1、1我国农村经济财务管理问题分析摘要：随着经济的发展，我国城市化脚步在推进，我国的城市也逐渐走向国际化，尽管如此，我国政府也十分重视三农问题，重视农村经济的发展状况，从 1952 年，我国建国初始时期进行了第一次农村体制改革，我国进入公社化集体农村经济，到 1978 年 11 届三中全会时期后，我国农村经济进入转折性改革，我国农村开始家庭联产承包责任制，我国农村经济经营体制也在发生翻天覆地的转变，随着时间的推移，进入21 世纪，这个信息化时代，国家经济发展速度十分快，现阶段我国农村经济的财务管理的发展现状已经不能适应农村经济发展的脚步，在农村经济的财务管理过程中存在一些问题制约着经济的良性发展。
2、本文笔者主要分析农村经济发展过程中主要存在的财务管理问题。 关键词：农村经济；财务管理；体制；集体经济 中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01 一、农村经济财务管理模式 在建国伊始，我国在 1952 开始第一轮农村经济体制改革，我国农村经济进入人民公社化集体经济时期，这个时期所有的产出归国家所有，经营权归国家，在改革开放之后，我国进入家庭联产承包责任制，在国家政策的督促下，我国大多数的农村地区转型为该农村经济体制，但是还是存在少数的农村实行传统的经济体制。该时期，经济体制的主要特2征就是农村土地的经营权归农民，但是土地所有权还是归国家所
3、有。与此同时， 农村的财务管理体制和运作的社会基础也发生根本的变化。该体系所服务的对象也发生了根本性变化， 由原来为人民公社体制下的集体经济服务开始转向服务于以农户为基础的农村经济组织。 二、我国农村财务管理工作存在的问题 随着农村经济的迅猛发展， 农村集体经济财务管理存在的问题也逐渐暴露出来。下面笔者主要分析了我国农村财务管理方面存在的主要问题，详细如下几点： 1.在会计人员和相关部门的设置方面存在问题。国家政府关于农村与会计相关部门的设置方面颁布了相关的条例和法规，对担任相关会计职务的工作人员的素质进行限制，所以农村在设立会计机构时，要严格按照国家的规定行事，但是存在这样的情况，熟话说天高
4、皇帝远，农村的村干部就看中国家领导无法直接管辖到该村组，所以设置会计机构时，招聘一些会计专业知识不过关的人员担任，更有甚者，采用自身的亲属担任会计这一职务，从中谋取私利，无视财务管理存在漏洞对农村经济发展的制约，最终影响村级财务管理工作的实施效率和质量，在很大程度上损害了农村居民的利益。 2.账务处理混乱。首先，在农村，村干部不能招聘到会计专业知识过硬的专业人才担任相关职务，所以对财务管理的流程，或者一些对专业知识要求高的科目核算及记账规则在理解上可能不能落实到位，导致在梳理账目时期存在较大困难，从而导致账务混乱；其次，由于会计这一职务可能就是上级干部的亲属，导致在报账、流水账方面出现不符现3
5、实的情况，导致账务处理混乱；最后，在平时登记收支凭证时，可能没有及时处理，就遗忘该笔账务的清算，导致在年结账时存在出入，报账凭证也存在不规范发票的情况，容易存在乱报账目的情况。 3.财务人员素质不高。 我国从 9 年义务教育到 12 年义务教育这个时间的跨度较长，农村教育水平普遍比城市低，农村人口的文化素质也普遍较低，农村经济发展水平也低，导致高技术人才不愿意留在农村，建设农村。农村在招聘会计专业人才方面的资源自身专业素质较低，其次就是农村政府不重视财务人员专业素质的培养，招聘时也没有强制要求必须是财务相关专业的人才能列为候选，所以导致在农村会计机构存在的专业素质高的会计人才几乎没有，甚至是相
6、关专业的员工也少之又少，这样的现状不能适应新型农村建设的脚步，也不能适应新形农村财务管理工作的需要。 三、对策 1.建立健全财务规章制度。村集体应该按照相关的法律法规，制定财务规章制度，并严格实行，从而使村级财务工作得到规范化发展，应从以下几个方面实行，1）规范会计机构设置，任用专业知识过硬道德品质良好的人员担任财务工作，2）严格财务审批制度，对资金的支出和报销必须有一套完整有效的审批制度，杜绝随意支取资金挥霍浪费，3）严格按照会计规范规定进行账务处理，对不符合规定的原始凭证拒绝入账，保证会计资料的完整性，使财务信息切实可靠 。 2.村干部应该加强对财务管理的认识，加强对该部门工作的监督。首先
7、村干部应该要加强对财务管理的认识，了解财务管理工作的开展对4农村经济发展的作用，了解其不能健康良性的进行财务管理工作对新型农村建设的不良影响；其次村干部应该要加强对财务管理部门工作的监督，制定统一的监管制度，对乱报账目，工作存在恶性疏漏的员工进行惩罚，且鼓励举报，在设置会计机构的职工时，严格要求不能存在裙带关系，以防止上下级之间有机会谋取私利；最后，村委干部应该实行财务方面的账目公开化、透明化，每条支出与收入都进行公开展示，让大众了解每笔账目用在何处，为何要用，且报账的凭证必须是规范的发票，以防止弄假，并附带一起在宣告栏上展示。 3.加强对村财务管理人员的培训。首先在招聘该职务员工时要列出其中
8、一条招聘要求：必须为财务相关专业的人员；其次在招聘时要进行财务基础知识的考核，必须是通过考核的人员才能列为候选人员之一；最后，招聘上的员工必须进行职前培训，培训该岗位的基本职业素质，培训相应的专业知识，一达到提高员工整体会计专业素质的目的，且，村委干部应该要重视会计机构的设置，认识到财务管理的对农村经济发展的重要性，定期对财务工作人员进行培训，以便知识技术的更新，以适应新型农村财务管理的脚步。 参考文献： 1郑安文.现阶段我国农村土地制度中存在的主要问题及对策J.成都教育学院学报，2004（09）. 2陈少婷.关于村集体经济组织会计制度属性与科目设置的探讨J.广东农业科学，2006（07）. 3苏凯.村级财务管理问题研究D.山东农业大学，2009. 54李晓东.黑龙江省村级财务管理问题研究D.中国农业科学院，2010.
