1、1中交广航局斯里兰卡工程项目党总支海外党建工作探索摘要：随着国有企业“走出去”战略目标的确立和实施，如何深入开展海外工程项目党建工作，成了摆在许多海外基层党组织面前需要思考的问题。文章结合广航局斯里兰卡项目党总支的一些实践和体会，提出海外工程项目党总支要把团队建设作为工作主线；要始终围绕生产经营这个中心环节；要将宣贯企业文化作为工作载体；要时刻防范风险、应对突发事件的观点。 关键词：海外工程 党建 探索 党组织建设工作是我党政治优势，也是国有企业增强自身凝聚力的重要保证。对于施工企业来说，基层党建工作多以团队建设为重点，尤其是身处陌生环境的海外工程项目，如何在施工生产中发挥基层团队的战斗堡垒作
2、用，显得尤为重要。海外工程项目施工现场情况复杂，各种问题以不同的形式出现，党组织要想在海外施工生产中真正发挥作用，必须将党建工作与施工生产及周边市场经营活动紧密结合。因此要确保国有企业海外项目有序健康发展，企业应坚持做到海外市场延伸到哪里，基层党组织就建到哪里，确保党的组织结构上的完整。 针对海外项目施工队伍、分包队伍架构的多元化等特点，项目应从筹备阶段就建立党的组织，制定相应的项目管理制度体系及项目党组织制度；在项目实施阶段，要坚持施工生产及市场经营与党建工作同步开2展的原则，同时抓好海外人才队伍建设，把员工中的先进分子吸纳到党组织中来，更好地体现党的先进性。海外工程项目党建工作应适应新形势
3、，不仅要在内容和机制方面不断创新，而且要在方法、途径方面不断改进，来增强时代感、针对性、实效性和主动性，使其富有生机和活力，才能走出一条适合海外项目生产经营的党建工作新路子，才能充分体现和发挥海外项目党组织的政治核心作用。 一、打造优秀项目团队是海外工程项目党建工作的主线 海外工程项目党建工作应遵循打造优秀的项目团队这一主线，而能否抓好领导班子建设、党员队伍建设、做好青年员工思想工作、保持队伍的稳定是团队建设的核心环节。广航局党委提出海外项目党建工作要树立干好一个项目、培养一批人才、广交一帮朋友、拓展海外市场、弘扬公司品牌的理念，打造国际化的优秀项目团队。 项目团队建设首先应从制度建设和领导班
4、子建设抓起，广航局斯里兰卡工程项目党总部从成立伊始，就从制度上规范了项目部工作、生活管理，并逐步将制度固化成体系；建立健全了项目党组织架构，为班子建设打好了基础。项目部班子成员在工作生活作风、素质提升等方面带头垂范；不定期举行碰头会进行交流，集思广益，促进项目各项重大管理以及相关工作的顺利推进。党员作为支部工作开展的主体，在项目的推进过程中起着不可忽视的作用。项目党总支通过以塑造优良的项目形象为重点，结合创建学习型项目部工作的开展，促进项目部人员学习能力的不断提升。党总支所倡导的主动学习，快乐工作，不但增强了大家的荣誉感和向心力，更营造了良好的项目氛围。 3海外工程项目部的一大特色是青年员工占
5、员工队伍群体较大比例，因此，努力做好青年工作是项目党总支团队建设的核心。为了促使项目部年轻群体在海外施工生产过程中发挥骨干作用，党总支从思想工作入手，通过找青年员工谈话，了解他们的工作生活想法，积极帮助他们解决思想上的迷茫和误区，满足他们的合理化要求，促使他们更好地投身到本职工作中去；同时项目党总支有目的地引导青年员工去开展工作，利用党员活动平台，积极开展讨论，内容不局限于工作方面，也包括海外工作的一些想法，思想上的一些认识等。通过谈心，敞开心扉，切实起到了促进生产经营、稳定员工思想的作用。 斯里兰卡宗教盛行，生活中有很多忌讳，员工业余文化生活贫乏是项目党总支工作开展需要面对的一个主要问题。一
6、方面，当地节日及重要日子，党总支会积极组织施工船舶“周年庆”等座谈会、新员工交流会、体育文娱等活动，并定期给施工船舶及分包队伍送上温暖，让项目部、施工船舶员工在海外也能过上祥和的节日；另一方面，党总支时刻关注施工船舶的后勤补给，根据需要，联系从国内采购伙食辅料配送施工船舶，在船舶在检修期间，还分批次组织船员、修理人员聚餐、开展船岸联欢活动，以调节大家在高强度工作环境下的心理状态，使项目团队及施工船舶的每一位员工在异国他乡也能感受到家的温暖。 二、融入生产经营是海外工程项目党建工作的关键 生产经营工作是项目部的中心任务，能否促进施工生产及市场经营工作顺利开展，是判断党建各项工作成效的标尺。广航局
7、党委提出项目党组织工作要融入生产，不断结合海外施工的新要素，探索党建活动的4特色内容，构筑施工生产的坚固堡垒，充分调动每一位项目员工的积极性，发挥每一位员工的潜力和创造力，使他们能在海外特殊而艰苦的施工和生活环境下，更好的完成施工生产任务。 由于斯里兰卡曾是英属殖民地，英语在日常沟通中十分普遍。在工作生活中，项目部与当地人的交流是必须且是必要的。工作中，项目部先后聘请了斯里兰卡籍优秀的疏浚工程师、测量工程师、人力资源管理师等参与施工管理及日常工作，利用他们熟悉当地环境、语言流利、适应国际规范流程和英标规范的有利条件来弥补项目部在这些方面的不足，同时要求项目人员多与他们沟通交流，提升自己的英语水
8、平，起到了较好的协同工作效果；生活中，项目部选择全英语电视频道、组织员工观看英文原片电影，从生活中的一点一滴创造条件，提升大家的英语水平。根据施工特点，项目党总支以学习型项目部的建设为抓手，时刻关注项目的施工生产形势、施工进度以及质量与安全管理情况，搜集周边市场信息，找准党建工作服务于项目生产及区域经营工作的切入点。项目党总支注重收集并转发党内学习材料供班子成员、党员学习，积极安排人员参加中国驻斯里兰卡大使馆、中国交建、合作单位组织的各种培训，促进了班子成员及党员提升思想政治素质，紧跟中交发展思路；项目党总支针对项目施工区域小而协作单位多等特点，不定期组织工程人员和协作单位以及咨询工程师现场学
9、习交流，从而了解咨询工程师的工作思路，理解彼此工作意图，大大提升了各工作区域交接验收通过率。 项目党总支紧跟施工形势，根据生产确定的目标，明确自身的党建工作5内容，把项目施工生产的难点作为党建工作的重点，提要求、做分析，在繁忙的施工生产间隙，定期组织党员开展项目大讨论，编制项目施工工法、商讨解决阻碍项目施工效率提升的方案、研究施工船舶修理技术难点、分析项目成本及船舶施工效率；同时结合“创先争优”活动的开展，党总支提出党员的作用更要体现在施工生产中，党员要到关键的岗位上去，促进党员在施工生产中发挥自身作用，努力做到项目推进什么，党建工作就抓什么；项目哪个地方有困难，项目部领导班子就带头参与处理什
10、么困难，把保证项目施工生产中心工作的完成作为党建工作的出发点和落脚点，增强党员队伍的凝聚力和向心力，促进了项目部商务能力、计划管理能力、优化施工能力及项目部员工学习能力的不断提升。 三、弘扬企业文化是海外工程项目党建工作的载体 积极宣贯企业文化，推进文化的拓展，是海外党建工作的有效载体。海外项目党建和企业文化建设始终围绕项目建设稳定、和谐和发展是工作的基本出发点和落脚点，虽然受外部环境的制约，一定程度上影响着党建文化活动以及外部宣传与氛围的营造，但可以充分结合项目的实际在广大员工和项目部内部开展相应的工作，发挥党建工作的组织领导和群众基础优势，既可以促进项目管理工作规范化，又可以促进国家、企业
11、和项目形象的和谐共进。 为了形成党建工作的长效机制，斯里兰卡项目党总支加强文化建设。党总支成立两年以来，把握施工及各种活动的时机，利用各类宣传载体，如：组织项目部员工及当地员工观看公司宣传片，发放宣传画册给当地人阅读途径，有效的推进了企业文化理念的深入传播，增强了员工的凝6聚力和向心力。每当斯里兰卡政府官员前往项目施工现场指导工作时，党总支充分利用对施工船舶“浚海 2”特殊的“彩虹吹”施工文化宣传的有效载体，加强中国交建及广航局的品牌宣传，给当地政府官员留下了深刻的印象。在积极做好对外品牌及文化理念宣传的同时，项目党总支也努力挖掘项目部工程项目进展、周边市场经营拓展、党总支各项工作等方面素材，
12、扎实做好宣传工作。 分包合作队伍人员稳定工作是海外项目工作的难点，其主要问题往往就是由于身处海外，工作环境恶劣，工作压力大，造成队伍的思想不稳定，容易滋生隐患，造成意外发生。分包队伍刚进场，环境陌生，思想容易起伏，对此党总支把文化工作积极向分包合作队伍延伸，队伍开展工作之前首先进行斯里兰卡国情教育和广航文化的宣贯，让他们了解斯里兰卡、了解中国交建，同时不断加强对分包队伍人员的人文关怀，使他们更好地融入施工生产中去。党总支思想工作及时跟上，为分包员工排忧解难，起到了稳定军心的作用。 四、防范风险应对突发事件是海外工程项目党建工作的焦点 广航局的海外项目大多分布于中东、南亚、东南亚、非洲等欠发达国
13、家，其中部分国家政局动荡、部分国家自然灾害频发。斯里兰卡在2004 年就遭受印度洋海啸袭击，造成重大人员伤亡，因此斯里兰卡人对于“海啸”异常恐惧。 项目党总支面对突发事件，首先必须要在加强和完善组织建设方面做实、做细，健全整体的组织和领导体系；其次要坚持相信和依靠广大党员，积极发挥大家的团队智慧，应对和解决相应的危机，特别是要加7强对广大党员的日常风险防控教育，提高防范意识，不断增强大家的组织和协调管理能力；要建立健全相应的防地震、海啸等应急响应机制，完善应急预案，提高应急预案的科学性和实用性，加强演练，做到未雨绸缪。同时，项目党总支领导还应加强对员工队伍的整体管控，确保整个队伍处乱不惊，整齐
14、有序，提高集体应对突发事件的快速反应和处理能力；此外还要建立健全信息收集和传递网络，积极做好各类信息的收集和反馈，带动实施全员覆盖的信息传递网络，做好突发事件的预判，为应急处理的准备工作打好基础。 由于海外项目面临的环境比较复杂，对有关信息的搜集、掌握还难以做到适时、准确、全面，可能造成对有关突发事件的判断和决策的迟缓，影响处理的效果。因此，需要加强信息网络的建立，确保对各类信息搜集的完整、及时，尤其应加强与当地的使馆、华人联合会等中国组织以及当地消息灵通人士的沟通，以提高对突发事件的预判及应急处理能力。 实践证明，建立健全海外项目党组织结构和工作体系，形成覆盖全面的党建工作运行机制，对确保海外项目的顺利推进起到了非常关键的作用。然而海外项目党总支部在工作的开展过程中会面对许多内部和外部新问题。外部来说会面临着信息匮乏、政治风险、由外部环境造成的员工安全等问题，这些都是施工生产的潜在风险；由于外部问题的影响，内部员工思想稳定、队伍稳定以及企业形象的推介，都是党建工作面临的新课题。广航局斯里兰卡项目党总支将结合海外生产经营特点，拓宽视野，不断探索，开拓海外工程项目党建工作新局面。 8（责任编辑：李科鑫）
