中来。另一方面纪检监察的工作方式方法有待改进。现目前,供电企业的纪检监察主要是事后查处,在事前、事中明显存在监督不足,未能将违纪行为和不良现象存在的隐患及时消灭,使得纪检监察工作效果不高。供电企业的纪检监察工作深度和技术手段存在不足。现目前供电企业的纪检监察工作中信息化程度普遍不高,纪检部门未
6、能对监察对象的网络接口进行连接,同时监察对象也没有将纪检监察部门纳入到其管理和操作流程当中,在对监察对象流程管理、信息处理和共享方面缺乏有效的监察手段,无法对监察对象进行实时管理。此外,供电企业的纪检监察工作大都停留在“就事论事”阶段,在工作深度方面还有待进行进一步加强,以确保纪检监察工作的深入开展。 3 提高供电企业纪检监察工作能力 3.1 对特殊部门建立完善的权力制约机制 供电企业属于基础设施产业,涉及的经济利益关系多种多样,因此,为了保证纪检监察工作的顺利开展,电力企业应当对具有审批权以及监管人、财、物的部门建立完善的权力制约机制。通过权力的制约和分解后,别人无法对电力企业实施整个行政行
7、为,这样便形成了一个横向和纵向、集体和个别的全方位监督机制,保证供电企业各部门处于良性循环状态,便于供电企业纪检4监察工作的深入开展。 3.2 加强党风廉政建设宣传教育,构建反腐倡廉“大宣教”格局 供电企业应当加强党风廉政建设宣传教育,以保障反腐倡廉“大宣教”格局的构建,具体可以通过以下几方面实现:从“小”入手,构建反腐倡廉“大宣教”格局。供电企业的纪检监察部门应当落实上级统一部署“规定动作”的同时,利用自身资源,由点到面,有针对性、分层次地对党员干部、关键岗位人员和新入企员工开展一系列廉洁从业教育活动,使得员工更加理解廉洁从业、领导干部愈加支持廉政建设,达到了廉洁理念逐步深入人心,促进反腐倡
8、廉“大宣教”格局的构建。结合当地的廉洁文化,构建自身特色的反腐倡廉教育活动,促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。开展警示教育,不断促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。如:通过与有关检察院联合举办预防职务犯罪讲座,组织观看反面典型警示纪录片,到监狱接受现场警示教育等一系列警示教育活动,不断促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。 3.3 发挥纪检监察组织协调作用,大力实施协同监督 供电企业的纪检监察部门应当明确按照党中央所确定的“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败体制和工作机制要求,并严格服从同级党委的领导,确定工作重点,摆正工作位置,在进行纪检监察工作时
9、,大力协调企业各个部门,整合企业内部监督资源,并凝聚企业各方面的反腐倡廉力量,大力实施协同监督。此外,供电企业纪检监察部门应当认真执行党风廉政建设责任制,注重责任的分解、考核以及追踪,保证反腐倡廉各项工作落到实处。 3.45落实效能监察职责 供电企业在开展纪检监察工作时,应当落实效能监察职责,对企业的效能进行有效监察,不断提高供电企业的工作效率和成效。供电企业在开展能效监察时应当注意以下两方面问题:强调制度的前瞻性。供电企业在对相关项目进行效能监察立项前以及在出台关系到企业发展和职工切身利益的相关制度和政策前,应当高度注重能效监察,保证供电企业纪检监察工作的主动性和前瞻性。不断创新能效监察制度
10、。供电企业在开展纪检监察工作时,应当注重预防体系的建设,对能效监察机组进行不断深化和创新,围绕人、财、物管理的重点部位以及重要环节,使得供电企业的能效监察制约机制不断完善,不断提高供电企业能效监察的实效。 3.5 强化纪检监察工队伍专业素质 强化供电企业纪检监察队伍的专业素质可以通过以下两面实现:不断提高纪检监察工作人员素质。纪检监察工作人员应当解放思想,与时俱进,争做实践科学发展观的表率。供电企业在开展纪检监察工作时,应当结合企业的工作中心,把国家电网的整体发展规划作为工作指向,不断提升服务、保障、推动科学发展水平。并不断研究和学习各项政策,才能把握政策和执行政策;加强对员工思想引导,使员工
11、改变对监察的抵触和畏惧心理;加强对员工进行社会人文关怀以及心理疏导,不断提高纪检监察宣传教育的针对性。供电企业应当加强工作作风整顿,杜绝一切“走过场”形式的纪检监察工作出现,保证纪检监察工作顺利开展。不断改进纪检监察工作方法,提高纪检监察工作效率。供电企业在进行纪检监察工作时,应当采用正确的方法,达到纪检监察的预期效果。一方面采用辩证唯物主义和历史6唯物主义的基本精神来指导实际的纪检监察工作。另一方面,在开展纪检监察工作时应当注重其工作实效,不但要加强对腐败结果的治理,还要加强对腐败源头的治理,起到有效惩治和预防违规违法不良现象的作用,保证供电企业各项工作的顺利开展,推动企业不断发展。此外,供
12、电企业的纪检监察工作在工作方法上还应当引进现代信息技术,注重信息的收集、加工及利用,打造快捷的纪检监察工作信息网络,推动供电企业纪检监察工作的深入开展。 4 结束语 供电企业开展纪检监察工作对保证我国电网改革工作的顺利开展有着不可或缺的作用,能够有效保障我国电网“两个转变”不断深化, “三集五大”管理体制和工作机制不断推进, “一强三优”的战略目标实现。供电企业应当建立完善的权力制约机制,并不断落实效能监察职责,强化纪检监察工队伍专业素质,保证纪检监察工作的顺利开展,促进供电企业的不断发展。 参考文献: 1熊福贵.新形势下如何做好县级供电企业纪检监察工作的几点思考J.广西电业,2012(11):21-22. 2张虎.论如何做好供电企业中纪检监察工作J.城市建设理论研究(电子版) ,2012(7). 3谢明露.加强基层供电企业纪检监察工作的几点认识J.现代企业文化,2013(15):82-83.