1、1云南联合铁路工程股份有限公司职工持股会面临问题及其对策中图分类号：F532 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）05-000-01 摘 要 职工持股会是指公司组织设立，专门从事职工持股会管理、认购本公司股份，代表持有职工股的职工行使股东权利，承担相应义务，维护职工股东合法权利的组织。它按照投入公司的资本额，享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利，公司设立职工持股会，解决了陷入困境的企业实行公司制改革出资人难找的问题，增强了对中小股东权益的保护力度，从理论上讲，实行职工持股，明晰了产权关系，员工既是劳动者又是出资者，主人翁地位落到了实处，增强了职工对企业的认同感，关
2、心企业的经营和发展，成为员工的自觉行动。只有努力工作，企业才有效益，企业有了效益，购股才会有回报，这应成为全体职工的共识。 关键词 企业 持股 效益 一、职工持股会现状 公司持股会是在云体改生复200040 号文关于同意设立云南联合铁路工程股份有限公司及成立内部职工持股会的批复后成立，职工持股会认购 1120 万股，占总股本的 56%，从资金上看，由于历史原因，职工个人以现金认购股份 181.20 万股，每股 1 元，实际交纳 181.20 万元。2其余认购股份资金来源为：（一）省铁路总公司按职工实际交纳 11 配股 181.20 万元；（二）预留股 200 万元；（三）省铁路总公司代垫461
3、.80 万元，已被收回，未到位 95.80 万元，共计为 938.80 万元，其中尚有 557.60 万元股本没有实际到位，占职工持股会法人股比例为49.79%，占股份公司股本比例为 27.88%。从实际入股职工来看，整个总公司系统共有 133 人入股，最高个人入股 6 万元，最低个人入股 0.5 万元。现在股份公司工作的入股职工 15 人，入股资金 16.20 万元（见表一）。公司董事、监事有 10 人入股，入股资金 21.80 万元（见表二） 。这就是说，股份公司职工及董事、监事入股的资金为 38 万元，占实际入股资金 20.97%，从目前现状看，公司存在的问题：一是入股资金迟迟未真正到位
4、，存在着虚假注册的情况；二是入股职工人数众多，但大多数不在股份公司工作，根据公司持股会章程第二条规定：持股会由公司内部认交出资的职工组成。公司以外的法人股东单位（包括发起人单位）的职工不可以认购职工股。 而且由于公司目前经营面临很大困难，他（她）们对股份公司有很大抵触情绪，容易激化矛盾，产生不良后果。 二、解决办法 （一）股份内部转让及资金筹集 公司职工持股会章程第二十五条规定：职工实际交纳现金部份的股份及企业分配给职工名下的配股，不得要求退回。在三年内不得转让，三年后限定在公司内部转让。 从目前看，公司成立已满四年，符合内部转让的条件。据测算：假设除股份公司入股职工、董事、监事以外，其他的职
5、工均有内部转让股份的意向。那样所需资金为 143.20 万元3（181.20-38）即：出资多少，返还多少。目前，这部分资金的来源有以下出处：股份公司未入股职工入股及原入股职工增资 59.80 万元（见表一） ；董事、监事增资 52.20 万元（见表二） ；股份公司职工身份置换补偿金 26 万元（暂时按每人 1 万元估算） ；公司扩大一定规模，适当增加职工购股 27 万元（公司现有职工 26 人，按 35 人规模算，新增职工 9 人，每人购股 3 万元） ，这样所筹资金为 165 万元，基本上可以满足内部股份置换的需要，但此资金筹集方案存在以下不可预知因素：由于公司近几年效益差，职工收入偏低，
6、是否有足够的资金承受能力；在公司董事会、监事会成员构成中，由入股职工直接选举的董事、监事各为一人，其余均为代表国有法人股出任董事、监事，因此，其个人认股资金多少也存在不确定的因素；在考虑股权内部转换中，把不在股份公司工作及公司董事、监事外的入股职工都假定其愿意转换本人所持股份，但也可能有部份职工愿意继续持有公司股份，不愿交换。 （二）职工持股会回购职工股 职工持股会回购职工股是公司股份的持有人由职工个人转为持股会，并不是公司收购自己的股份，并不减少公司的注册资本，也不影响公司总股本的构成。从目前公司看，涉及回购职工股的范围主要有：脱离公司的职工股东，职工股离公司，其个人出资拥有的职工股，由职工
7、持股会按照公司持股会章程的规定回购，转作预留股份，职工持股会应退还职工个人股款，股价按公司上年度未每股账面净资产计算；退休的职工股东。退休的职工股东提出转让其持有的股份，由职工持股会依照公司持股会章程回购，由职工持股会按照公司持股会章程的规定回购，4转作预留股份；公司高级管理人员。公司董事、监事、经理脱离公司，其所持股份的回购需经股东会同意，并经离任审计后，由职工持股会按章程分次回购，转作预留股份，股款退给本人。公司持股会应当设置备用金，作为购买职工预留股份或回购脱离公司的职工所持职工股的专项周转金。其来源渠道主要有两方面：以职工持股会名义贷入的资金；新增职工认购职工预留股所交纳的资金。备用金
8、的管理要主意以下几点：备用金由公司财务部门设立专门账户和负责核定；资金的日常支出由职工持股会负责人审批。重大支出经职工持股会讨论决定；每年向职工持股会公布收支情况。 （三）在完善职工持股会过程中，管理层通过职工持股会的形式收购企业 目前，职工持股会入股资金实际到位率仅为 50.21%，管理层可以融资购入未到位股份，从而利用出资比例和经营管理能力的优势，在职工持股会的章程和议事规则中达到实际控制职工持股会并成为经营管理代表，以实现收购企业、管理企业的目的。 （四）公司回购职工股份 我国公司法规定：公司不得收购本公司的股票，但为减少公司资本而注销股份或者与持有本公司股票的其它公司合并时除外。 由于
9、公司持股会现在未到位职工股 557.60 万元，占职工持股会法人股比例为49.79%，即：几乎有一半职工股未实际交纳，而且考虑到公司目前注册资本为 2000 万元，减少一半的注册资本后，公司资本为 1000 万元，对公司的资质影响不大。通过减资方式还可以把入股法人单位欠公司债务5相抵，可以减少公司回购股本的资金支出。从目前看，通过减资方式，公司职工持有较少的股份（预留股和配股不变）就可以真正享有职工持股会的权利义务，真正做到由职工持股会控股，使职工持股会对公司的经营、发展、投资有否决权。这种方式的不利因素，由于职工持股会和公司一样也是一个法人团体，因此公司通过回购股份减资，从法律程序上相当麻烦，不可预知因素较多。
