1、1我们需要怎样的管理会计尽管管理会计在企业中发挥着越来越重要的作用,但目前的管理会计多为做法和经验的总结,尚未形成体系,会计界对其认识也不统一。因此, “我们需要怎样的管理会计”已成为当下业界的强烈诉求。 为进一步厘清管理会计在我国经济转型下新的使命和任务,对企业提升管理水平、提高核心竞争力寻找新的突破点有所启迪,2013 年 9 月26 日,由北京国家会计学院主办的“北国会财智大讲堂”系列活动之一在北京国家会计学院举行,主题是“中国管理会计发展与最佳实践” ,特邀来自政府机构、企业组织、高校院所的嘉宾围绕该主题多角度地讨论了管理会计的前沿理论、实践经验与管理智慧。 实践性 财政部会计司副巡视
2、员舒惠好在“北国会财智大讲堂”上指出, “下一步,财政部将立足国情,在借鉴国际经验的基础上,从管理会计指导意见入手,做好顶层设计,指导和推动管理会计工作全面系统开展,充分发挥会计在促进经济发展中的基础作用。 ” 近年来财政部出台的一系列企业内部控制规范、推动的领军人才工程等,对管理会计的发展和应用产生了积极的意义。 “今年以来,财政部长楼继伟多次提出要大力发展管理会计,显示出部级领导对会计行业转型的高度重视。 ”北京国家会计学院院长高一斌指出,随着我国会计准则与国际趋同、会计语言与国际接轨,我国企业的会计职能要更多地为企2业的内部管理服务,会计工作也必须由过去偏重会计核算、资金管理转向价值创造
3、和战略管理,管理会计要发挥更大的作用。 在探索管理会计实践上,中央企业已先试先行。国务院国资委财务监督与考核评价局处长刘绍娓介绍,目前中央企业正从精益财务角度出发,探索着管理会计实践和做法。 “中央企业的精益财务要实现财务管理的集约化,并通过信息化实现财务管理的集约化、标准化和精细化,具体表现在:(1)划小核算单位,把核算单位更加精细化,使每一个员工、每一个产品流程都可以考核、量化、评价,激发企业的内在活力,传导责任的压力机制;(2)探索事前双赢的预算管理体系,优化资源配置,通过预算的管理来减少多余的要素投入,引导资源向高效的业务配置;(3)推行成本费用的精细管理,实现可持续的降本增效;(4)
4、对资金进行精益管理,提高资金使用效率;(5)推动内控工作,用两年的时间建立起规范的企业内控;(6)提升企业财务信息化水平。 ”刘绍娓说。 美国管理会计师协会(IMA)中国区首席代表白俊江则给出了如何做好管理会计的几点思路:“首先我们需要管理会计形成一定的指导性意见和范例,作为基础;其次要将财务数据和非财务数据归集起来,利用信息化手段,促进管理会计的发展;第三是现在的管理模式要与国际具有趋同性,管理会计也要具备超前性;第四是管理会计的各个部分既要相互融合,也要具备各自的独立性;第五是教育界、实务界要联合起来,推动对管理会计人才的培养。 ” 创造性 “只要离不开价值核算的行为,都会被纳入管理会计中
5、” ,首都经济3贸易大学副校长杨世忠在接受本刊记者采访时表示,今后企业所有的经营活动都会被纳入到管理会计的范畴,比如社会责任问题、解决与资源环境关系问题以及企业与利益相关者问题等。 目前管理会计的发展趋势正呈现着新的特点:一是内容不断扩大,管理会计与财务会计正呈现“你中有我、我中有你”的趋势,过去属于管理会计的很多内容一旦被外界认为是必须公开的,就变成了财务会计的内容,比如原来的现金流量表。 “如果管理会计不把外界环境因素的变化对企业价值的影响的账算清楚,那就是失职的,管理会计必须跟着企业在发展过程中碰到问题、解决问题,所以它的内容正不断增多、扩大。”杨世忠说道。 第二个特点表现在领域上。目前
6、有些企业已经开始融入了一些非盈利因素,很多事业单位也正在考虑着与经营相关的工作,所以这套算清资源效率账、损益账、权益账的会计方法也要纳入到管理会计当中,进入到事业单位。因此从组织的范围来看,无论是管理会计的方法和理念,还是具体的操作程序,都可能应用在这些领域。 第三个特点表现在会计主体上。过去会计主体就是一个企业、公司或者事业单位,但是目前的会计主体则要考虑整个行业以及宏观管理,比如注会行业需要多少注册会计师、具体行业规模的发展是否合适等。这类账也一定要算清楚,如果算不清楚,那这个行业要么进入一种无序的竞争状态,要么进入垄断状态。同时地方和国家的账也得算清,因为在商品经济下,所有行为都离不开价
7、值计量,而这些都是未来管理会计有所作为的地方。 4“一个师傅一本账是管理会计,所有的师傅一本账是财务会计,财务会计是规范化的标准,是会计的主流,管理会计则是主流的源头,所以要讲究创造性。 ”杨世忠说, “创造性就是指这本账要符合企业的实情,因此,CFO 必须了解企业的实际情况,即除了清楚财务会计之外,更要具备接地气的本事,跳出财务会计的轨道,进入本企业的具体环境中进行有效的管理。 ” 而构建具有中国特色的管理会计体系也已成为当下的需求。清华大学经济管理学院教授于增彪表示,目前我们需要构建具有中国特色的管理会计理论与方法体系、管理会计知识与技能体系。除了传统的预算、绩效管理外,管理会计需要特别加
8、强成本管控、集团公司内部资金管控、内控制度、IT 基础上的管理控制系统为主导的组织管控系统的建设。 厦门大学会计系教授汪一凡则称,我们要发展“赚钱”为王的管理会计,即大管理会计:以赚钱为最高目标、自行设计账表、自定核算规程。 全面性 在推动管理会计发展过程中,对 CFO 而言,首先要解决的就是定位问题。新华人寿保险股份有限公司副总裁兼 CFO 陈国钢表示,企业以现金为王,CFO 应以现金流的管理为主,定位于企业财务资源的管理者。“传统的财务会计主要侧重算好账、管好钱,关注对各方面成本的控制,并最终将生产结果形成报表。他们并不关注利润如何产生,以及这些利润是否形成一个有效的资源回流。管理会计则要
9、求 CFO 着重于管理资源获取及配置,并相应进行有效控制和使用效果考核等。所以,CFO 只有被5定位为财务资源的管理者,他们才能有效管控现金以不同形态在企业内部进行转换和流动的过程,才能更好地推动企业战略目标的达成进而实现价值创造。 ” 事实上,作为企业中最基本的财务资源,现金流一直是管理会计的研究对象。而如何有效地控制现金流,则需要一定的管理方法。对此,陈国钢表示,CFO 应以全面预算管理为核心,以会计信息为基础,借助现代化的信息手段,围绕企业财务资源的运用展开全流程管理。他说:“资源怎么获取、怎么管控,对资源配置投入后的产出如何考核,最后如何形成一个以现金流表现出来的产出结果,这些都是管理
10、会计所重点研究的内容。 ” 当然,作为企业财务资源的管理者,CFO 必然也要解决好企业的财务管理体系问题。其中,资源管理体系是核心,会计信息管理体系是基础,权责分明的组织结构和集中统一的财务队伍管理体系是保障。 “资源管理体系包括资源怎样获取和怎样配置,其中资源配置体系主要就是预算管理体系。在新华保险,我将财务分为资金部、会计部和财务部三个部门。财务部负责资源配置和预算管理,会计部负责对外信息披露,资金部主要负责所有资金的结算和运用。通过上述分工,就组成了一个较为完善的资源管理体系。可以设想,如果财务部门只承载会计职能的话,那企业的资源管理就难以形成体系,管理会计也就很难发挥作用。所以,CFO在运用好预算这一配置手段的同时,也要做好资源配置的过程控制监督工作。此外,作为一名合格的 CFO,一定要具备扎实的业务技能,良好的沟通和组织能力以及良好的职业道德。 ” 6中国中铁股份有限公司副总裁、财务总监李建生在接受本刊记者采访时则表示,CFO 在推动企业管理会计工作中要特别注意自身的协调能力是否足够,以及所运用的方法是不是针对企业存在的突出问题,同时也要对数据、企业的其他状况以及面临的市场环境有一个非常清晰的了解。