1、1推进农业现代化确实解决“三农”问题党的十八大指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”“ 加快发展现代农业,增强农业综合生产能力。 ”提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活美好家园。禹城市统筹城乡发展,坚持工业反哺农业,城市支持农村,强农惠农,夯实农业现代化发展基础,对照十八大的新要求,既总结了新成就,也查找出存在的不足,初步制定出了发展规划。 农业的首要任务是满足经济社会发展和人民生活水平提高而日益增长的农产品需要。面对 80 万亩耕地,55 万人的现实,禹城市委、市府加快转变农业发展方式,准确把握科学化的本质,提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力,不断提高农
2、业产业化、信息化、机械化、园林化水平。 一、强化组织,科学管理,积极开拓市场,全力推进农业产业化升级 为把农业做大、做强,禹城市委、市府把品质农业作为农业生产的重头戏,坚持以科学发展观为指导,以发展可持续农业为主线,以提高农产品质量、增强市场竞争力、增加农民收入为目的,成立了具体负责产业化的领导组织。不断加强组织领导,大力推进农业产业化。通过政策扶持,我市规模以上农业产业化龙头企业达百余家,其中国家级龙头企业 1 家,省级龙头企业 6 家,德州市级 12 家。前三季度农业龙头企业2新增投资 16.88 亿元,销售收入 465530 万元,利润 37036.55 万元。狠抓基地生产,促进农业产业
3、化规模膨胀。全市已经建立各类无公害农产品生产基地 196 处,其中,粮食基地 10 万亩,蔬菜基地 22 万亩,无公害水产品生产基地 5000 亩,无公害畜禽养殖小区 120 处。积极开拓市场,形成大格局流通。对外通过在边境贸易城市设立“批发中心” 、 “专卖店”的形式,发展直供直销、连锁经营、网上交易业务,使中樱、中商、福田、贺友等企业的产品销往国外;对内依托农产品加工基地,发展农产品交易市场 35 处,形成较科学的销售网络。强化组织领导,培育壮大农村合作经济组织。已经发展各类农村合作经济组织 400 余个,带动农户 3.8万户。每户去年因此增加纯收入达 4380 元。通过以上措施的综合运用
4、,玉米生产加工方面,全市有规模较大的玉米加工企业 8 家,年加工转化玉米近 80 万吨,而且实现了“玉米芯加工木糖醇、木糖渣生产食用菌、木糖渣生物发电、玉米粒生产淀粉-低聚糖、玉米秸青贮饲养牲畜”的典型模式,玉米从根到梢吃干榨尽,促进了我市循环经济的良好发展。 二、调查统计,教育培训,加快平台布局,扎实推进农业信息化进程 农业信息化是促进农民增收节支和农业节能高效的重要途径。以工业发展为支撑,禹城特色明显、示范性强、富有成效的现代农业信息化模式已经初步形成,有力的提高了当地农业现代化水平。2011 年 9 月,禹城市与中科院取得联系,就农业信息化建设开始了初步研究和实验。在推进农业信息化过程中
5、,针对农户和农民专业合作社,主要开展了农业信息服务系统构建,建设了电脑、无线农业信息机、农业信息手机三3大农业信息化服务平台。在信息终端布局方面,与中科院密切配合,以认真调查统计的 383 个社区、350 个专业合作社、98 个农业产业化龙头企业及 1.1 万个种养流通大户的数据为基础,进行了较为科学的信息终端布局。在教育培训方面,对农业、水务、林业等 12 个农口部门、885名村级信息采集员、2800 户农村示范大户进行了培训,强化农业信息化参与人员的业务素质。以粮食、蔬菜、畜牧为重点产业,编制了节水灌溉、生态防治、运销区域价格等科学有效的运营规划。目前,墒情监测网络布局全部完成,农用信息机
6、以“一带十”比例安装 1100 台,涵盖种植、养殖、运销、超市等各类农业大户,基本实现人员、行业全覆盖,从而,使全市机械耕作成本平均降低 40%、节省燃油 50%、灌溉节水20%、节肥 20%、肥料利用率提高 10%,粮食销售价格平均每斤提高 4 分钱,因此得到自上而下的普遍认可,对培育现代农民建设新农村也起到了重要的促进作用。去年中科院、工信部、水利部调研组来禹城视察农业信息化建设工作,工信部信息化司确定禹城为“全国现代农业信息化示范县” 。李振声院士的典型总结是:“全国的农业信息化建设,唯独禹城是扎根在农户,扎根在合作社,这解决了农业信息化建设的根本问题” 。三、推广先进农机具,进行保护性
7、耕作,加快提高农业机械化水平 农业机械化是现代农业的重要标志。伴随工业化进程的加快,面对城镇化、老龄化及耕地急需保护的现实情况,机械化的普及与水平的提高已经迫在眉睫。近年来,禹城结合本地平原、农民工输出率高、“3861”部队种地、科技良种耕作要求有变化等实际情况,推广大型拖4拉机及配套机具、玉米联合收获机、秸秆还田机、小麦玉米免耕播种机,减轻了劳动强度,解放了劳动力、提高了单位生产量。今年全市新增玉米联合收割机 299 台、秸秆还田机 60 台、小麦免耕播种机 88 台,玉米播种机 58 台、耕耘机 420 台,小麦机收面积达 72.7 万亩,玉米机播面积 68.6 万亩,分别占总面积的 90
8、.9%和 85.6%。保护性耕作机械化技术是推动农机科技进步,优化农机装备结构,有效改良土壤结构,加快实现农业现代化步伐的重要载体。重点突出推广免耕播种技术,把该技术改善土壤、培肥地力、抗旱保水的特点和省工、省力、高产节本等好处进行广泛耐心细致的宣传,并和中科院联合召开多次现场演示会,专家当场回答群众提出的问题,从而使免耕技术得到迅速推广。技术培训是农机推广的有力支撑。今年,结合科技下乡和科技入户活动,农机科技人员发放“明白纸”50000 份,答复技术咨询 1200 余人次,向农民宣传国家对农机的优惠政策及相关法律法规,推介先进农机,使广大农民开阔了视野,避免了盲目购机;通过专题讲座的形式,搞
9、好小麦玉米跨区作业机手培训,介绍跨区作业市场情况,让机手们既了解了信息,增加了信心,又提高了收入,降低了成本;集中现场技术新购机农户,农机局邀请厂家技术人员现场讲授培训机械的结构原理、安装、调试、维修、养护等知识,使农户能够全面准确地掌握机械的操作使用技术,确保机械正常运行,提高农户的专业收入。 四、综合整治,美化环境,农业休闲化特征日益突出 为转变农业发展方式,统筹城乡经济社会发展,禹城用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用市场化方式经营农业,促进5传统农业向都市休闲农业转变。因此,市领导将发展休闲农业作为提升旅游品质、提高农民收益、促进新农村建设的发展思路。渔业瞄准休闲渔业的发展方向,开发多处独具特色的休闲渔业基地。国家级农业旅游景点禹西农业生态观光园,曾获国际生态项目一等奖、国家农业旅游景点、国家级水产养殖示范区等荣誉。这里的小西湖、迎宾山、赵州桥、莲花池、钓鱼村、碧波亭、怡馨园度假花园令人无限陶醉,游客络绎不绝。2007 年又以优异成绩顺利通过山东省海洋与渔业厅验收,成为第二批“省级休闲渔业示范点” ,为德州市创建“中国优秀旅游城市”作出了贡献。2011 年新建阔缘聚庄园、御荷苑垂钓中心等 4 处市郊型休闲渔业基地。2012 年总量增至 40 多处。休闲农业已成为禹城市农业的新亮点。