1、1大崴子村旅游项目建议书一、 概 况（一）、项目名称及建设单位1.项目名称：宝泉山镇大崴子乡村旅游2.建设单位：江苏苏港工程有限公司3.注册资金：2000 万元4.项目负责人：赵乾通5.项目主管部门：宝泉山镇政府（二）、项目总投资3530 万元。近期 580 万元。（三）、资金筹措：公司筹资 2200 万元；银行贷款 530 万元；项目合作 800万元。（四）、建设期限四至七年（五）、编制单位宝泉山镇政府二、大崴子村基本情况大 崴 子 村 地 处 吉 林 省 长 白 县 中 西 部 ，距 县 城 126 公 里 ，距离白山市 190 公里。八道沟河穿村而过。全村总面积为21770 余亩，人口
2、437 人， 3 个自然屯，116 户。民风纯朴，2社会治安很好。主要经济来源为中草药种植业、养殖业和外出务工。该村人均收入 5000 多元，在全镇处于中上游水平。主导产业是中草药种植业，占总产值的 70左右，其中人参占 50，其它药材占 20。人参种植户 80 多户，已初步形成规模产业。大崴子村空气洁净、负离子含量高、食品和饮用水无污染，是人们理想的居住地。该村共有人口 437 人，其中 80 岁以上的老人 30 多位，90 多岁的老人 5 位，是有名的长寿村。本区域林地资源和水资源丰富，山上种植人参，山下种植北五味子、细辛、沙参、桔梗等中草药材，河里野生鱼类资源丰富。很有特点。自给自足的田
3、园经济是本区域最典型特色。家家都有小菜园，且以分布在房前屋后最多。这里的蔬菜不打药，不施化肥，是名副其实的绿色蔬菜。三、可行性分析（一）、必要性1兴村富民，建设社会主义新农村的需要旅游业是富民兴村的产业，大崴子村需要通过旅游产业的发展带动社会主义新农村建设，增加村民收入，全面建设小康家庭、小康社会。通过大崴子村的旅游发展，形成典型的示范效应，带动农村社会经济的发展。2提升替代传统产业，促进农民增收的需要当前大崴子村的产业是人参等中草药材种植业、随着林3业政策的调整，可利用的开发的参地面积逐年减少。通过旅游业这一“无烟工业 ”的发展，替代传统 的人参种植业的发展，既提高经济效益，又提高环境效益。
4、（二）、可行性1、生 态 资 源 相 对 丰 富 ，有 较 大 吸 引 力大 崴 子 村 四 面 环 山 、独 特 的 小 盆 地 自 然 环 境 ，形 成 独 特的 山 地 小 气 候 。山 间 植 被 繁 茂 ，林 木 品 种 繁 多 ，以 红 松 和 枫树 为 主 ，每 年 秋 季 是 观 赏 红 叶 的 最 佳 时 期 。自 然 生 态 资 源相 对 丰 富 ，以 “山 泉 小 溪 流 水 人 家 ；人 参 五 味 子 鸟 语 花 香 ”为其 主 要 特 色 。盆 地 周 边 基 本 没 有 工 业 污 染 ，内 部 基 本 没 有污 染 源 ，加 之 植 被 茂 密 ，一 年 四 季
5、 空 气 清 新 ，可 谓 天 然 氧 吧 。这 一 切 对 城 市 居 民 有 较 大 的 旅 游 吸 引 力 。3、上 级 政 府 部 门 重 视 和 支 持随 着 旅 游 的 经 济 效 益 和 关 联 效 益 的 突 显 ，长 白 县 、宝 泉山 有 关 政 府 部 门 对 乡 村 旅 游 发 展 给 予 了 更 多 的 政 策 支 持 和经 济 支 持 。在 制 定 全 县 经 济 发 展 时 将 旅 游 业 提 到 战 略 高 度 ，提 出 “旅 游 兴 区 ”的 指 导 思 想 。有 县 、镇 政 府 的 重 点 扶 持 ，本村 必 然 将 获 得 巨 大 的 发 展 空 间 。
6、4、旅 游 规 划 已 经 制 定通 过 紧 张 的 野 外 考 察 ，旅 游 规 划 专 家 充 分 挖 掘 了 大 崴子 的 社 会 文 化 与 自 然 内 涵 ，设 计 了 较 为 全 面 的 方 案 ，为 今后 的 发 展 提 供 了 可 靠 的 技 术 支 持 。5、管 理 体 制 较 先 进大 崴 子 旅 游 管 理 ，一 开 始 就 设 计 了 公 司 农 户 的 模 式 ，4体 现 了 政 府 主 导 ，更 体 现 了 市 场 主 体 的 原 则 ，调 动 了 方 方面 面 的 积 极 性 ，管 理 体 制 的 安 排 较 科 学 合 理 。总之，大崴子村有条件、有能力发展好旅
7、游业，实现农业与旅游业的结合，农民、农村与旅游业的结合，优化产业结构，提升当地文明水平，旅游业会成为大崴子才能兴村富民的重要产业，为社会主义新农村建设做出表率和示范。本项目的实施会带来可观的经济、社会和环境效益，本项目是可行的。四、项目发展总体定位（一）战略定位近 期：生态休闲、人参等中草药材采摘中远期：以乡村风情为特色、以度假、休闲、人参等中草药材采摘主体的综合旅游地（二）战略品牌野生人参、绿色香菇、原生态木耳、乡间小路、世外桃源（三）旅游形象定位山野菜、河鱼飘香绿色无污染主要用于春季、夏初、秋季人参等中草药材采摘秋季（四）目标市场定位依托长白山天池这一品牌，吸引部分来看天池的游客和白山市周
8、围群众；利用特色专题旅游产品拓展省内外专项旅5游市场。五、规划项目布局根据旅游资源的地域组合结构、类型结构、开发利用方向，大崴子旅游总体布局采取“一区一河 ” 格局，形成立体发展的格局。（一）、 “一区 ”：即大崴子生 态采摘园区。规划形象为“树上野果 飘香、地上野生中草药材遍地、土里人参时隐时现”功能定位：以山村民俗、人参等重草药材采摘、服务接待的综合服务旅游区。又可分为以野菜采摘、人家为主题的乡村风貌旅游区、以人参中草药材采摘为主题的民风民俗旅游区、以及提供农家餐饮、住宿为主的服务区。（二）、 “一河 ”即流经 村内的八道沟河，以 荡舟、垂钓为主题的水景观光休闲旅游区。功能定位：以林业观光
9、、垂钓、山泉嬉戏为主题的动感之旅游区重点抓住“八道沟河 ”这一水域，开展林 业观光活动，把发展冷水鱼养殖与发展生态旅游结合起来，把传统渔业与旅游观光结合起来，建成城市居民休闲游憩、养生、体验田园乐趣及乡村居民农闲娱乐的好去处。六、环境保护（一）现状分析6八道沟河流流域山泉遍布且人烟稀少，水质优良，水温较低，水量适中。（二）旅游业发展环境保护对策措施大崴子旅游环境保护应以可持续发展理论为指导，走出一条以防为主，以治为辅的新路。1、大力宣传，提高居民和游客的环保意识和素质2、用科学的手段和技术进行防治3、用法制（包括乡规民约）的约束来达到长久的治理。七、投资估算及资金筹措（一）近期投资估算大崴子近
10、期旅游开发建设投入估算，见下表近期旅游项目投入估算（单位：万元）项 目 类 别 旅 游 项 目 总 投资近 期 投资村庄门户标志景观 150 10原木凉亭（原生态） 100 10木屋服务点 100 10木栈道 150 20石屋服务点 100 10旅 游 资 源 与环 境 保 护 、旅 游 产 品 开发人参等重草药材采摘园 800 150旅游接待中心宾馆 100 20旅 游 服 务 设施 泰山龙山庄等农家旅舍 80 107停车场 50 10旅游道路交通建设 600 150导游标识系统 30 5河流与水库整治 800 120其他 100 10旅游广告宣传 200 20旅游活动、宣传措施 100 1
11、0旅 游 促 销其他 20 5旅 游 人 才 资源开 发人才培养、交流等 50 10总 计 3530 580以上近期投资总额中需要加上不可预见的投入，按项目投入的5计算，另需要29万元。近期总投资为609万元，作为概算，我们做取整处理，近期总投入约为600万元。（二）资金筹措政府扶持+银行贷款 +招商引资+资本市场融资+自筹资金八、效益评价（一）经济效益营业利润：近中远期期末年利润为 200、290、410 万元。估计 7 年左右可以基本收回投资。（二）生态效益81、保护生物多样性，保护森林生态系统和自然景观。2、保护水源，净化溪谷，打造鸭绿江的洁净水源地。3、保护特色中草药材。（三）社会效益
12、1、扩大就业面。约计到 2015 年可安置 200 人直接参与旅游，到 2018 年可安置约 350 人。为周边居民提供了就业机会。2、扶贫。有利于增加乡村居民的收入。3、保护传统的农村生活、生产方式，对延续传统历史文化起到重要作用。九、结论和建议从对大崴子乡村旅游的分析来看，该项目的前景较好，符合产业结构调整的政策和环境保护的要求，是建设社会主义新农村的重要举措，定会成为长白县乡村旅游的示范，有利于实施可持续发展战略。本项目投资风险小，各种效益较好，实施单位有能力落实，能有效带动本地的就业和收入的提高，带动社会经济的全面发展。从项目本身来看，该项目指导思想明确，设计科学，技术可行，预算合理，预期效益较好，符合项目立项的规范和要求。建议尽快立项建设。项目建议人：周巨友 宝泉山镇副镇长 工程师吴永军 宝泉山镇新农村办主任9孙彦成 宝泉山镇项目办主任二一一年九月二十八日
