1、1扶持对象：农民专业合作社项目类别：项目代码：4331262221国家农业综合开发产业化经营财政补助项目2012 年湖南省湘西州古丈县农民专业合作社项目申报书项目名称：湘西州古丈县 5000 吨椪柑果品贮藏保鲜新建项目项目单位（盖章）：古丈县锦华茶果专业合作社项目法人代表（负责人）：张文项目建设地点：湘西州古丈县红石林镇申报时间：2011 年 8 月 15 日2目 录第一章 合作社基本情况 .11.1 合作社概况 .11.1.1 成立时间、成员与出资 .11.1.2 收益分配机制 .11.1.3 主要荣誉 .21.1.4 法定代表人基本情况 .21.1.5 管理机构设置 .21.1.6 管理制
2、度 .21.2 运营状况 .31.2.1 主业发展状况 .31.2.2 项目申报前一年度合作社的财务及分配情况 .31.3 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 .3第二章 项目立项背景 .42.1 必要性分析 .42.1.1 项目建设背景 .42.1.2 项目建设的必要性 .62.2 优势分析 .82.2.1 政策优势 .82.2.2 资源优势 .82.2.3 技术优势 .92.2.4 市场优势 .92.3 市场分析 .932.3.1 项目产品市场前景预测 .92.3.2 风险分析 .102.3.3 防范和降低风险的对策 .102.4 合作社成员对申请项目的支持情况 .11第三章 项目目标
3、 .123.1 总体目标 .123.2 具体目标 .12第四章 项目建设方案 .134.1 主要建设内容 .134.1.1 建设地点 .134.1.2 技术路线（农艺措施）及流程 .154.1.3 设备购置 .174.1.4.设施建设 .184.1.5.科技措施 .184.2 主要技术参数 .194.3 项目涉及的相关环境影响 .194.4 项目组织与管理 .194.4.1 建设期机构设置及职责 .204.4.2 运营期机构设置及人员配备 .204.4.3 管理措施 .214.4.4 进度安排 .21第五章 投资估算与资金来源 .235.1 总投资估算 .235.1.1 投资估算依据 .235
4、.1.2 总投资估算 .2345.2 资金来源 .255.3 财政补助资金使用和管理 .255.4 自筹资金的使用和管理 .26第六章 效益分析 .276.1 经济效益 .276.1.1 项目投入产出情况 .276.1.2 成员增收情况 .286.1.3 可分配盈余及分配情况 .296.2 社会效益 .296.2.1 项目建设对当地主导产业发展的影响 .296.2.2 项目辐射周边农户数量及带动增收情况 .30一、附表：1、财政补助项目申报单位基本情况表512、项目投资估算汇总表522-1 设 施投 资明细表532-2 设备 投 资明细表542-3 科技措施投资明细表552-4 流 动资 金测
5、算表563、财政资金使用明细表574、盈余及盈余分配表584-1 经营 收入、 营业税金及附加和增值税测算表594-2 成本 费 用测算表605、项目投资现金流量表615二、附图：1、项目区位示意图622、场区现状图633、场区项目平面布置图64三、附件：1、合作社营业执照及组织机构代码证652、合作社章程、相关制度及入社成员名单683、合作社成员代表大会申报项目及自筹资金的决议844、项目申报前一年度财务审计报告855、土地使用及房屋租凭协议1016、环保部门批复及证书1047、其它相关材料110第一章 合作社基本情况1第一章 合作社基本情况1.1 合作社概况1.1.1 成立时间、成员与出资
6、古丈县锦华茶果专业合作社是由张文、王承兴、黄卉等 30 人为代表，共同出资 300 万元，于 2008 年 10 月 19 日，正式在古丈县工商局注册设立的以茶叶、柑桔为主要对象，以社员生产、生活、信息、技术、培 训等为主要服务内容的现代农民互助经济合作组织。我社总资产 800 多万元，年销售收入 1000 多万元，现共有社员 555 户（其中农民成员 539 户，其他成员 16 户），法人代表张文。合作社采用“ 合作社 +基地+农户 ”的经营模式，在家庭承包责任制的基础上，引导农民不断加入农民专业合作社，因地制宜发展特色产业，进行适度规模经营，仅柑桔和茶叶产业，每年带动 2000 多农民成员
7、增收致富，人均增收 1500 多元。我社建立健全了成员（代表）大会、理事会、监 事会（执行监事）“ 三会” 治理结构，并配 备相应的岗位责任制，完全实现了“ 成员拥有、成 员管理、成员受益 ”。1.1.2 收益分配机制合作社收益分配按成员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额为可分配盈余的百分之六十，实名记载于各成员个人账户中。当年盈余中提取百分之十公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损。本第一章 合作社基本情况2社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，并记载在成员个人账户中，成员享有使用权、支配权但没有所有权。1.1.3 主要荣誉2009-2010 年，因销售柑桔成绩
8、突出，法人张文在凤凰县召开的柑桔对接会上受到了州委、州政府的特别表彰。1.1.4 法定代表人基本情况张文，男，苗族，现年 48 岁，湖南省古丈县人，大专文化，系原湖南省古丈县水泥厂下岗职工，现任古丈县锦华茶果专业合作社理事长。1.1.5 管理机构设置合作社设有成员（代表）大会、理事会、监事会（执行监事）“三会”的组织结构。办公条件：合作社办公及加工地址设在古丈县红石林镇龙天坪村。1.1.6 管理制度合作社健全了民主管理、财务管理、生产销售管理、盈余分配、学习培训、档案管理和财务公开等制度，通过一事一议、社务公开等方式，基本做到了民主决策、民主管理和民主监督。第一章 合作社基本情况31.2 运营
9、状况1.2.1 主业发展状况2010 年，销售柑桔 1.01 万吨，销售收入 1000 多万元。1.2.2 项目申报前一年度合作社的财务及分配情况2010 合作社经营收入 10102983.00 元，经营成本 9273229.00 元，管理费用 425513.00 元，本年盈余 412741.00 元。加年初可分配盈余70186.99 元，本年可分配盈余为 482927.99 元。按照合作社章程规定提取 10%盈余公 积金 48293.00 元，盈余返还 363179.09 元，约占 75%，年末未分配盈余 71455.90 元。合作社财务整体营运状况较好。1.3 以前年度各类财政资金对合作社
10、的扶持情况合作社自成立到目前为止，尚未申请各类财政资金的扶持。第二章 项目立项背景4第二章 项目立项背景2.1 必要性分析2.1.1 项目建设背景湘西自治州位于湖南省西部边陲，地处武陵山区中部，是我国土家族苗族集居区。由于历史自然等因素的制约，国民经济发展缓慢，加之交通落后，信息闭塞，基础设施建设滞后，致使贫困落后面貌一直没有得到根本改善， 2001 年列为中央重点扶贫地区。为改变湘西州贫困面貌，国家有关部门和湖南省委省政府在政策、资金等方面给予了大力支持。2007 年 4 月湖南省委省政府下发了中共湖南省委湖南省人民政府关于继续支持湘西土家族苗族自治州加快经济社会发展的意见，明确指出：“要以
11、邓 小平理论和 三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实五个统筹，以财政增效和农民增收为目标，坚持政府引导、市场主导、企业主体，坚持改革创新、开放带动，加强基础产业、基础设施和基础工作，加大扶贫开发力度，切实转变经济增长方式，增强自我发展能力，着力推进优势产业建设、基础设施建设、生态环境建设和社会事业建设。到 2010年，农 民人均纯收入达到 2800 元，年均增加 200 元以上；使 25 万低收入农村人口稳定脱贫，人民生活总体达到小康水平，为进一步加快湘西自治州经济社会发展奠定坚实基础” 。湖南省农村扶贫开发规划（2001-2010）也明确指出：要“继续把湘西自治州作为扶贫开发的重点地区。今后中央和省安排的财政扶贫资金（含以工代赈）、信贷
