1、目 录第一章 总论 .11.1 项目名称及承办单位 .11.2 可行性研究报告编制单位 .11.3 项目申请报告编制依据和范围 .11.4 项目概况 .21.5 规划预期目标 .21.6 项目建设地点 .31.7 环境保护 .31.8 项目实施进度 .31.9 总投资及资金筹措 .31.10 主要技术经济指标 .31.11 研究结论与建设 .4第二章 项目背景及建设的必要性 .52.1 项目建设背景 .52.2 全国中小学校舍安全工程的实施 .102.3 校舍安全工程的目标和主要任务 .112.4 项目建设的必要性 .13第三章 可利用条件和政策分析 .163.1 可利用条件 .163.2 政
2、策分析 .18第四章 建设规模与建设方案 .304.1 建设地点 .304.2 建设规模 .304.3 规划设计依据 .304.4 建设方案 .334.5 排水 .36第五章 节能方案与环境影响保护 .385.1 节能 .385.2 节水 .395.3 环境保护 .40第六章 劳动安全、卫生与消防 .426.1 劳动安全、卫生与消防安全设计的依据和执行的相关标准 .426.2 安全卫生措施 .426.3 消防设施 .42第七章 项目实施进度安排 .447.1 项目实施内容 .447.2 项目实施进度安排 .44第八章 项目招投标 .468.1 建设项目招标范围及招标组织形式 .468.2 投标
3、、开标、评标和中标程序 .468.3 评标委员会的人员组成和资质要求 .47第九章 投资估算与校安工程优惠政策 .499.1 工程概况 .499.2 编制依据 .499.3 建设投资估算 .499.4 投资计划与资金筹措方式 .509.5 省政府关于校安工程优惠政策 .51第十章 结论与建议 .5210.1 结论 .5210.2 建议 .521第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称XXX 实验小学教学楼建设工程1.1.2 项目承办单位概况承办单位：XXX 实验小学法定代表人：联系电话：机构类型：事业法人经营范围：实施小学义务教育，促进基础教育发展。1.2 可行性研究报告编
4、制单位河南 XXX 工程管理有限公司资质证书编号：工咨丙 XXXXXXXXXX1.3 项目申请报告编制依据和范围1.3.1 项目申请报告编制依据（1） 国务院关于进一步加强农村教育工作的决定（2） 国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 （国发200543 号）（3） 全国中小学危房改造工程专项资金管理办法 （危改办20014号）（4） 全国中小学危房改造工程实施管理办法（5） 农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法 （财教20066号）（6） 关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 （豫政200622 号）2（7） 河南省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法（8）河南
5、省人民政府关于进一步加强河南省中小学校舍安全工程实施工作的通知豫政201077 号（9） 鹤壁市中小学校舍安全工程领导小组办公室关于印发鹤壁市中小学校舍安全工程实施方案的通知 （鹤校安办20093 号）(10)XXX 教育发展三年行动计划（2011-2013） （XXX 政201048 号(11) 项目建设单位提供的有关技术资料及设计基础数据1.3.2 项目申请报告研究范围我公司受项目业主委托，对于 XXX 实验小学危房改造即教学楼建设工程进行可行性研究并提出报告。主要内容包括：项目提出的背景及建设的必要性、建设地址选定、工程定位及目标、建设规模及主要建设内容、建设方案及公用工程、投资估算及资
6、金筹措、效益分析等，以期为项目的决策提供可靠依据。保质保量完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。1.4 项目概况项目位于 XXX 中心城区实验小学院内，占地约 3971.47 平方米，鹤壁市 XXX 实验小学教学楼拟占地面积 500，属原址重建，已拆除 001 号教学楼 1 栋，拆除面积 1816，新建教学楼 1 栋，新建面积 1500，三层框架结构，设计标准为抗震防烈级；项目总投资 160 万元。规划建设 12个教室，用于学生实践活动的语音室、图书室、音乐室等 9 个，用于教学辅助的教导处、教师办公室、校长办公室共 6 个，可满足近 450 名教师、学生用于教学、阅览
7、。1.5 规划预期目标以人为本，运用现代科学的规划、设计手法，结合项目实际状况，进行合理布局建设，以保障校舍安全作为根本宗旨和最终目的；最大程度便利学生的学习条件；倡导安全安静的学习文化环境，体现作为实验教学的建设特征。充分利用先进建筑技术和材料，提高项目科技含量，充分利用场址区3位和规模优势，使项目建成后，成为当地一道亮丽的风景，为当地改造增添光彩，美化 XXX 环境，提高当地教育质量。1.6 项目建设地点项目位于 XXX 中心城区实验小学院内，周边配套齐全。1.7 环境保护本项目不会对环境产生危害，无“三废”产生。对于生活污水，经过处理后直接排入污水管道。同时，加强建设施工管理，减少扬尘和
8、噪声污染。生活垃圾统一收集处理。1.8 项目实施进度本项目前期阶段工作包括立项、项目申请报告编制、审批。而后进入项目准备阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段。预计从申请报告的编制到工程竣工验收、使用共需 6 个月。1.9 总投资及资金筹措XXX 实验小学教学楼建设工程计划总投资为人民币 160 万元。建设资金来源于国家专项校舍安全资金。1.10 主要技术经济指标 序号 名称 单位 数据 备注1 新建规模 M2 15001.1 教学楼教室 M2 15002 公益指标2.1 使用权面积 平方米 3971.472.2 规划总占地 平方米 3971.472.3 建筑占地面积 平方米 5002.4 容积
9、率 % 383 经济数据3.1 总投资 万元人民币 1603.2 资金筹措 万元人民币 160国家划拨资金 万元人民币 160其中申请银行贷款 万元人民币 01.11 研究结论与建设本项目符合国家产业政策、我市有关政策和城市规划，对于盘活国有4土地资源、提升学校学生学习环境和氛围有着重要的实际意义。同时，也落实了市政规划，促进了中小学校舍改造，合理利用了土地资源。从经济效益上看，项目可以达到收支平衡，在财务上可行。从社会效益上看，做好中小学校舍质量安全工作和普及中学阶段教育工作，是推进全市教育更好、更快发展的基础性工作，夯实基础，教育大厦才会牢固，社会效益良好，所以项目是可行的。5第二章 项目
10、背景及建设的必要性2.1 项目建设背景鹤壁市位于河南省北部，总面积 2182 平方公里。辖两县三区和经济技术开发区，25 个乡镇，人口 143 万。鹤壁因相传“仙鹤栖于南山峭壁”而得名，历史悠久，文化灿烂，山川秀美，人杰地灵，人文景观和自然风光独具特色。商代以及春秋战国时期的卫国、赵国均定都于此。境内淇河是华北地区唯一未被污染的河流，被誉为“北方漓江” 。 诗经中有 19篇专门描写淇河沿岸的风土人情和自然风光。药王孙思邈、一代文豪罗贯中曾隐居于此。所辖浚县古称黎阳，是国家历史文化名城，境内大伾山融儒、释、道文化于一体，文物古迹荟萃，有“登大伾如临东岳”之美誉。山上北魏大石佛全国最早、北方最大。
11、淇县古称朝歌，是殷商文化发源地，境内云梦山有“云梦仙境”之称，战国时期鬼谷子王禅曾在此授徒讲学，培育了孙膑、庞涓、苏秦、张仪、毛遂等历史上著名的军事家、纵横家，被誉为“中华第一古军校” 。鹤壁交通便利，通讯发达，区位优势明显。京广铁路、京珠高速公路和 107 国道纵贯南北，鹤濮高速公路、壶台公路横穿东西，鹤壁正在成为豫北“十”字交通的中心。程控电话、移动通讯、因特网等通讯设施齐全，已具备各种先进的通讯信息传输条件。供配电网络健全，供电保障能力充足。鹤壁物阜源丰，阡陌生金。矿产资源已发现 33 种，且分布广、储量大、品位高，主要有煤炭、水泥灰岩、白云岩、玄武岩、石英砂岩、二氧化碳、耐火粘土等，均
12、具有较高的开采价值。新区地热井水质、水量、水温、水压、井深五项指标均居全省第一，达到医疗矿泉水标准。东部平原土地肥沃，盛产优质小麦、玉米、花生、红枣等。淇河鲫鱼、缠丝鸭蛋、冬凌草被誉为“淇河三珍” ，久负盛名。改革开放以来，鹤壁市经济建设和各项社会事业取得了长足发展。农业结构调整成效显著。畜牧业已具有相当规模 , 人均畜牧业产值、肉、蛋、奶产量四6项指标连续 13 年位居河南省 18 个省辖市之首；畜牧业产值与加工产值的比例、畜牧业产值占农业总产值的比重两项指标居全国前列。被确定为“国家食品安全综合示范区” ，为中国小麦和畜产品生产加工提供从源头到终端的质量安全保障。工业生产独具特色。围绕资源
13、型工业、先进制造业、食品加工业“三大产业基地” ，把发展循环经济作为走新型工业化道路、实现“工业强市”的重要战略措施来抓，已初步形成了煤炭、电力、水泥、金属镁、食品加工等五大循环产业链，被河南省列为循环型城市试点。三大基地建设成效显著，已形成规模和特色。鹤煤集团、万和发电、豫鹤水泥、天海电器等一批企业发展壮大，具有较强的市场竞争力。一些产品在全省乃至全国同行业中占有重要位置。第三产业快速发展。非公有制经济成为重要的经济增长点，非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达 46.6%。目前，鹤壁市已成为豫北地区重要的煤炭基地、火力发电基地、新型干法水泥生产基地、金属镁生产加工基地、优质畜产品生产加工
14、和出口创汇基地、优质小麦生产基地。鹤壁新区迅速崛起，城市功能日臻完善，城市框架已达到规划的 38 平方公里，建成区面积 16 平方公里，绿地率 38% ，绿化覆盖率达到 40%。被评为中国优秀旅游城市，省级文明城市、园林城市、卫生城市、河南省十佳开发区等。 “钻石般晶莹、火焰般活力、田园般美丽”的城市形象更加鲜明，城市品位进一步提升，正在成为特色鲜明、环境优美、适宜投资和居住的现代化城市。近年来，鹤壁市委、市政府把对外开放作为加快发展的主战略，把招商引资摆在各项经济工作的首位，不断优化经济发展环境，特别是鹤壁新区优美的城区环境和优质高效的行政管理与服务，为国内外客商在鹤投资兴业创造了一个良好的
15、环境，使鹤壁成为各方有识之士创业的乐园，吸引了美国维恩克公司、美国达威公司、加拿大 JT 公司、香港佳和集团、河南新飞集团、清华创投公司等一大批国内外知名的高新技术企业来鹤壁投资兴业。目前，全市已有国内外客商投资企业 200 多家，仙达制药、佳多科工贸杀虫灯、诺亚7锂电池、纳米超微碳酸钙、高分子改性材料等一批高新技术项目和河南省豫北粮食仓储物流交易中心、正阳商业广场等大型物流商业项目正在建设，一批新的合资合作项目正在积极洽谈和扎实推进。XXX 位于河南省北部。总面积 159 平方千米。总人口 13 万人（2002年） 。 区委、区政府以农业增产、农民增收为目标，大力调整农业种植结构，发展高效特
16、色农业，促进农业产业化经营，规划发展了蜀龙花卉园、东齐香椿园、小杂果园区、黄楝园区、韩林涧高效园区等 5 个农业示范园区，收到了可观的经济效益，2001 年实现利润近 100 万元。畜牧业优势得到加强，八大畜牧养殖业基地初具规模，5 个蛋鸡基地存栏 100 多万只，2 个万头生猪场成效显著，2001 年，全区畜牧业产值 1.13 亿元，占农业总产值的比重达到 65.3%。 区委、区政府始终把工业作为重头戏演好唱好，确定了“全区抓经济、重点抓工业”的指导思想，工业经济围绕新产品开发和加强重点项目建设做文章，加大工业经济结构调整力度。2001 年完成天元集团公司的固体清新剂生产线和 1 万吨植物香
17、皂生产线，华夏公司的橡胶促进剂 NOBS 生产线，东方环保厂的弹夹式滤筒除尘器生产线等 4 个技改项目，完成 8 个新产品开发项目。全年完成工业总产值 18.9 亿元，同比增长 16.4%。鹤壁地名最早见于唐开元年间，当时称鹤壁村。金代鹤壁为相州彰德府“五镇”之一。清代属汤阴县，设鹤壁社。民国设区，先后隶属河南省河北道和河南省第三督察专员公署汤阴县。1945 年属中共领导的安汤县。1946 年安汤分治后属汤阴县。抗日战争和解放战争时期，曾为中共汤阴县党政领导机关驻地。1947 年 2 月改称汤阴县第一区。1950年又改为第二区。1953 年改为 XXX 乡。1956 年从汤阴县划出，鹤壁矿区办事处鹤壁镇，隶属安阳专员公署。自 1957 年建市至 1958 年，为市领导机关驻地。1958 年建陈家庄人民公社。1960 年陈家庄人民公社与吕寨人民公社合并为 XXX 煤矿人民公社。其下属行政村称生产大队。1961 年政社分治，XXX 人民公社划出城市辖区成立 XXX，农村部分组成陈家庄人民公
