1、1中国制造业产业链发展研究当今全球制造业的竞争已不再是企业或者产品的竞争,而是产业链的竞争。在产业链的全球竞争环境下,我国制造业正面临越来越大的压力,如劳动力成本上升,因产品质量问题引起的贸易摩擦不断,等等。要摆脱在全球竞争中的被动地位,我国制造业就必须进行产业链升级。 一、中国制造业产业链发展面临的问题 第一,产业链条不够完整。 装备制造业是一个涉及许多相关配套行业的产业,而目前中国装备制造业产业链条不够完整。中国装备制造业中产值在 20 亿-50 亿元之间的大中型企业还较少,一些为主机配套的关键零部件还没有完全掌握,配套能力还有待增强,尤其是部分关键核心零部件无法实现国内配套,没有形成比较
2、完整的产业链条,一些高附加值、高技术含量的配套产品所占比例很小。 第二,品牌缺失。 由于我国制造业产品处于国际产业链的低端,所以往往依据于客户提供的产品规格与制造规范进行生产与组装,不涉及或很少涉及产品概念、产品设计、品牌经营、销售及售后服务等,致使我国制造业在品牌方面严重缺失,并受制于世界品牌商。世界品牌商所看中的是我国低廉的市场成本。为了获得品牌商的订单,我们的制造商不断压缩生产成本,致使自身的利润空间不断缩小。 2第三,出口风险。 我国制造业产业链以生产制造为主,在外向型经济发展模式下,产品的出口会面临两类风险:一是通货膨胀风险。当出口需求旺盛时,出口大量增加,形成巨大的贸易和资本顺差,
3、于是大量外汇涌入我国,央行收购这些外汇会导致基础货币供应量增加,从而造成引发国内通货膨胀的风险。二是经济下滑风险。当出口需求急剧萎缩时,又会导致出口企业减产或停产,甚至倒闭,使经济发展速度快速下滑,失业率攀升,资源大量闲置。 二、延伸制造业产业链的对策 第一,进一步创新研发体制机制,充分发挥产学研合作在提升装备制造业产业链中的作用。 2012 年中国国际专利申请量达到 6000 余件,超过英国,跃居全球第六位,但同时,我国专利成果转化率仅有 10%,造成严重浪费。因此在国家工程实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心的设立、验收及监督管理过程中,应该吸收更多的企业专家进入评审组,加强研究开发
4、的针对性和有效性;引导企业、科研院所、高等院校,在研发的起点就引入最终用户,用企业机制运作研发项目;成立专门的机构,负责促进各种先进技术从科研单位向企业、区域的转移扩散,向企业间、区域间的技术转移扩散,提高科技成果转化率。 第二,重点扶持一批装备制造领域的骨干企业,带动劳动密集型和科技密集型相结合的中小企业发展。 创造更多的就业岗位,解决社会就业问题。振兴装备制造业就是要3充分发挥其产业高度集中、规模经济效益明显的优势,提升产业竞争力。因此一要鼓励企业和产业集群进行产业价值链的延伸,大力支持装备制造企业的联合重组,优先扶持一批为装备制造业配套的龙头企业向“专、精、特”方向发展,形成若干各有特色
5、、重点突出的产业链,带动产业升级。二要鼓励装备制造业企业通过纵向一体化,进军主要配套件及零部件领域,在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成新的竞争优势。三要认真贯彻落实“装备制造业振兴规划” ,加强中国重大装备制造业的全球竞争优势。 第三,立足国际化,主动参与经济全球化和全球一体化,协调国内制造业升级和国际产业转移。 目前全球重化工也 50%以上的企业集中在中国,在国内外资本的推动下我国的产业结构也出现了明显的重化工业化的升级特征,国际产业转移与我们的产业结构升级具有很强的重合性。一是加大高技术与先进技术对我国传统制造业的改造,同时加快发展新兴制造业,促进制造业技术水平的提高,才
6、能更好推进新型工业化的发展。二是在重要的原材料、重大装备制造业、汽车造船等我国还具有相对潜在比较优势的产业着手,培养我们的世界级制造业的产业龙头。三是要在产业基础、产业配套、技术开发能力、人才培养等方面有明确的系统的整体发展方向,同时也要更多参与到国际竞争的大舞台,在与强手的合作和竞争中提高产业水平,增强实力,并形成产生优势。 第四,寻找缺失产业,对缺失的产业链进行重点扶持。 产业链缺失对整个产业的影响需要给予足够的重视,因为在这种情4况下,产业生态结构是一个不完整的状况,这会严重影响到整个产业生态系统效率的发挥,使产业链中的关联行业付出很高的代价去弥补产业链中的空缺。但解决这个问题的前提是,需要对产业链的状况有深入的研究,能够准确描述产业链缺失的环节和基本状态。我国在延伸产业链时,可以重点对产业发展过程中缺失的产业,如配套延伸产品、下游深加工产业、制造者(生产者)服务业和其他社会服务业进行重点扶持。 综上所述,在经济全球化的产业分工格局下,制造业的产业链业已表现为跨国家、跨区域地延伸,其配套产业也可以在更广阔的空间范围分布。比如有的制造业最终产品生产中心,其配套产业可能在半径数百公里的地域空间分布;有的跨国大公司,则不乏在全球的空间范围内进行零配件采购。但是对于我国的制造业来说,还需要将本国制造业的配套产业在国内进行延伸和发展形成产业链。 (作者单位:杭州汽轮机股份有限公司)