1、1优化公路系统财务管理体制的对策分析摘要：财务管理做为企业管理的核心，对企业的可持续发展发挥着举足轻重的作用。公路系统财务管理是深入贯彻落实科学发展观，促进公路系统经济增长方式转变的重要体现。因此，要想促进我国高速公路财务管理的科学化和高效化，优化公路系统财务管理体制显得尤为重要，本文就对该问题进行了分析和探讨。 关键词：公路系统 财务管理体制 对策 在当前的新经济形势下，要想充分发挥公路系统的经济效益，就要认识到财务管理工作的重要性。公路系统财务管理是深入贯彻落实科学发展观，促进公路系统经济增长方式转变的重要体现。因此，优化公路系统财务管理体制迫在眉睫。本文就对优化公路系统财务管理体制的对策
2、进行了分析。 一、当前我国公路系统财务管理体制存在的问题 （一）未建立起完善的内部管理体制 公路作为我国经济发展的重要动脉，对于促进我国国民经济发展发挥着举足轻重的作用。然而，一直以来，我国公路系统都存在重视建设、轻视管理的误区，更没有充分认识到财务管理的重要性。而且未建立起完善的内部管理体制，对于公路系统财务管理的运营缺乏统一的标准，不利于财务管理体制的建设以及财务管理效益的评价，无法充分发挥财务管理的职能。 2（二）全面预算管理未得到实施 由于深受传统财务管理体制以及国际金融环境的影响，当前公路系统在编制财务预算时，观念较保守，这样就对预算指标的落实带来了不利影响，同时也不利于财务预算工作
3、的进一步实施。与此同时，各部门对全面预算工作的认识不同，使得各部门间信息交流不畅，从而全面预算管理应该向着科学化和精细化方向发展。 （三）财务管理人员的素质有待进一步提高 由于公路属于一项投资性较大的系统工程，财会人员的素质会直接关系到财务会计的工作质量。然而，纵观当前高速公路财会人员，存在的一个普遍现象就是财务人员的综合素质不高，即专业知识匮乏、缺乏先进的管理理念等，这些对公路系统财务管理体制的优化产生了不利影响。 二、优化公路系统财务管理体制的意义 （一）利于提高内控管理的质量 一般而言，优化财务管理体制能够加强会计核算能力，充分发挥会计监督职能，切实提高会计信息质量，最大限度降低财务内部
4、控制所存在的风险，从而提高公路局内部控制管理质量。 （二）利于加强内控评价 建立信息化的财务管理系统能够将公路系统所要进行核算的信息整理，以便充分反映出核算单位财务收支状况和工程的完成进度。与此同时，利用整理的信息能够及时了解到内部控制的内容，利于加强内控评价。 3（三）利于提高查处的准确率 众所周知，财务管理工作开展的一个重要方面就是对企业账务进行严格排查，及时发现内部存在的“小金库” 。传统财务管理模式以人工操作为主，在内控方面的界限不清晰，助长了企业账外账、 “小金库”等现象的发生。若财务管理信息系统得到优化后，利于规范会计制度，清晰会计账目，有效杜绝各种违规现象的发生。 （四）利于提高
5、内控管理效率 优化财务管理体制后，会计电算化得到了普及，改变了过去人工操作的局面，充分发挥了计算机对财务管理工作的作用，极大程度上提高了公路局内控管理的效率。 三、优化公路系统财务管理体制的对策 （一）实施全面预算管理 一般而言，全面预算管理是集约化管理的内在要求，指企业管理者在规定期限内对部门和员工要求的总和。如何在财务管理中实施全面预算管理，可以从以下几方面入手：第一，提高公路系统管理者的意识。即公路系统管理者要充分认识到全面预算的重要性，达成共识，并积极参与到全面预算管理实施中；第二，公路工程建设公司、养护公司以及各部门都要结合自身的实际情况，制定出相应的投资目标、收入目标和成本目标，将
6、预算目标落实到每个部门，每天都要检查完成情况，牢固树立起成本最低以及效益最大化意识；第三，预算的核算、执行以及考核要同步实施。为了维护预算管理的权威性，各部门负责人需要对预算的执行情况进行全方位的跟踪和考核，并结合财务预算状况来进行财务4分析，有机地将责任与利益联系在一起。实行全面预算管理能够有效降低各项成本，通过利益来调动大家创造价值的积极性，以便更好地为公路系统的建设服务。 （二）强化内部控制制度的建设 优化公路系统财务管理体制的建设，强化内部控制制度的建设是很重要的。具体来讲，第一，规范内部控制的操作规范，遵循核算单位会计主体地位不变的基本原则；第二，明确内部控制的重点。通常信息化财务管
7、理的建设，在一定程度上也改变了企业内部控制的重点，从而就需要规范会计核算标准，重视对财务收支的监管，以便为财务信息系统的优化奠定有力基础；第三，完善内部控制方法。紧密围绕公路系统制定的工作目标和计划，结合实际情况，有序开展各项工作，同时还应该强化对资金的管理和控制，严格惩治出现的各项违规行为。 （三）充分利用网络技术，实现财务管理的信息化 首先，组建局域网，加大物理设施投入力度，充分应用计算机网络技术，为远程监控奠定有力保障；其次，建立起日常会计信息处理系统、财务决策分析处理系统以及物资管理信息系统，实现各系统间的相互沟通和交流，做好财务管理的计划、组织、控制、预算及决策。与此同时，在重视财务
8、管理信息化建设的同时，有机地将财务管理信息系统与公路的建设、收费、养护等结合在一起，达到资金流和信息化的相互衔接，实现各部门间相互合作、相互监督，以便更好地适应新经济形势发展要求；再次，建立健全安全保障体系。尽管财务管理信息化能够有效地提高财务管理的工作效率，但是由于网络易受病毒、黑客等因素影响，因5此，保障财务信息的安全性显得尤为重要，从而就需要建立健全安全保障体系。 （四）提高财会人员专业素质，加强财会队伍建设 较高专业素质的人才是财务管理信息化成功实施的关键，因此，提高财会人员专业素质，加强财会队伍建设显得尤为重要。从而就要求财会人员不仅要会简单记账，还需要掌握一些较高的会计技能及各种现
9、代化管理方法，努力将自己培养为复合型人才。而且财务人员在日常工作中要把“专家型”与“实用型”结合起来给自己合理定位。根据公路系统实际工作中涉及的资金量大、建设工期长、管理手段多等特点来看，财务管理人员拥有先进的管理理念至关重要。由于会计工作操作性强，为了防止出现空洞的理论说，必须联系实际，在具体的工作中融入管理理念。所以，无论是新手还是经验丰富的会计人员，必须从会计基础工作做起，对会计流程进行系统、深入地了解。因此，为了提高会计新手的管理能力，培养其发现问题、分析问题、解决问题的能力，结合公路管理的特点，安排他们进行实际锻炼。需要特别注意的是会计人员在技能转变的过程中要把现代管理手段与信息化技
10、术结合起来对财务进行分析，不要整天陷入繁琐的工作中。为了达到财务人员的“专家型”与“实用型”的完美结合，可对财务人员定期进行在职培训，并适量引入一些网络技术人才，以适应公路系统财务管理日益发展的需要。 财务管理作为企业管理的核心，对企业的发展发挥着重要的作用，对于公路系统来讲也是如此，要想切实提高经济效益，优化财务管理体制显得尤为重要。从而就需要充分认识到当前公路财务管理体制存在的6问题，并采取切实可行的措施来优化财务管理体制。 参考文献： 1张峰.浅谈高速公路财务管理J.中国乡镇企业会计，2011（05） 2胡龙松.关于高速公路项目投资财务管理与资金管理的研究J.现代经济信息，2013（10） 3王盛恭.论高速公路运营财务管理J.现代经济信息，2013（10） 4张宏伟.公路货运企业财务分析体系的构建分析J.现代经济信息，2013（12） 5王永歧.试论内部控制在高速公路企业管理中的重要性J.中小企业管理与科技（下旬刊） ，2013（03） 6胡良桦.探讨公路施工企业内部控制管理现状及对策J.黑龙江科技信息.2013（14）
